李煒

摘 要：本文筆者主要闡述了神火集團(tuán)以"兩學(xué)一做"為主線，夯實(shí)”四個(gè)不為”的具體舉措。

關(guān)鍵詞：兩學(xué)一做；四個(gè)不為

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性的重大舉措，是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。神火集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的部署，并按照抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常的工作要求，深入扎實(shí)開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，抓好“四個(gè)不為”專項(xiàng)治理，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部的作風(fēng)，助力公司“戰(zhàn)危機(jī)、渡難關(guān)，保生存、謀發(fā)展”攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，推動企業(yè)的快速健康發(fā)展。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 發(fā)揮示范引領(lǐng)

各級黨委把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，作為今年黨建的規(guī)定動作，結(jié)合實(shí)際作出部署安排，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效。各黨支部要發(fā)揮關(guān)鍵作用，制定具體實(shí)施方案，切實(shí)抓好落實(shí)。各級黨組織負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人管、有人抓，真管用、真在做。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與大家一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。積極組織廣大黨員深入開展“亮身份、作貢獻(xiàn)、樹形象”活動，教育引導(dǎo)廣大黨員做好“五帶頭”，保持昂揚(yáng)向上的干勁韌勁，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的意志品質(zhì)。積極落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度，進(jìn)一步提升黨員身份意識和服務(wù)意識。建立完善機(jī)關(guān)聯(lián)系服務(wù)基層制度，開展公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)黨員下基層活動，聽取基層心聲，幫助解決實(shí)際問題，層層作出示范。同時(shí)把學(xué)習(xí)教育活動和單位的安全生產(chǎn)、挖潛增效等中心工作統(tǒng)籌安排，以學(xué)習(xí)教育促進(jìn)單位各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一，手拉手”分片包干責(zé)任制，公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任區(qū)，定期深入生產(chǎn)一線，幫助基層解決實(shí)際困難，不斷促進(jìn)各級管理的規(guī)范化和科學(xué)化。在基層深入開展了“管理干部一線工作法”，領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行走動式管理，規(guī)定了每一名管理干部巡查的時(shí)間、地點(diǎn)、次數(shù)、質(zhì)量等內(nèi)容，每月匯總公示走動式管理情況，切實(shí)踐行“領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場就是最好的工作預(yù)案”。集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好值班帶班工作，并加強(qiáng)夜間零點(diǎn)突擊檢查，對值班期間漏班、遲到、早退、睡崗、不按規(guī)定在現(xiàn)場巡查和班中飲酒等不按要求值班帶班的，無論是廠級還是公司級領(lǐng)導(dǎo)，一律通報(bào)并嚴(yán)肅處理，有效調(diào)動了廣大職工的工作積極性、主動性。特別是在公司生產(chǎn)經(jīng)營異常困難的情況下，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭降薪70%以上，并明確“領(lǐng)導(dǎo)降薪幅度大于中層干部，一般員工工資少降、不降”，有效推動了集團(tuán)各項(xiàng)工資政策的落實(shí)。

二、注重學(xué)習(xí)討論 提升黨員素質(zhì)

“兩學(xué)一做”，開展學(xué)習(xí)討論是前提和基礎(chǔ)。要求各級黨組織把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)相結(jié)合，利用中心組學(xué)習(xí)、三會一課等多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)；《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》《習(xí)近平談治國理政》等內(nèi)容，讓廣大黨員干部深刻領(lǐng)會“兩學(xué)一做”的深刻內(nèi)涵和重大意義，引導(dǎo)黨員在全面系統(tǒng)學(xué)深學(xué)透上下功夫，認(rèn)真過好“學(xué)習(xí)關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、評議關(guān)、整改關(guān)、實(shí)踐關(guān)”。每名黨員要緊密聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活實(shí)際扎實(shí)開展以堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識、堅(jiān)守紀(jì)律底線為主題的學(xué)習(xí)討論。要通過學(xué)習(xí)討論，教育引導(dǎo)黨員統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識、政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，促進(jìn)工作和生活作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改，把解決問題貫穿于學(xué)習(xí)教育全過程，針對一些黨員思想、黨性方面的問題，要求黨員本人列出問題清單，基層黨組織列出問題清單、整改清單，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改，真正把合格的標(biāo)尺立起來、把底線劃出來、把黨員的先鋒形象樹起來。要求基層黨支部為單位召開“兩學(xué)一做”專題組織生活會。支部班子及其成員要對照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。要面向黨員和職工群眾廣泛征求意見，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出具體整改措施，確保專題組織生活會開好開出效果。組織全體黨員和職工代表對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。通過專題組織生活會，讓黨內(nèi)政治生活真正規(guī)范起來、黨員日常教育管理制度執(zhí)行到位，不斷提升各級班子和黨員干部的自身素質(zhì)。

三、抓好創(chuàng)先爭優(yōu) 立足崗位奉獻(xiàn)

