吳日強(qiáng)
美國(guó)在韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的決定公布后,為什么會(huì)遭到中國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)?這是因?yàn)?ldquo;薩德”除了破壞朝鮮半島乃至東北亞地區(qū)的和平穩(wěn)定外,還將削弱中國(guó)的戰(zhàn)略核威懾能力,破壞中美之間的戰(zhàn)略穩(wěn)定性,從而直接危害中國(guó)國(guó)家安全。
“薩德”的用途是在末段攔截短程、中程和中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈,攔截彈的攔截高度為40到150公里。以朝鮮可能用來打擊韓國(guó)的“飛毛腿”導(dǎo)彈為例,射程300公里時(shí)彈道最高點(diǎn)高度約為80公里,從最高點(diǎn)下降到40公里飛行時(shí)間超過一分鐘。因此,用“薩德”攔截朝鮮的“飛毛腿”導(dǎo)彈的確可以為韓國(guó)提供保護(hù),增加韓國(guó)對(duì)導(dǎo)彈攻擊的防護(hù)能力。然而,由于首爾鄰近韓朝邊界,朝鮮打擊首爾的彈道導(dǎo)彈射程很短,其彈道最高點(diǎn)可能不超過40公里,所以“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)并不能有效保護(hù)首爾。早在1999年,美國(guó)防部一份有關(guān)東亞反導(dǎo)架構(gòu)的報(bào)告中就提到了這一點(diǎn)。
“薩德”所用火控雷達(dá)的探測(cè)距離取決于目標(biāo)的雷達(dá)反射截面積。針對(duì)彈道導(dǎo)彈彈頭,采用不同計(jì)算條件,估算得到的“薩德”所用雷達(dá)的探測(cè)距離從870公里到1500公里不等。從對(duì)中國(guó)最壞的情況出發(fā),可以假定“薩德”雷達(dá)對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略導(dǎo)彈彈頭的探測(cè)距離為1500公里。如果偵測(cè)對(duì)象為發(fā)動(dòng)機(jī)尚在工作的彈道導(dǎo)彈或是與彈頭分離后的導(dǎo)彈末級(jí)發(fā)動(dòng)機(jī),其所產(chǎn)生的雷達(dá)截面積還要更大,雷達(dá)的探測(cè)距離有可能達(dá)到3000公里。美韓宣稱“薩德”用來對(duì)付朝鮮,因此理論上“薩德”雷達(dá)應(yīng)該指向朝鮮。但鑒于該雷達(dá)是可機(jī)動(dòng)的,將雷達(dá)轉(zhuǎn)而指向中國(guó)并不困難。因此在考慮對(duì)中國(guó)安全的影響時(shí),可以假定“薩德”雷達(dá)指向中國(guó)。
根據(jù)以上推算,如果指向中國(guó),“薩德”雷達(dá)就能看到所有從中國(guó)沿海發(fā)射、打擊美國(guó)本土的潛射導(dǎo)彈,能夠比美國(guó)部署在阿拉斯加的雷達(dá)大約提前10分鐘看到從中國(guó)南部和中部發(fā)射、打擊美國(guó)中部和西部的洲際導(dǎo)彈,還能在和平時(shí)期監(jiān)測(cè)中國(guó)從渤海發(fā)射的潛射導(dǎo)彈飛行試驗(yàn)。但“薩德”雷達(dá)看不到從中國(guó)西部發(fā)射的洲際導(dǎo)彈,也看不到打擊美國(guó)東部的洲際導(dǎo)彈。在特定情況下,“薩德”雷達(dá)還有可能看到中國(guó)導(dǎo)彈在發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)機(jī)后釋放彈頭和誘餌的過程。指向朝鮮時(shí),“薩德”雷達(dá)仍能看到上述絕大多數(shù)彈道,只是探測(cè)到的時(shí)間要晚一些。
“薩德”雷達(dá)的部署將從兩個(gè)方面提升美國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的能力。首先,提前發(fā)現(xiàn)與跟蹤以便提供更長(zhǎng)的預(yù)警時(shí)間,有利于美國(guó)更早發(fā)射攔截彈并在首次攔截失敗后實(shí)施再次攔截,提高攔截的成功率。其次,觀測(cè)導(dǎo)彈釋放彈頭和誘餌的過程,有助于解決導(dǎo)彈防御中最具挑戰(zhàn)性的難題——識(shí)別真假彈頭,從而大幅提升攔截效率。
總體而言,美韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)將對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略核威懾能力產(chǎn)生負(fù)面影響,但它不會(huì)、也無法徹底抵消中國(guó)的核報(bào)復(fù)能力。同時(shí),中國(guó)可以通過增加核武器數(shù)量和提升核武器突防能力,重塑被“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)破壞了的中美戰(zhàn)略穩(wěn)定性。只是在這個(gè)過程中,不僅中韓關(guān)系將面臨嚴(yán)重倒退,而且一旦未來中美之間發(fā)生軍事沖突,哪怕沖突事項(xiàng)與韓國(guó)完全無關(guān),部署在駐韓美軍基地的“薩德”系統(tǒng)仍有可能成為中國(guó)的打擊目標(biāo)。為了一個(gè)不能有效保衛(wèi)首都首爾的反導(dǎo)系統(tǒng)而付出如此昂貴代價(jià),韓國(guó)政府和人民確實(shí)應(yīng)該考慮是否值得。
那么,韓國(guó)有沒有既可以滿足導(dǎo)彈防御需求又不會(huì)造成現(xiàn)在這種負(fù)面影響的其他選擇呢?筆者認(rèn)為目前最佳的解決方案是用韓國(guó)從以色列購買的“綠松”雷達(dá)替換“薩德”的TPY-2雷達(dá)。“綠松”雷達(dá)的探測(cè)距離為500公里,在保護(hù)韓國(guó)的同時(shí)又不至于威脅到中國(guó)的戰(zhàn)略導(dǎo)彈。將“綠松”雷達(dá)與“薩德”的攔截彈進(jìn)行集成,在技術(shù)上完全可行。當(dāng)然,韓國(guó)和美國(guó)需要做一些額外工作來驗(yàn)證這一能力。不過,為了避免由于“薩德”部署而引發(fā)與中國(guó)的負(fù)面安全互動(dòng),這可能是值得付出的代價(jià)?!?/p>
(作者是中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授)