楊淑亞，張春雨，溫　暄

(石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院圖書館，河北石家莊　050031)

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河北高校圖書館社會(huì)化服務(wù)研究*

楊淑亞，張春雨，溫暄

(石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院圖書館，河北石家莊050031)

高校圖書館；河北高校圖書館；社會(huì)化服務(wù)

文章闡述了國(guó)內(nèi)外高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)河北高校圖書館網(wǎng)站社會(huì)化服務(wù)的調(diào)查、分析及發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，指出河北高校圖書館社會(huì)化服務(wù)研究的必要性。

1　國(guó)內(nèi)外高校圖書館社會(huì)化服務(wù)研究現(xiàn)狀

在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，政府非常重視高校圖書館社會(huì)化服務(wù)功能，社會(huì)化服務(wù)形式多種多樣，社會(huì)化服務(wù)模式已經(jīng)成熟，社會(huì)化服務(wù)開放程度高。美國(guó)早在20世紀(jì)60年代開始倡導(dǎo)各種圖書館積極為社會(huì)服務(wù)，如：葉莎莎、朱小梅在《國(guó)外大學(xué)圖書館對(duì)外開放服務(wù)模式探析》中談到，在美國(guó)，公立大學(xué)的圖書館一般都向公眾開放，無(wú)須出示任何證件。有些私立大學(xué)不對(duì)外開放，但實(shí)際操作中并不嚴(yán)格拒絕外人進(jìn)入[1]。英國(guó)高校圖書館社會(huì)化服務(wù)情況也很好，馮程程、李佳在《高校圖書館社會(huì)化服務(wù)分析》中提到英國(guó)大學(xué)圖書館一般從建校起就對(duì)社會(huì)開放，有專屬部門為社會(huì)讀者服務(wù)[2]。日本也是世界上圖書館事業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，楊文建在《高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與對(duì)策》中指出：日本公立大學(xué)圖書館全部向社會(huì)開放，私立大學(xué)也大多向民眾開放。山梨大學(xué)圖書館針對(duì)弱勢(shì)群體有多種服務(wù)[3]。其他國(guó)家的高校圖書館如：德國(guó)、意大利、澳大利亞等也積極地進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)，李征在《高校圖書館社會(huì)化服務(wù)模式探討》中提到德國(guó)大學(xué)圖書館全方位向市民開放，德國(guó)法蘭克福大學(xué)圖書館有40%的服務(wù)量是面向社會(huì)的[4]?，F(xiàn)在，國(guó)外高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的目標(biāo)是如何更好地滿足社會(huì)用戶需求。

國(guó)外高校圖書館社會(huì)化服務(wù)程度高與其法制建設(shè)有密切關(guān)系，美國(guó)有《圖書館服務(wù)法》《國(guó)家期刊系統(tǒng)》《圖書館服務(wù)與技術(shù)法》等；英國(guó)有《公共圖書館法》《不列顛圖書館法》；日本有《國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館法》《圖書館法》和《學(xué)校圖書館法》。這些圖書館法的制定為各國(guó)圖書館事業(yè)的發(fā)展提供了政策上的支持和保障。

