詹　寧（遵義市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站，貴州　遵義　563000）

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加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的若干思考

詹寧（遵義市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站，貴州遵義563000）

隨著環(huán)境污染的日益嚴(yán)重，環(huán)境污染問(wèn)題更加突出。需要根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境發(fā)展情況加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作，使得監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理內(nèi)容更加完善。本文首先闡述了環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的重要性，然后總結(jié)了環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，并且提出了有效的解決策略，供相關(guān)人士參考。

環(huán)境監(jiān)測(cè)；質(zhì)量管理；問(wèn)題；對(duì)策

1　引言

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是環(huán)保管理的重要組成部分，提供真實(shí)有效的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)才能更好地服務(wù)于環(huán)境保護(hù)管理，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量水平，才有環(huán)境監(jiān)測(cè)單位、企業(yè)的生存空間。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作內(nèi)容主要包括環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、環(huán)評(píng)及驗(yàn)收監(jiān)測(cè)等，質(zhì)量管理工作貫穿于環(huán)境監(jiān)測(cè)的全過(guò)程，其是環(huán)境管理工作的重要構(gòu)成部分，也是有效提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量的措施之一。需要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，提高工作效率和水平，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成監(jiān)測(cè)工作內(nèi)容，且要保證其質(zhì)量達(dá)標(biāo)，社會(huì)各界都要廣泛關(guān)注環(huán)境的發(fā)展變化，也要完善相關(guān)的法律法規(guī)體系。

2　加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的必要性

環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作來(lái)說(shuō)意義重大。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作必須深入到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。近些年來(lái)，社會(huì)公信力的缺失問(wèn)題頻頻發(fā)生，監(jiān)測(cè)分析結(jié)果質(zhì)量問(wèn)題也日益凸顯，這就使得人們開(kāi)始關(guān)注環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理中存在操作不規(guī)范等問(wèn)題，環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境保護(hù)的主要途徑，其監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和政府的科學(xué)決策有著密切關(guān)系，甚至和執(zhí)法監(jiān)督和依法行政水平也有關(guān)聯(lián)。所以，需要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，使其相關(guān)工作更加規(guī)范化，社會(huì)公信力得到提升。環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)隨著技術(shù)水平的提高，監(jiān)測(cè)能力得到提升，監(jiān)測(cè)范圍也在擴(kuò)大，監(jiān)測(cè)深度也在加深，涉及的監(jiān)測(cè)指標(biāo)日益增多，對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理要求更高。因此，如何加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理成為了從業(yè)者探討的重點(diǎn)。

3　環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題分析

3.1環(huán)境監(jiān)測(cè)管理機(jī)制不健全

管理工作的順利開(kāi)展必須建立在健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理機(jī)制之上，但是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理機(jī)制仍然存在很多不足之處，主要體現(xiàn)在質(zhì)量管理隊(duì)伍不健全，設(shè)備不齊全。在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中也存在著重監(jiān)測(cè)輕管理的問(wèn)題，所以在工作中會(huì)遇到重重阻礙，通常為實(shí)驗(yàn)分析人員數(shù)量充足，但是質(zhì)量管理人員不足；和環(huán)境監(jiān)測(cè)相較而言，質(zhì)量管理基礎(chǔ)薄弱，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理隊(duì)伍、物質(zhì)設(shè)備和資金。

3.2監(jiān)測(cè)管理工作缺乏重視

在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中，很多領(lǐng)導(dǎo)過(guò)分注重環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的過(guò)程，卻忽略了對(duì)于工作過(guò)程的管理，這就導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作缺乏內(nèi)部支持，降低了環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量?；谏鲜銮闆r，質(zhì)量管理工作難以開(kāi)展，作為監(jiān)測(cè)人員，其沒(méi)有端正工作態(tài)度，麻痹大意，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)不全面，獲得的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。

3.3缺乏必要的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)（采樣）工作點(diǎn)多面廣，給監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理留下許多隱患，主要為人員配備不齊，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，人為干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)情況時(shí)有發(fā)生，采集樣品不能如實(shí)反映客觀實(shí)際。

4　加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的要點(diǎn)分析

4.1建立健全質(zhì)量管理體系

4.1.1提高質(zhì)量管理人員管理水平

需要認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可以參考國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提升自身的工作水平，對(duì)成本進(jìn)行有效控制，避免資金浪費(fèi)。此外，還需要注重工作人員綜合素質(zhì)的提高，特別是專(zhuān)業(yè)技能以及職業(yè)思想，需要制定長(zhǎng)期的發(fā)展計(jì)劃，明確各工作人員的管理范圍以及工作內(nèi)容。

4.1.2建立科學(xué)的質(zhì)量保證體系

質(zhì)量保證體系中包括監(jiān)測(cè)人員、監(jiān)測(cè)設(shè)備、監(jiān)測(cè)計(jì)劃等數(shù)據(jù)獲取以及分析過(guò)程，隨著當(dāng)前對(duì)于監(jiān)測(cè)工作要求的不斷提高，監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系文件也在不斷完善，這對(duì)于未來(lái)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作有著重要的意義。對(duì)此，需要對(duì)儀器采購(gòu)以及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行合理評(píng)價(jià)，保證購(gòu)買(mǎi)設(shè)備的性能良好、功能完善，其重點(diǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)為實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的準(zhǔn)確性和耐用性。通過(guò)審核的設(shè)備需要具有相關(guān)資料，并且存檔保存，為后續(xù)的監(jiān)管工作提供參考依據(jù)。為了保證委托性監(jiān)測(cè)的質(zhì)量，可以引入合同評(píng)審程序，以能夠滿足客戶的相關(guān)需求，使得利益雙方的責(zé)任更加明確，這樣便可以促進(jìn)管理體系的規(guī)范化運(yùn)作，促進(jìn)計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于管理體系，需要定期審核，對(duì)于不符合規(guī)定的工作方式以及程度需要立即進(jìn)行調(diào)整和糾正，使得管理程序設(shè)置更加合理，部門(mén)權(quán)責(zé)劃分更加明確。

