本刊記者 文/圖莫爾佳

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金牛區(qū)人民檢察院打造“有溫度的未檢”法網(wǎng)柔情 帶“迷途羔羊”回家

本刊記者 文/圖莫爾佳

金牛區(qū)人民檢察院未檢科，2015年被評(píng)為“成都市青年文明號(hào)集體”和“金牛區(qū)關(guān)工委宣傳工作先進(jìn)單位”。其科長(zhǎng)江晶在全省、全市首屆未檢業(yè)務(wù)競(jìng)賽中均取得優(yōu)異成績(jī)。

金牛區(qū)人民檢察院未檢團(tuán)隊(duì)在交流工作心得

2015年，少女小冪（化名）因涉嫌故意殺人被成都市金牛區(qū)檢察院逮捕。這個(gè)年僅16歲的女孩，與網(wǎng)友發(fā)生關(guān)系后意外懷孕。由于缺乏生理常識(shí)，小冪直到孕期六個(gè)月時(shí)才發(fā)覺(jué)有異。通過(guò)醫(yī)院檢查得知自己懷孕的她，瞞下了所有人將孩子生了下來(lái)，隨后利用皮筋令親生孩子窒息而亡后拋尸。

“我們最開(kāi)始接觸案子的時(shí)候，覺(jué)得這個(gè)孩子非常殘忍。”金牛區(qū)檢察院未檢科科長(zhǎng)江晶告訴記者，“她作案時(shí)非常冷靜，期間沒(méi)有任何人發(fā)現(xiàn)異常，直到她因?yàn)樯眢w大出血到醫(yī)院，其犯罪事實(shí)才為人所知。”然而，隨著調(diào)查的深入，江晶及其同事發(fā)現(xiàn)，小冪是一名留守兒童，盡管家里物質(zhì)條件并不差，但成長(zhǎng)過(guò)程中父母角色的缺失，讓她精神上缺乏關(guān)懷和慰藉，“她懷孕期間與父母同住，而她母親甚至沒(méi)有注意到女兒有六個(gè)月的身孕”，江晶表示，“從教育學(xué)和心理學(xué)的角度來(lái)講，這個(gè)女孩本身也是個(gè)受害者?！苯?jīng)過(guò)反復(fù)論證，考慮到小冪的成長(zhǎng)環(huán)境及其犯罪行為的不可復(fù)制性，金牛區(qū)檢察院決定對(duì)小冪不起訴。最終，法院判決小冪緩刑?！艾F(xiàn)在這孩子學(xué)了門手藝，開(kāi)始了她新的生活?！苯дf(shuō)。

小冪的案子，是金牛區(qū)檢察院未檢科規(guī)范推進(jìn)附條件不起訴工作的實(shí)例，同時(shí)也凸顯了該科目前正在構(gòu)建的社會(huì)調(diào)查制度的必要性。據(jù)江晶介紹，這項(xiàng)制度要求對(duì)未成年人案件判決前，檢察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)需要對(duì)其性格特點(diǎn)、成長(zhǎng)環(huán)境及犯罪原因進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查?！拔闯赡耆朔缸锖统赡耆朔缸锸遣煌笳呤抢硇缘?，而未成年人則是非理性的。因此我們需要了解是什么原因讓這些孩子走向犯罪?！?/p>

“我們希望能為孩子們做得更多?！苯дf(shuō)，“但要實(shí)現(xiàn)這一愿景，我們還有很多工作需要去完成。”

春風(fēng)化雨未檢情

在金牛區(qū)檢察院，未檢科由六個(gè)人組成：科長(zhǎng)江晶、副科長(zhǎng)張宇和檢察員韓萍都已年過(guò)而立；而助理檢察員宋芮和檢察官助理倪純子、彭吳奇則相對(duì)年輕?！拔礄z工作的性質(zhì)，決定了將中年檢察官和青年檢察官搭配能達(dá)到更好的工作效果。”江晶說(shuō)。“江科長(zhǎng)、韓檢察員她們未檢工作經(jīng)驗(yàn)豐富，而且都有自己的子女，因此在工作的時(shí)候更有耐心，對(duì)不同狀況的處理也更成熟。不過(guò)，我們年輕人也有我們的優(yōu)勢(shì)?！彼诬歉嬖V記者，和未成年人打交道無(wú)論是宣傳抑或教育矯正，都應(yīng)了解他們的想法，用他們熟悉的語(yǔ)言方式與其他們溝通，“比如現(xiàn)在有很多利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的犯罪行為，我們處理起來(lái)與未成年人就沒(méi)有太多的交流障礙?！?/p>

去年，張宇被調(diào)至未檢科就職。原本一直從事偵監(jiān)工作的她，笑稱現(xiàn)在辦理一件案子所耗費(fèi)的精力總是過(guò)去的數(shù)倍。她告訴記者，盡管就案子本身而言，涉及未成年人的案件大多犯罪性質(zhì)較為單一并不復(fù)雜，但其辦理程序相對(duì)繁瑣，“我們需要為這些未成年人指定律師，每一個(gè)訴訟節(jié)點(diǎn)都必須聽(tīng)從律師的意見(jiàn)；此外，在案件結(jié)束之后，還需涉及大量的幫教、回訪和社會(huì)調(diào)查工作?！痹谵k案過(guò)程中，金牛區(qū)檢察院未檢團(tuán)隊(duì)遇到過(guò)聲稱“已出家不管凡塵俗事”的少年搶劫犯的父親，也見(jiàn)過(guò)在性侵案中毫不顧忌女兒隱私只談賠償?shù)募议L(zhǎng)?！斑@些事實(shí)都促使我們?nèi)プ龈嗟年P(guān)愛(ài)幫扶工作?！睆堄钫f(shuō)。