我國(guó)高校圖書館社會(huì)化服務(wù)較國(guó)外起步晚，開始于20世紀(jì)80年代初，主要是針對(duì)高校圖書館社會(huì)化服務(wù)必要性、可行性及模式的理論研究。我國(guó)信息資源分布集中于大城市和東南沿海地區(qū)，分布于文化、科技、高等教育系統(tǒng)，這些地區(qū)的高校圖書館社會(huì)化服務(wù)開始早，開放程度較其他地區(qū)高。1988年，廣東省五邑大學(xué)圖書館向校外200名讀者發(fā)放借閱證，開展社會(huì)化服務(wù)；20世紀(jì)90年代，廣東惠州學(xué)院圖書館開始為校外讀者辦理借閱證；1996年，深圳大學(xué)圖書館對(duì)社會(huì)開放，實(shí)行收費(fèi)制度；2004年，浙江林學(xué)院圖書館為市民提供閱覽書籍服務(wù)；2006年，南開大學(xué)圖書館與泰達(dá)圖書館簽署了科技查新合作協(xié)議，提供信息服務(wù)；2008年，中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)發(fā)布了《圖書館服務(wù)宣言》，確立了“現(xiàn)代圖書館秉承對(duì)全社會(huì)開放的理念”，討論了“高校和科研機(jī)構(gòu)圖書館如何開展社會(huì)化服務(wù)”“圖書館服務(wù)的公益性與社會(huì)化”等重要議題，推進(jìn)了高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的進(jìn)程。2012年，首都圖書館聯(lián)盟宣告成立，北京34所高校圖書館將逐步向社會(huì)免費(fèi)開放。2012年暑期，清華大學(xué)校長(zhǎng)陳吉寧代表全國(guó)41所高校，向全國(guó)高校發(fā)出倡議，承諾定期設(shè)立校園開放日，向社會(huì)免費(fèi)開放圖書館，被許多高校圖書館所響應(yīng)[5]。2014年12月，四川大學(xué)等成都11所高校圖書館免費(fèi)對(duì)外開放，四川省高等學(xué)校圖書情報(bào)工作委員會(huì)為此專門擬定了《成都地區(qū)部分高校圖書館面向社會(huì)開放管理辦法(試行)》，規(guī)定市民可在開放圖書館的高校免費(fèi)辦理借閱證。近年來(lái)，高校圖書館有一些社會(huì)化服務(wù)模式成功案例，如：江漢大學(xué)圖書館同企業(yè)合作，對(duì)其開放文獻(xiàn)信息資源；樂(lè)山師范學(xué)院與公共圖書館合作，實(shí)現(xiàn)資源共享；中國(guó)礦業(yè)大學(xué)圖書館與中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)合作，開展信息服務(wù)；遼寧工程技術(shù)大學(xué)圖書館同政府簽署合作協(xié)議，建設(shè)科技公共服務(wù)平臺(tái)，面向市民開放。

我國(guó)高校圖書館社會(huì)化服務(wù)進(jìn)程較緩慢，截至目前，我國(guó)還未有一部圖書館法，隨著我國(guó)人民群眾精神文化需求的日益增長(zhǎng)和公共圖書館事業(yè)的發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)推進(jìn)圖書館立法已形成共識(shí)。2008年，文化部正式啟動(dòng)《公共圖書館法》立法工作，通過(guò)立法推動(dòng)我國(guó)圖書館事業(yè)發(fā)展，加快我國(guó)高校圖書館社會(huì)化服務(wù)。

2　河北高校圖書館社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查及分析

河北高校圖書館社會(huì)化服務(wù)基本上是空白，筆者通過(guò)進(jìn)入河北省118所高校圖書館網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)查，主要查看讀者服務(wù)和入館規(guī)定兩項(xiàng)中有無(wú)提到社會(huì)讀者服務(wù)方面的內(nèi)容，了解社會(huì)化服務(wù)基本情況。

表1　河北高校圖書館對(duì)外服務(wù)情況調(diào)查表

表1參照了2015年5月21日教育部發(fā)布的2015年全國(guó)高校名單。其中，河北省是118所，包括35所本科院校、23所民辦本科院校、48所專科院校、12所民辦專科院校。

