朱蘭富（廣西翰林工程項目管理有限責(zé)任公司，廣西 南寧 530000）

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探究建筑工程預(yù)結(jié)算中的問題及策略

朱蘭富（廣西翰林工程項目管理有限責(zé)任公司，廣西 南寧 530000）

近年來我國市場經(jīng)濟(jì)得到了更加深化的發(fā)展，建筑需求量越來越大，給建筑工程企業(yè)帶來了許多發(fā)展機(jī)遇，但同時帶來了諸多挑戰(zhàn)。工程造價管理是建筑工程中最為重要的環(huán)節(jié)，要想保證建筑施工進(jìn)度如期進(jìn)行，就必須做好建筑工程預(yù)算和結(jié)算的審核工作，這樣才能使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有保障。所以，建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格完成預(yù)結(jié)算工作，本文主要分析當(dāng)前建筑工程預(yù)結(jié)算審核中存在的問題，并針對性的提出解決策略。

建筑工程；預(yù)結(jié)算審核；問題；策略

引言

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，相應(yīng)的建筑施工水平也得到了較大的提升，施工市場面臨著越來越激烈的市場競爭。預(yù)結(jié)算水平直接影響到施工企業(yè)的市場競爭力，影響著施工企業(yè)可持續(xù)運(yùn)營的進(jìn)度，另外也在一定程度上會影響企業(yè)施工的經(jīng)濟(jì)效益。

1　建筑工程預(yù)結(jié)算的項目特點(diǎn)

項目特點(diǎn)主要有三個方面（如圖1）：①項目資金管理存在差異性。一般建筑工程具有較長的工期，施工所需技術(shù)較為復(fù)雜多樣，需要投入很大的資金數(shù)額，資金的數(shù)目比較復(fù)雜，同時由于不同的工程具有不同的建設(shè)要求，所以導(dǎo)致工程造價管理中的差異性。②工程造價計劃具有動態(tài)性。本身一個工程施工就需要很長的時間，在這段時間內(nèi)由于各種因素的影響，可能會導(dǎo)致原先設(shè)定的施工計劃不符合實際情況，因此需要適當(dāng)調(diào)整施工計劃，而造價計劃是施工計劃的重要環(huán)節(jié)，有時候施工材料價格的變動、施工方案的變動以及銀行利率的變動都會影響工程造價計劃，所以說工程造價計劃具有動態(tài)性。③建筑工程造價具有交叉性。在一個大的工程項目中，又存在很多的分支小項目，因此項目的總體造價由多個分支項目的單個造價集合而成，單個工程造價的變動，也影響建筑工程預(yù)結(jié)算工作的進(jìn)行，并且由于所有分支項目同屬于整個工程項目，所以各個造價之間會存在交叉和融合。

圖1

2　建筑工程預(yù)結(jié)算中存在的問題

2.1不合理制定合同

眾所周知，合同的簽訂是開展任何工作前都需要完成的一項內(nèi)容，合同的簽訂能夠使雙方的利益得到保證，能夠避免雙方在工作開展過程中出現(xiàn)許多無法解決的矛盾。對于建筑工程來說，必須先簽訂好合同，才能夠順利開展后續(xù)工作，如果一個工程項目開始前沒有進(jìn)行合理合同的制定，整個工程的施工將會受到多方面的影響，而且也會影響工程預(yù)結(jié)算工作的順利進(jìn)行。比如，一個建筑工程管理人員與施工人員商量合同時，口頭保證了施工人員的各項利益，商定的有一項內(nèi)容為如果施工人員在工作期間出現(xiàn)任何損傷甚至死亡，施工企業(yè)會依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。但是雙方在簽訂合同時，合同內(nèi)容卻沒有寫明這一點(diǎn)，如果出現(xiàn)了問題，施工企業(yè)會將假消息進(jìn)行整理上報，這樣對預(yù)算的結(jié)果就有了嚴(yán)重的影響。

2.2建筑單位提供不準(zhǔn)確清單

建設(shè)單位在工程施工前期要詳細(xì)編制工程清單，并以此為依據(jù)進(jìn)行工程項目的招標(biāo)工作。而在實際工作中，部分建筑單位所出具工程清單中的內(nèi)容缺乏完整性和真實性，清單項目列舉不完整，也沒有對具體工程內(nèi)容和工程量的詳細(xì)闡述，使得工程項目的結(jié)算價格高于預(yù)算價格。一般來說，若工程項目的建設(shè)單位與施工單位雙方都對工程清單的內(nèi)容保持一致意見，則工程招標(biāo)訂單產(chǎn)生法律效力，對雙方行為都具有法律上的約束力，因此，工程清單的編制過程中不能出現(xiàn)任何差錯，否則將會造成嚴(yán)重后果，損害到雙方的經(jīng)濟(jì)利益。

2.3工程存在較高的報價

部分施工單位為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，不遵崇行業(yè)規(guī)則辦事，刻意將工程價格估高，從而使得施工項目的成本不符合預(yù)算的成本。當(dāng)前，我國還未形成相對完善的市場經(jīng)濟(jì)管理體制，這也在一定程度上導(dǎo)致了不完善的工程預(yù)結(jié)算管理制度，部分施工企業(yè)借助這一漏洞，鉆制度的空子，上報不正確的工程造價。這也表明施工單位的工作人員缺乏較高素質(zhì)，為了獲取經(jīng)濟(jì)利益不遵守行業(yè)原則，虛報工程價格。另外也存在部分施工單位在一個工程項目結(jié)束后，不立即進(jìn)行結(jié)算，待管理人員管理松懈時再遞交工程造價詳單，從而獲取經(jīng)濟(jì)利益，這種情況的存在極大的影響了工程預(yù)結(jié)算工作的順利進(jìn)行。