據(jù)了解，近年來(lái)，在刑事被害人救助工作方面，金牛區(qū)檢察院未檢科除了積極幫助因經(jīng)濟(jì)困難或其他原因沒(méi)有委托訴訟代理人的未成年被害人申請(qǐng)法律援助外，針對(duì)因遭受犯罪而導(dǎo)致學(xué)習(xí)、生活困難的未成年被害人，該科還適當(dāng)放寬救助條件、擴(kuò)大救助范圍，及時(shí)啟動(dòng)刑事被害人救助程序盡快給予經(jīng)濟(jì)救助?！拔覅^(qū)每年有設(shè)置20萬(wàn)元的專項(xiàng)救助基金。盡管數(shù)目并不太大，但確實(shí)發(fā)揮了不小的作用。”據(jù)江晶介紹，去年未檢科就申請(qǐng)了部分專項(xiàng)資金，用以資助一名遭受養(yǎng)父強(qiáng)奸、生母還為養(yǎng)父幫兇的女孩，作為其在監(jiān)護(hù)人鋃鐺入獄后的生活費(fèi)。另一方面，該科還在四川率先使用全國(guó)首款針對(duì)我國(guó)未成年人實(shí)際情況和少年司法需要研發(fā)的“涉罪未成年人心理測(cè)評(píng)與風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)”對(duì)失足未成年人進(jìn)行心理測(cè)評(píng)，為后續(xù)針對(duì)性幫教提供強(qiáng)有力的參考依據(jù)，并聯(lián)合公益組織和成都市第四人民醫(yī)院開(kāi)展未成年被害人心理?yè)嵛俊⑿睦硎鑼?dǎo)工作。2015年11月，金牛區(qū)檢察院與成都云公益發(fā)展促進(jìn)會(huì)構(gòu)建長(zhǎng)期合作機(jī)制，在征得未成年人及家長(zhǎng)同意下，邀請(qǐng)心理學(xué)專家擔(dān)當(dāng)合適成年人，對(duì)遭受性侵害的未成年被害人開(kāi)展專家上門評(píng)估，指導(dǎo)家長(zhǎng)開(kāi)展家庭治療?！昂⒆舆€有很長(zhǎng)的一生，而我們現(xiàn)在哪怕只多做一點(diǎn)事情，也很有可能改變他們的一生。”張宇說(shuō)。

在未檢科2011年建立之初即參與未檢工作的韓萍看來(lái)，從事這份工作后，自己變得更加“真誠(chéng)”?！翱赡茉谝郧埃視?huì)覺(jué)得一些‘高大上’的幫扶口號(hào)看起來(lái)有些不真實(shí)，但現(xiàn)在我覺(jué)得它們變得具象且可操作。即使拋開(kāi)我工作本身，我也真心想為這些孩子和他們的家庭做點(diǎn)什么?！苯У囊幌捇蛟S最能代表這個(gè)團(tuán)隊(duì)成員的心聲：“未檢是一份很‘虐心’的工作，面對(duì)那些孩子和他們的家庭，太多時(shí)候我們感到力不從心；另一方面，從事未檢工作又讓我易于滿足，親身接觸到那些不幸，你能深刻體會(huì)到平淡安穩(wěn)的生活就是幸福?！?/p>

我們幾個(gè)人的力量是不夠的

當(dāng)被問(wèn)及當(dāng)前工作的最大困難時(shí)，江晶給出的答案很直接：“我們幾個(gè)人的力量是不夠的。未檢工作重在預(yù)防，但這并不是去講幾堂法制科、發(fā)一些傳單就能解決的，它需要建立一個(gè)完善的社會(huì)支持體系?！?/p>

未檢是一份很“虐心”的工作，面對(duì)那些孩子和他們的家庭，太多時(shí)候我們感受力不從心；另一方面，從事未檢工作又讓我易于滿足，親身接觸到那些不幸，你能深刻體會(huì)到平淡安穩(wěn)的生活就是幸福。

“近幾年，出現(xiàn)了不少未成年人犯罪的惡性案件，社會(huì)上也有輿論認(rèn)為應(yīng)該降低刑事責(zé)任年齡以遏制未成年人犯罪。但我不認(rèn)為這是解決問(wèn)題之道。”說(shuō)到這里，江晶略微提高了聲音：“打擊犯罪是沒(méi)問(wèn)題的，但關(guān)鍵是我們應(yīng)該以什么樣的手段來(lái)打擊犯罪？在發(fā)達(dá)國(guó)家，關(guān)于未成年人的刑法矯正體系有一整套的方案。以瑞典為例，也許幾十個(gè)工作人員就為幾個(gè)孩子服務(wù)。而我國(guó)一方面受制于國(guó)力和財(cái)力，另一方面某些地方也存在重視不足的問(wèn)題，導(dǎo)致在這方面的公眾福利事業(yè)上做得還很不夠。”

盡管不得不面對(duì)客觀條件的限制，但毫無(wú)疑問(wèn)的是，金牛區(qū)檢察院未檢科在踐行自己目標(biāo)的道路上一直在前進(jìn)：今年，該科擬將幫教工作關(guān)口前移，使其不再局限于審查起訴或附條件不起訴環(huán)節(jié)，而是從不批準(zhǔn)逮捕環(huán)節(jié)便開(kāi)始參與。除對(duì)有監(jiān)管條件的失足未成年人采取傳統(tǒng)的“檢家”“檢?！睅徒棠Ｊ街?，還將在轄區(qū)建立觀（管）護(hù)基地，著重幫教“三無(wú)”失足未成年人，并依托該院街道檢察室駐街道工作站力量，撬動(dòng)街道、社區(qū)資源加強(qiáng)幫教?！拔覀冃枰麄€(gè)社會(huì)的參與?！苯Э偨Y(jié)道。