提及對(duì)外服務(wù)的圖書館網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容主要是校外讀者憑介紹信及本人證件，經(jīng)館領(lǐng)導(dǎo)同意后入館的描述。未提及對(duì)外服務(wù)的情況主要包括：網(wǎng)頁(yè)上沒有對(duì)校外讀者的內(nèi)容，個(gè)別高校無(wú)圖書館網(wǎng)頁(yè)或圖書館網(wǎng)頁(yè)打不開。本科院校提及對(duì)外服務(wù)占總數(shù)的9.32%，本科院校(民辦)提及對(duì)外服務(wù)占總數(shù)的5.08%，?？圃盒Ｌ峒皩?duì)外服務(wù)占總數(shù)的5.93%，專科院校(民辦)提及對(duì)外服務(wù)占總數(shù)的0.85%。根據(jù)數(shù)據(jù)分析，本科院校在四組分類中占優(yōu)勢(shì)，總體數(shù)據(jù)表明河北省高校圖書館在網(wǎng)頁(yè)宣傳力度上沒有重視社會(huì)化服務(wù)這一問(wèn)題。其中，在圖書館網(wǎng)頁(yè)中只有廊坊師范學(xué)院、河北北方學(xué)院、河北建筑工程學(xué)院、燕京理工學(xué)院、北京交通大學(xué)海濱學(xué)院5所高校圖書館對(duì)校外讀者做了簡(jiǎn)要的說(shuō)明。在此基礎(chǔ)上，筆者又對(duì)35所本科院校圖書館網(wǎng)頁(yè)上文獻(xiàn)傳遞與館際互借做了詳細(xì)調(diào)查，其中，河北師范大學(xué)、 河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、 燕山大學(xué)、 河北科技師范學(xué)院四所高校圖書館對(duì)校外讀者進(jìn)行了文獻(xiàn)傳遞服務(wù)， 燕山大學(xué)、 河北北方學(xué)院2所學(xué)校對(duì)校外讀者進(jìn)行了館際互借服務(wù)。

只有少數(shù)學(xué)者在文獻(xiàn)中提及河北高校圖書館社會(huì)化服務(wù)方面國(guó)的內(nèi)容，如：姜波在《高校圖書館社會(huì)服務(wù)功能拓展研究——以秦皇島市高校為例》一文中選取了6所本?？圃盒＜爸苓吷鐣?huì)公眾對(duì)于高校圖書館開展社會(huì)化服務(wù)的需求狀況進(jìn)行調(diào)查研究，問(wèn)卷調(diào)查顯示，社會(huì)讀者對(duì)高校圖書館開展社會(huì)化服務(wù)抱有較高的期待和需求，但秦皇島市各高校圖書館在服務(wù)社會(huì)方面還只是停留在理論探討和簡(jiǎn)單嘗試階段[6]。李會(huì)敏、魏豫州在《高校圖書館社會(huì)化服務(wù)研究——以保定為例》中提到保定高校圖書館數(shù)量眾多，信息資源豐富，部分已經(jīng)開始對(duì)外開放，開放程度較低[7]。吳克梅、馮冬梅在《影響唐山市高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的因素分析》中介紹了唐山市高校圖書館社會(huì)化服務(wù)受到自身局限性、缺乏對(duì)社會(huì)需求的了解、管理機(jī)制等諸因素的影響[8]。通過(guò)文獻(xiàn)分析，河北省高校圖書館社會(huì)化服務(wù)處在理論研究階段，在全國(guó)處于低水平發(fā)展階段，只有極少數(shù)高校圖書館對(duì)外實(shí)行開放，其社會(huì)化服務(wù)程度不夠深入，也只是個(gè)別項(xiàng)目的社會(huì)服務(wù)。如：燕山大學(xué)圖書館的科技查新，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館的個(gè)性化信息服務(wù)，石家莊鐵道學(xué)院圖書館的“土木工程信息網(wǎng)”等。在高校圖書館社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的大趨勢(shì)環(huán)境下，河北高校圖書館社會(huì)化服務(wù)需要快速發(fā)展才能跟上圖書館事業(yè)的發(fā)展，縮小與國(guó)內(nèi)外高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的差距。

3　河北高校圖書館社會(huì)化服務(wù)存在的問(wèn)題

3.1河北高校圖書館自身存在的問(wèn)題

河北高校圖書館館員長(zhǎng)期禁錮于傳統(tǒng)的服務(wù)與本校師生的定位，同發(fā)達(dá)省份的高校圖書館相比思想開放意識(shí)低、社會(huì)化服務(wù)職責(zé)感缺失。近幾年河北高校進(jìn)行新校區(qū)建設(shè)，學(xué)校資金緊張， 對(duì)圖書館社會(huì)化服務(wù)考慮不足。同時(shí)， 進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)需要各種物力、 人力及財(cái)力的支持， 從領(lǐng)導(dǎo)到一線職工在具體實(shí)施時(shí)都有一定的困難，造成社會(huì)化服務(wù)動(dòng)力不足。