當(dāng)好合格黨員，爭做優(yōu)秀黨員，是這次學(xué)習(xí)教育的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。集團(tuán)黨委要求廣大黨員通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育自覺做到講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為，讓“四講四有”成為每個(gè)黨員的“硬”標(biāo)準(zhǔn)，要求全體黨員保持政治清醒，信念堅(jiān)定，做政治上的“明白人”；要慎言慎行，遵章守紀(jì)，做廉潔自律的“干凈人”；要不同流俗，自身作則，做一心為公的“貼心人”；要勇于擔(dān)當(dāng)，甘于奉獻(xiàn)，做服務(wù)群眾的“帶頭人”。同時(shí)要求各級黨組織結(jié)合安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、降本增效、改革發(fā)展等工作的實(shí)際需要，組織開展好黨員承諾踐諾、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員身邊無三違、黨員掛牌上崗等活動，切實(shí)把黨員的身份亮出來、把黨員的責(zé)任明出來、把黨員承諾的事情做出來、把黨員的活力激發(fā)出來、把黨員的先鋒形象樹起來，進(jìn)一步激發(fā)黨員意識和責(zé)任感，增強(qiáng)愛黨護(hù)黨為黨和敬業(yè)奉獻(xiàn)有為的自覺性，積極為企業(yè)攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。在各類電解槽搶修、保煤炭生產(chǎn)、保企業(yè)安全等活動中，都能看到黨員干部的身影，他們不怕苦、不怕臟、不怕高溫、不懼寒冷、不怕累，敢擔(dān)當(dāng)，勇作為，確保了集團(tuán)公司的生產(chǎn)安全，展現(xiàn)了新時(shí)代黨員的風(fēng)采。

四、集中整治“四個(gè)不為” 促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展

“四個(gè)不為”即“不想為、不能為、不敢為、不作為”等懶政怠政行為，“四個(gè)不為” 嚴(yán)重?fù)p害了黨和干部隊(duì)伍整體形象，影響了集團(tuán)決策部署的貫徹落實(shí)和公司”戰(zhàn)危機(jī)、渡難關(guān)、保生存、謀發(fā)展“攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)行。因此，深入開展“四個(gè)不為”專項(xiàng)治理活動，以解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步凈化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展，不斷激發(fā)黨員干部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，促進(jìn)企業(yè)良性有序健康發(fā)展，是公司當(dāng)前集團(tuán)公司一項(xiàng)重要工作，首要任務(wù)。一是加強(qiáng)專項(xiàng)督查，把市委、市政府重大決策部署和集團(tuán)公司重點(diǎn)工作，進(jìn)行量化分解，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)督查，突出開展了私設(shè)小金庫、違規(guī)發(fā)放獎金福利、違規(guī)列支費(fèi)用、違規(guī)報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用、違規(guī)列支工資獎金等五個(gè)方面的專項(xiàng)整治活動，通過明察暗訪，共查處各類違規(guī)案件5起，分別給予了嚴(yán)肅處理，個(gè)別嚴(yán)重違規(guī)者已移交司法機(jī)構(gòu)處理，達(dá)到了查處一起案，警示教育一大片的目的。二是落實(shí)權(quán)力和責(zé)任清單，劃定權(quán)力邊界，明晰各級領(lǐng)導(dǎo)干部及重要部門、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并依托現(xiàn)代信息平臺，公開權(quán)力清單，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。三是加大單位、部門、崗位之間干部輪崗交流力度，完善創(chuàng)新輪崗交流機(jī)制，激發(fā)干部活力，解決干部長期在一個(gè)單位、一個(gè)部門、一個(gè)崗位，缺乏工作熱情和動力，因循守舊、懶政怠政，甚至徇私舞弊、吃拿卡要等問題。四是加強(qiáng)群眾監(jiān)督，完善群眾舉報(bào)制度，定期組織職工群眾評議，對評議結(jié)果靠后的領(lǐng)導(dǎo)干部及重要部門、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員列為重點(diǎn)監(jiān)控對象并給予誡勉談話、調(diào)離崗位、免職降職等處理。 此外，還重點(diǎn)就機(jī)關(guān)工作人員的勞動紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)值班帶班、領(lǐng)導(dǎo)深入基層解決問題等情況進(jìn)行了監(jiān)督。

通過深入開展“兩學(xué)一做”，治理“四個(gè)不為”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)有了明顯改觀，各級班子更加務(wù)實(shí)團(tuán)結(jié)，干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，特別是在面對近年行業(yè)前所未有的困境時(shí)，各級班子團(tuán)結(jié)一心，不等不靠，主動出擊，迎浪前行，及時(shí)打響了“戰(zhàn)危機(jī)、渡難關(guān)，保生存、謀發(fā)展”的攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照國家調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的戰(zhàn)略部署，積極響應(yīng)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略、落實(shí)中央援疆會議精神，及時(shí)實(shí)施了“產(chǎn)業(yè)西移”，利用自身資金、技術(shù)、管理、人才優(yōu)勢，在煤炭資源豐富的新疆自治區(qū)準(zhǔn)東五彩灣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建成了包括年產(chǎn)80萬噸高精度鋁合金、40萬噸碳素及4×350MW 超臨界發(fā)電機(jī)組的煤、電、鋁一體化項(xiàng)目，并取得了良好的收益。同時(shí)響應(yīng)國家供給側(cè)改革政策，果斷采取了一系列“去產(chǎn)能、降庫存、補(bǔ)短板”的新舉措，主動關(guān)停了規(guī)模較小、效率較低的中小煤礦400萬噸產(chǎn)能和電解鋁“僵尸產(chǎn)能”44萬噸。同時(shí)，在內(nèi)部采取了一系列“斷然措施”，開展了一系列控虧減虧和挖潛增效的“瘦身行動”，強(qiáng)化各項(xiàng)管理、優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)、推行減員提效、優(yōu)化工資分配、極力控制成本、減少工程項(xiàng)目建設(shè)、壓縮各類費(fèi)用，取得了突破性成果，并于4月份在河南省煤炭行業(yè)中率先實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)了神火集團(tuán)的浴火重生。