2.4虛增工程量問題

一些建筑企業(yè)為了獲取更高的施工成本，常采用虛增工程量的辦法，一般，人為因素一般無法實現(xiàn)工程量的虛報。比如，部分建筑企業(yè)在一個分項工程中，常常會存在工程量被人為重復(fù)計算的問題，特別是對于一些比較隱蔽的工程，這個問題的發(fā)生率更高。除此之外，施工企業(yè)在結(jié)算工程時，在其他定額項目中將已經(jīng)列入結(jié)算的部分定額項目二次列入其中，這也是一種工程量虛增的辦法，這樣就使得兩定額存在于統(tǒng)一工程項目中進(jìn)行計算，出現(xiàn)重復(fù)計費(fèi)情況。

圖2

3　解決建筑工程預(yù)結(jié)算審核中問題的具體策略

3.1制定完整的合同

建設(shè)單位和施工單位要有正確的理念，了解合同的重要性。在施工之前，要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹⒓?xì)致的分析施工過程中的問題，制定維護(hù)雙方利益的合同，保證合同的完整性。國家有關(guān)部門要更加重視對施工行業(yè)的管理，詳細(xì)、認(rèn)真審核建筑單位上交的工程施工合同，確保建筑的內(nèi)容符合合同實際。另外施工項目進(jìn)行期間，同樣要監(jiān)督施工單位遵照合同開展施工，有關(guān)單位應(yīng)該保證各項審核工作的有序完成。施工單位應(yīng)該堅持實事求是原則，如果施工人員或者其他出現(xiàn)索賠，施工單位要加重重視，確保施工人員利益得到保障，防止出現(xiàn)混亂，保證工程項目的順利完成。

3.2科學(xué)合理編制工程量清單

施工企業(yè)在招標(biāo)某個工程項目時，應(yīng)該明確工程量清單的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)以及詳細(xì)內(nèi)容，避免在工程結(jié)算期間出現(xiàn)虛報工程量等問題。另外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時處理工程清單中出現(xiàn)的漏項、錯項等現(xiàn)象。在編制清單時，要提前對工程項目的主要內(nèi)容進(jìn)行深入了解，并將具體內(nèi)容細(xì)化，確保清單中內(nèi)容完整、敘述準(zhǔn)確。

3.3提高審計人員素質(zhì)

在建筑工程審核工作中，審計人員是審核工作完成質(zhì)量的重要影響因素，所以要想提高建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量，必須促進(jìn)審計人員素質(zhì)的提高。預(yù)結(jié)算審核工作本身難度較大，具有較高的專業(yè)性要求，工作內(nèi)容涵蓋方方面面。所以一名合格的審計人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)最新業(yè)務(wù)知識，保持自身較高的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，除了學(xué)習(xí)理論知識，還要掌握實踐經(jīng)驗，全面了解建材市場，保證對行情有一個基本的掌握，持續(xù)性了解某些材料的相關(guān)信息，對更新的施工設(shè)備進(jìn)行持續(xù)性關(guān)注。只有這樣，審計人員才能保證獲取的資料信息具備時效性，提供審核工作的有力依據(jù)，促進(jìn)審計工作質(zhì)量的不斷提高。

3.4合理預(yù)算工程的成本

要合理的預(yù)算工程的成本，對工程所需的人力、物力要進(jìn)行合理的分析，減少不必要的開支，避免浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，從而提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。

3.5真實的報價

一個項目完成后，在進(jìn)行預(yù)算審計期間，要具體參照工程清單，對每一個建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)生的開支進(jìn)行詳細(xì)的核對查實，確保清單上的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實。在進(jìn)行審計時，一旦發(fā)現(xiàn)有問題存在，相關(guān)人員要立即查明原因并進(jìn)行相應(yīng)的解決。簡單來說，必須使報價真實、準(zhǔn)確，工程預(yù)算工程的進(jìn)行才能得到順利的保證。

4　結(jié)束語

在建筑企業(yè)造價管理中，工程預(yù)結(jié)算是一項非常重要的內(nèi)容，對建筑企業(yè)施工效益以及招標(biāo)和投標(biāo)效益有明顯影響，工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量是建筑企業(yè)內(nèi)部管理水平的有力象征。所以，建筑企業(yè)一定要加強(qiáng)對工程預(yù)結(jié)算工作的管理，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，同時采取針對性措施及時解決問題，促進(jìn)建筑企業(yè)的長久穩(wěn)定發(fā)展。

［1］郭 樺.淺析建筑工程預(yù)結(jié)算的控制和管理方法［J］.建設(shè)科技，2013 （23）：90～91.

［2］秦文斌.建筑工程預(yù)結(jié)算過程中常見問題及對策分析［J］.中小企業(yè)管理與科技，2013（3）：95～96.

［3］覃淑冰.建筑工程預(yù)結(jié)算編制中存在的問題及注意事項［J］.科技創(chuàng)業(yè)家，2014（08）.

朱蘭富（1978-），男，工程師，本科，主要從事建筑工程造價方面的工作。

TU72

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2095-2066（2016）09-0103-02

2016-3-15