3.2地方政府的扶持力度小

高校圖書館是高校的教學(xué)科研輔助部門，由其高校直接管理，與地方政府無(wú)從屬關(guān)系。地方政府對(duì)公共圖書館建設(shè)提供資金保障，對(duì)高校圖書館既無(wú)相關(guān)政策法規(guī)出臺(tái)也無(wú)資金扶持。高校圖書館社會(huì)化服務(wù)無(wú)國(guó)家硬性要求，在河北省沒有把高校圖書館納入地方政府文化建設(shè)整體規(guī)劃，社會(huì)化服務(wù)多數(shù)處于被動(dòng)狀態(tài)，沒有統(tǒng)一的目標(biāo)準(zhǔn)則，實(shí)行起來(lái)難度大，相關(guān)的圖書館學(xué)會(huì)也沒有社會(huì)化服務(wù)指導(dǎo)準(zhǔn)則。河北高校圖書館有著豐富的館藏、信息資源優(yōu)勢(shì)，應(yīng)建立有效的社會(huì)化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，從制度上保障社會(huì)化服務(wù)，積極為地方政府服務(wù)，加強(qiáng)與政府的合作，爭(zhēng)取政府資金扶持。

3.3河北省公眾科學(xué)素養(yǎng)低

河北省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)人口占7成以上，河北省公眾科學(xué)素養(yǎng)水平明顯低于東部沿海地區(qū)，公眾對(duì)科普?qǐng)鲳^、圖書館的利用率遠(yuǎn)不及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。近幾年，隨著河北省高校擴(kuò)招擴(kuò)建，新建校區(qū)大都建設(shè)在郊區(qū)，周邊地區(qū)大多是村民居住地或無(wú)人區(qū)，他們對(duì)高校圖書館的信息資源了解少之又少，對(duì)高校大多是望而卻步，更談不上利用高校圖書館去學(xué)習(xí)知識(shí)。由于農(nóng)村人口長(zhǎng)期受教育條件影響，人文素養(yǎng)水平較低，管理起來(lái)難度相對(duì)較大，作為有大局服務(wù)意識(shí)的高校要積極引導(dǎo)民眾利用高校資源。

3.4社會(huì)宣傳力度低

社會(huì)讀者對(duì)高校圖書館資源缺乏詳細(xì)的認(rèn)知，圖書館缺乏對(duì)社會(huì)用戶的宣傳。在對(duì)河北省高校圖書館社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)頁(yè)調(diào)查時(shí)，大多數(shù)高校在其網(wǎng)頁(yè)上無(wú)明確的說(shuō)明，社會(huì)讀者瀏覽網(wǎng)頁(yè)時(shí)，不知道學(xué)校圖書館是否對(duì)外開放，自己能享有哪些服務(wù)。圖書館可把社會(huì)化服務(wù)作為一項(xiàng)內(nèi)容單列出來(lái)，做一個(gè)詳細(xì)說(shuō)明，并加強(qiáng)河北省各高校圖書館資源宣傳力度，提高河北省高校在社會(huì)上的影響力。

4　河北高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的必要性

2002年教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程(修訂)》教高[2002]3號(hào)第二十—條規(guī)定：有條件的高校圖書館應(yīng)盡可能地向社會(huì)讀者和社區(qū)讀者開放，面向社會(huì)提供文獻(xiàn)信息和技術(shù)咨詢服務(wù)，可根據(jù)材料和勞動(dòng)的消耗或服務(wù)成果的實(shí)際效益收取適當(dāng)費(fèi)用。這項(xiàng)規(guī)定為高校圖書館面向社會(huì)服務(wù)提供了文件依據(jù)。

