王全升

摘 要：新形勢下，在企業(yè)內(nèi)加強黨風廉政建設是加強黨的領導，鞏固黨的地位，并實現(xiàn)反腐倡廉建設的重要手段。黨要在企業(yè)開展有效建設，并為企業(yè)發(fā)展做出正確性指導，黨風廉政的建設是必經(jīng)之路。本文主要對黨風廉政建設中存在問題進行了分析和探討，并在此基礎上提出了做好國企黨風康政建設的有效措施。

關鍵詞：新形勢；黨風廉政建設；對策

黨的十八召開為我國新形勢下企業(yè)未來的發(fā)展指明了方向，明確了當前乃至之后一段時間中，反腐工作是全黨的重點工作，這樣就讓企業(yè)認識到，必須重視企業(yè)的黨風建設，重視企業(yè)思想文化的建設，并在企業(yè)發(fā)展中強化黨風廉政工作，開展反腐倡廉，這是企業(yè)得以健康發(fā)展的關鍵和重點。從目前來看，企業(yè)黨風廉政建設中存在一些問題，我們要正視這些問題，并做深入的分析和探討，制定相應對策進行解決，這樣才能更好地開展工作，進一步強化企業(yè)中的黨的地位和領導，促進企業(yè)的健康發(fā)展。

一、企業(yè)黨風廉政建設工作中存在的問題

（一）缺乏有針對性的黨風廉政建設的教育宣傳

近年來，在國家的引領下，很多企業(yè)都積極的開展反腐倡廉宣傳教育方面的工作，雖然取得一定成績，但也存在幾個比較明顯的問題。第一，教育對象重點不突出，不能對癥下藥。廉政教育的重點對象是領導干部，在實際工作中容易忽視在企業(yè)單位領導班子中的黨政主要負責人作為 重點教育培訓對象，而把一般對象普遍作為重點，形成了教育重點對象不突出發(fā)生偏離。第二，教育方式陳舊簡單，教育效果不佳[1]。廉政教育基本上是老一套搞法，內(nèi) 容上不分對象、主次、層次，缺乏實用性和針對性，難以觸及到教育者的靈魂。

（二）企業(yè)內(nèi)缺乏完善的黨風廉政建設制度

一是源頭治理沒有形成嚴密的體系。突出表現(xiàn)在“三注重三忽視”現(xiàn)象：注重治理主源頭的制度建設，忽視支源頭制度建設；注重實體性制度建設，忽視程序性制度建設；注重單體性制度建設，忽視系統(tǒng)性制度建設。二是不與時俱進修改制度，執(zhí)行中卡殼。由于人們認識事物不可能一步到位，而且社會是不斷發(fā)展變化的，因此任何一項制度都會有不完善和過時的地方，往往在一項制度出臺后，很少去研究它本身的缺點和執(zhí)行中的問 題，甚至明知無法執(zhí)行也不去修改，使一些制度變成約束力不強的條文。三是缺乏執(zhí)行制度的自覺性，抓落實的意識不強。一些領導干部自律意識不嚴，表率作用差，總是把制度當成約束別人的東西，自己則變通，搞特殊化。

（三）缺乏有效的黨風廉政建設監(jiān)督，威懾力不強

黨風廉政工作開展效果不佳，監(jiān)督不力是一個關鍵性問題。①監(jiān)督機制不完善，權(quán)力運作透明度低，不好監(jiān)督。一方面，現(xiàn)行的監(jiān)督體制客觀上還存在影響監(jiān)督主體獨立性發(fā)揮的問題；另一方面，作為被監(jiān)督者的權(quán)力部門和領導干部，由于權(quán)力集中過高，而權(quán)力運行的透明度偏低，也難以實現(xiàn)有效制約。②領導“老好人”思想嚴重，愛“護短”，其三，執(zhí)行紀律不嚴，人們不愿監(jiān)督。上級監(jiān)督情況了解掌握不具體不全面，同級監(jiān)督的力度就不夠。

二、企業(yè)加強黨風廉政建設的對策

（一）加強學習，提高思想教育

國企相關部門要鼓勵廣大黨員積極的學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，并將這些理論知識用于實踐。同時，還要督促其對“三個代表”重要思想進行深人的、透徹的認識與理解，從而使其全心全意為人民服務的信念。除此之外，還要在廣大黨員干部中定期開展黨風黨紀條規(guī)教育，逐漸提升其政治思想素質(zhì)與道德素質(zhì)，加強廉潔守紀的自覺性，為反腐倡廉工作的進一步發(fā)展提供保障。

（二）加強企業(yè)“兩個責任”的落實

第一，落實好“兩個責任”。要求各級黨組織要切實擔負起全面領導黨風建設和反腐倡廉工作的主體責任，主要負責人是黨風建設和反腐倡廉工作的第一責任人，對本單位的黨風建設和反腐倡廉工作負全面領導責任。要明確黨委領導班子責任，突出選好用好干部，著力查處損害群眾利益的行為，積極支持執(zhí)紀執(zhí)法工作，切實加強源頭治腐，帶頭廉潔從政[2]。第二，明確黨委主要負責人責任，履行領導責任，組織推動，當好廉政表率，管好班子帶好隊伍。此外還要明確黨委領導班子其他成員責任，落實分管職責，強化工作指導，加強日常監(jiān)管，自覺接受監(jiān)督。要切實履行黨委主體責任，做到組織領導、教育管理、檢查考核三方面落實。要切實從嚴執(zhí)行“追責辦法”，深于學習，敢于擔當，嚴于追責，要切實加強黨風廉政建設，加強班子選配，加強制度保障，加強基層紀檢組織建設，加強從嚴執(zhí)紀。

（三）建設企業(yè)廉政反腐戰(zhàn)線

在責任制基礎上，積極從源頭處遏制企業(yè)的腐敗現(xiàn)象。要全力貫徹《廉政準則》，深入推進黨風廉政建設取得良好成效。企業(yè)廣大黨員干部要深刻認識到《廉政準則》是管黨治黨的現(xiàn)實需要，有利于增強黨員領導干部管理教育的實效性，同時也是制度建設的重要舉措和推進發(fā)展的強力保證。它的實施，既是加強引導、教育預防的重要基礎，也是全面監(jiān)督、懲治保障的集中體現(xiàn)，有利于提高反腐倡廉建設的科學化水平。只有我們各級領導干部始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，自覺克服在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，真抓實干地解決群眾反映強烈的突出問題，以自身的良好形象帶動和激發(fā)職工干部的積極性、創(chuàng)造性，國有煤炭企業(yè)才能保持健康持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語

總之，黨風廉政工作是一項復雜且艱巨的任務，企業(yè)一定要堅持不懈的開展。在當前新形勢下，做好制度和紀檢隊伍的建設，堅強的監(jiān)督和制約，真正的利用和發(fā)揮好黨組織的作用，從思想上鞏固到位，不斷提升企業(yè)人員的覺悟，才能保證企業(yè)正確的發(fā)展方向。

參考文獻：

[1]趙志軍.新形勢下對國有企業(yè)黨風廉政建設的探討[J].經(jīng)濟與社會發(fā)展，2012，08：71-73+109.

[2]周曉朗，羅奇清.新形勢下進一步推進高校黨風廉政建設的思考[J].廉政文化研究，2012，06：53-57.