美國作為領養(yǎng)中國孤兒最多的國家，兒童找回率竟高達97.7%。找回率的高低取決于國家的重視程度。美國將5月25日定為國家失蹤兒童日；全美超市商場安裝Adam警報，一旦發(fā)現兒童失蹤，超市將封閉所有出入口進行搜尋；安裝Amber系統(tǒng)，每當有兒童失蹤，警方便會發(fā)布兒童特征嫌疑犯信息到全城每一個手機，電視、電臺、led屏。

美國司法部公布政府每年會接到近80萬失蹤兒童報案，但幾乎全部都能被找回。這正是由三名美國兒童所改變的歷史。

1979

1979年5月25日，6歲的艾坦（Etan Patz）失蹤了。

艾坦第一次獨自出門，這個紐約小男孩信心滿滿，告訴父母要自己穿過兩個街區(qū)，去搭乘校車。得到同意后，艾坦背著書包，頭戴印有“未來航班機長” 的帽子出發(fā)了。在這短短的上學路上，艾坦失蹤了。

正如亞當的父親，后來成為Fox電視臺《頭號通緝犯》（這個節(jié)目幫助警方找回了65名失蹤或被綁架的兒童）主持人的John Walsh所言：“記住，你的參與能改變一切”！

無數記者和警察蜂擁到這對愁眉苦臉的父母面前，看他們一遍又一遍拼寫著“艾坦……艾坦”。隨之，媒體的大量報道牽動了整個國家的神經，攝影師父親給艾坦拍的那張咧嘴開心笑的照片，被登上了覆蓋全城的尋人海報，被印在了牛奶盒的側面進入千家萬戶，甚至登上紐約時報廣場的廣告牌。

但艾坦終究沒有回來，對于整整一代美國人而言，那個戴著棒球帽的童稚笑容是如此令人痛徹心扉。人們發(fā)現，艾坦的失蹤背后，正折射出學校與家長聯系不緊密的漏洞，也暴露了警方低效無能的現狀，根據不同的司法轄區(qū)規(guī)定，警方甚至要在孩子失蹤24-72小時后才會有所反應。

雖然當時美國社會沒有構建萬無一失的制度體系，卻留下了寶貴“危機-反思-進步”的自體更新模式。1983年，里根總統(tǒng)宣布艾坦失蹤的5月25日為“國家失蹤兒童日”，美國社會開始真正重視失蹤兒童問題，并開啟了為期近10年的“牛奶盒尋人活動”。作為美國最知名的失蹤兒童，艾坦的不幸遭遇永遠改變了美國，直接影響了接下來一系列法律出臺與制度更新，挽救了無數美國兒童。

1981

1981年7月27日，6歲的亞當（Adam Walsh）失蹤。

佛羅里達州一個悶熱的午后。6歲的亞當（Adam Walsh）聽從媽媽的安排，在百貨商場里看幾個孩子打電子游戲。但七分鐘后，當亞當的母親趕來接他的時候，游戲機前卻空無一人。

焦急的父母印了15萬份尋人啟事，貼滿了全城的大街小巷。但噩耗還是擊中了這個家庭：兩周后，漁民在120英里外的灌溉渠內打撈上來了亞當的頭顱。于是，悲痛欲絕的父母向媒體講述警方是多么不靠譜：在亞當失蹤的當天下午，其母就報了警，警方不但沒有及時響應，更告訴媒體“失蹤和綁架應該沒有關系”；次日亞當的父親去警察局追問進展時，警方卻回問：“你有什么建議嗎？”

《失蹤兒童援助法案》呼吁在全美范圍內建立一條失蹤兒童免費報警熱線，以及全美失蹤兒童的信息匯總和甄別中心。

同年，Walsh夫婦成立了非營利組織“全國失蹤與受虐兒童服務中心（NCMEC）”，打開了解決失蹤兒童問題的關鍵之門。

雖然殺害亞當的殺手在兩年后自首，亞當夫婦卻決定從此走上維護兒童安全的道路。在國會山召開的《失蹤兒童法案》聽證會上，并不精通法律和政治的亞當父親，卻用一句話打動了眾人：“一個能發(fā)射航天飛機并讓它回到地球的國家，竟然沒有一個為失蹤兒童設立的信息搜集和服務中心？”

1996

1996年1月13日，9歲的安伯（Amber Hagerman）在騎車時被綁架。她的尖叫引發(fā)了鄰居的關注，但這起發(fā)生在光天化日下的綁架卻依然帶來了最悲慘的結局：4天后，她的尸體被發(fā)現。

這個信息終于傳到了警方的耳朵中，于是經過一系列打造升級后，一個接駁美國緊急警報系統(tǒng)，通過電臺、電視臺、電子郵件、交通提示、短信、 facebook、google等多種渠道，向全國發(fā)布失蹤兒童信息的龐大系統(tǒng)上線了。這個名為“Amber”的系統(tǒng)所發(fā)布的內容由警方決定，通常包含了失蹤兒童特征、嫌疑犯特征，以及嫌疑犯的車輛描述和車牌號碼。

當地居民要求當地廣播電臺比照天氣預報，以同樣的頻率和力度不間斷播出失蹤兒童的新聞。半年后，在一場記者會上，有當事者回憶起在尋找安伯的過程中，媒體是如何幫上了大忙。

“Code Adam”

上世紀80年代后期，美國超市啟用了兒童安全警報系統(tǒng)，并為紀念亞當而將系統(tǒng)命名為“Code Adam”。如果家長發(fā)現孩子在超市走失，可立即求助于此系統(tǒng)，超市所有出入口將全部封閉，工作人員立即進行搜尋，并反復播放兒童的容貌和衣著特征。如果10分鐘內找不到孩子，將立即由警方接手。此后，這一系統(tǒng)被全美眾多超市、商場、醫(yī)院、博物館等公共設施采用?，F在亞當警報已經分布在美國超過89000個公共場合，包括超市、商場、游樂場和所有聯邦辦公建筑。

“Amber系統(tǒng)”

如果說“Code Adam”解決了兒童在公共場合失蹤的問題，“Amber系統(tǒng)”則徹底將失蹤兒童和嫌疑犯置于民眾的海洋中。1996年以來，這個系統(tǒng)已經成功尋回或解救了602名失蹤兒童。以2011年為例，在通過Amber系統(tǒng)成功尋回失蹤兒童的案例中，有50%是因為公眾或警方通過Amber警報發(fā)現了嫌疑犯的車輛；39%是因為公眾接到警報后，提供了目擊線索等關鍵信息；更有11%的案例，是嫌疑犯收到警報后釋放了被綁兒童。

在中國家長需要知道：

一.照看好自己的孩子，讓孩子隨身攜帶哨子，盡量不要將孩子托負給他人。拐賣兒童案件中熟人作案的機會更大。

二. 盡量不要留孩子單獨在家，如果必要，告知孩子不要給他人開門。

三. 教育孩子不要輕信陌生人，拒絕接受陌生人的物品，拒絕向陌生人透露家庭信息。

四.告誡孩子出門游玩緊跟父母，如果走失，在原地等候，不跟陌生人走。

五.讓孩子牢記父母名字、手機號、家庭住址。

六.盡量避免小孩獨自買東西，尤其是距離家有一段距離的商場超市。

七.針對暴力搶奪孩子行為，父母可將幼齡孩子背在胸前。牽著孩子走路時，讓孩子走在內側，遠離機動車道。

八.牢記孩子的特征，尤其是胎記、傷疤。為孩子拍照，保證家長手中有孩子近期照片。孩子一旦失蹤，立即報案。