4.1圖書館事業(yè)發(fā)展的需要

加強(qiáng)高校圖書館與本地市圖書館的合作，實(shí)現(xiàn)館際互借，為社會(huì)讀者提供高效快捷的服務(wù)。如：河北科技大學(xué)、河北師范大學(xué)、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)等可加強(qiáng)與河北省圖書館的合作，實(shí)現(xiàn)一卡通與資源合作共享，這樣既有利于社會(huì)讀者高效快捷地查找到所需資源，也增強(qiáng)了高校圖書館資源的利用率。

4.2社會(huì)讀者需求的需要

2014年12月，《河北青年報(bào)》“民意調(diào)查版塊”通過(guò)街頭走訪和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷，對(duì)161位受訪者(市民網(wǎng)友114人，石家莊市在校大學(xué)生47人)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：77.16%的受訪市民希望大學(xué)圖書館開放；但對(duì)在校大學(xué)生調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，76.6%的受訪者不希望如此。這份調(diào)查反映了聚集的城市人口對(duì)于高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的態(tài)度和對(duì)高校資源共享的渴望，高校圖書館對(duì)市民開放可拓寬民眾學(xué)習(xí)知識(shí)的渠道，提升民眾的科學(xué)素養(yǎng)。

4.3推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的需要

2004年，河北省政府提出人才強(qiáng)省戰(zhàn)略政策，人才隊(duì)伍的培育和發(fā)展離不開知識(shí)的滋養(yǎng)，高校圖書館可為地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。河北省是農(nóng)業(yè)大省，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)可發(fā)展特色自然科學(xué)資源優(yōu)勢(shì)， 建設(shè)信息資源庫(kù)與對(duì)口農(nóng)業(yè)院所聯(lián)合， 支持農(nóng)業(yè)院所研究人員做好課題， 為本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

4.4提高河北省民眾素質(zhì)，促進(jìn)河北省文化大發(fā)展

根據(jù)河北省各高校圖書館自身資源條件，可向附近居民免費(fèi)辦理借閱證，吸引社會(huì)讀者進(jìn)校閱讀學(xué)習(xí)，提高周圍居民的文化素養(yǎng)。有一些新建高校，如：河北師范大學(xué)圖書館設(shè)施完備，有多功能廳、報(bào)告廳、培訓(xùn)中心等可為社會(huì)讀者舉辦一些講座，為一些有需求者提供學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)；另外還有一些特色高校圖書館，如：石家莊幼兒師范高等專科學(xué)校的幼兒教育方面的圖書豐富，可服務(wù)于幼兒園和家長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)。

[1]葉莎莎，朱小梅.國(guó)外大學(xué)圖書館對(duì)外開放服務(wù)模式探析[J].圖書館學(xué)研究，2012(6)：88-93.[2]馮程程，李佳.高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的分析[J].中國(guó)環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2013(6)：86-88.

[3]楊文建.高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與對(duì)策[J].圖書館理論與實(shí)踐，2015(7)：63-66.[4]李征.高校圖書館社會(huì)化服務(wù)模式探討[J].現(xiàn)代情報(bào)，2009(2)：28-31.

[5]杜輝，王磊，劉曉.高校圖書館社會(huì)化服務(wù)政策設(shè)計(jì)[J].圖書館工作與研究，2014(12)：52-55.[6]姜波.高校圖書館社會(huì)服務(wù)功能拓展研究：以秦皇島市高校為例[J].河北科技圖苑，2013(5)：11-14.

[7]李會(huì)敏，魏豫州.高校圖書館社會(huì)化服務(wù)研究：以保定為例[J].河南科技，2013(23)：259-260.[8]吳克梅，馮冬梅.影響唐山市高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的因素分析[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2010(11)：117-118.

(編校：崔萌)

2016-02-04

楊淑亞(1975—)，石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院圖書館館員；張春雨(1979—)，石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院圖書館館員；溫暄(1977—)，石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院圖書館館員。

G258.6

A

1003-1588(2016)03-0033-03

* 本文系2015年度河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題“河北高校圖書館社會(huì)化服務(wù)模式研究”的階段性成果之一，課題編號(hào)：2015031271。