4.2高效開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督工作

4.2.1完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

我國(guó)已經(jīng)建立了四級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，對(duì)于環(huán)境污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)已經(jīng)發(fā)展成熟。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益成熟，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)深入各行各業(yè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)也是如此。因此，需要對(duì)管理系統(tǒng)架構(gòu)進(jìn)行完善，并且逐步提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)測(cè)水平，充分發(fā)揮出監(jiān)測(cè)站的功能，強(qiáng)化各監(jiān)測(cè)站之間的聯(lián)系，形成信息共享，構(gòu)建全國(guó)性、系統(tǒng)性、全方位的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并且可對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)配，提高運(yùn)行效率。

4.2.2加大實(shí)驗(yàn)室的資金投入

環(huán)境監(jiān)測(cè)分析主要是基于數(shù)據(jù)等進(jìn)行微量分析，這就要求實(shí)驗(yàn)室獲得的數(shù)據(jù)必須可靠準(zhǔn)確 （準(zhǔn)確定義與評(píng)價(jià)如圖1所示），而實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和實(shí)驗(yàn)設(shè)備的質(zhì)量是密切相關(guān)的，這就需要加大實(shí)驗(yàn)室資金投入，及時(shí)引進(jìn)新型設(shè)備，從而提高實(shí)驗(yàn)質(zhì)量，保證實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。需要注意的是，為了保證實(shí)驗(yàn)器材符合實(shí)驗(yàn)要求，需要對(duì)實(shí)驗(yàn)器材進(jìn)行定期檢查和校準(zhǔn)、驗(yàn)期間的比對(duì)、設(shè)備的期間檢查，通過(guò)比對(duì)，提高實(shí)驗(yàn)人員的監(jiān)測(cè)化驗(yàn)水平，并且在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，需要對(duì)實(shí)驗(yàn)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格控制，為實(shí)驗(yàn)室空氣控制標(biāo)準(zhǔn)。另外，可設(shè)置專(zhuān)人進(jìn)行日常管理和維護(hù)，同時(shí)還需要做好工作記錄以及歸檔工作。

4.2.3加大對(duì)監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)提高其綜合素質(zhì)

監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)的高低對(duì)于監(jiān)測(cè)站整體的工作能力有著關(guān)鍵性影響，單位需要根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況以及工作內(nèi)容、性質(zhì)等，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)和教育，必須做到持證上崗。同時(shí)，需要制定年度監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)在職人員和新進(jìn)員工進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其能夠熟練掌握監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)以及監(jiān)測(cè)操作辦法，并能夠自覺(jué)遵守各類(lèi)工作規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范等。另外，在提高監(jiān)測(cè)人員專(zhuān)業(yè)技能的同時(shí)還需要注重政治思想素質(zhì)以及職業(yè)道德水平的培養(yǎng)。

圖1　實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)確性含義

4.3拓寬工作范圍

為了有效提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的管理力度，并對(duì)監(jiān)測(cè)流程進(jìn)行質(zhì)量管理。所以，在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)過(guò)程中，需要明確監(jiān)測(cè)重點(diǎn)及難點(diǎn)：在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展之前，需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)查，使得監(jiān)測(cè)方案更加完善，并且需要做好工作記錄，使得現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)考核制度更加健全，以有效提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量，使得現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理效果有所改善。同時(shí)，隨著監(jiān)測(cè)工作內(nèi)容的增加，需要根據(jù)工作的詳細(xì)要求建立具有針對(duì)性的質(zhì)量管理方案，使得監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理效率更高。另外，嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中空氣、地表水、地下水及污染源的采樣規(guī)程開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)操作。按相關(guān)分析方法操作，在分析、采樣中增加現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室，并進(jìn)行樣品回收率的考核。

需要依據(jù)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理項(xiàng)目，對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、地表水監(jiān)測(cè)、污染源開(kāi)展差異化監(jiān)測(cè)工作，并分別建立質(zhì)量管理體系。作為監(jiān)測(cè)人員，需要及時(shí)將相關(guān)信息分享給其他部門(mén)，進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)，并且要廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家的意見(jiàn)，使得質(zhì)量管理工作更加詳細(xì)，在拓寬工作范圍之后質(zhì)量管理更加高效。

5　結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的實(shí)施對(duì)于提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性有積極影響，也可以為環(huán)境環(huán)保工作提供數(shù)據(jù)支撐。但是對(duì)于當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作中存在的問(wèn)題需要予以重視，并且要根據(jù)地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行解決。如需要建立健全的質(zhì)量管理機(jī)制，并對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行完善，做好質(zhì)量的全面的管理工作，使得環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理影響力更大，從而提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

［1］李洪坤.關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理的幾點(diǎn)思考［J］.科技與企業(yè)，2015（21）：122.

［2］田為民，趙秀玲，錢(qián)澤東，等.全面加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作初探［J］.海洋開(kāi)發(fā)與管理，2015（6）：49～51.

［3］尹萍萍，張文燕.試析加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員隊(duì)伍建設(shè)的思考［J］.中國(guó)科技博覽，2015（26）：153.

詹 寧（1965-）男，廣州普寧人，工程師，本科，主要從事環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。

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2016-6-20