溫雪玲

（南寧匯禹水利投資咨詢有限責(zé)任公司 廣西南寧 530001）

對(duì)不同地區(qū)水資源可持續(xù)利用模式及對(duì)策的探討

溫雪玲

（南寧匯禹水利投資咨詢有限責(zé)任公司 廣西南寧 530001）

水資源的利用關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，水資源的利用模式?jīng)Q定著地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)疆域遼闊，不同地區(qū)的水資源分布情況不同。筆者借本文對(duì)不同地區(qū)的水資源可持續(xù)利用模式進(jìn)行探討，并提出若干對(duì)策，以供讀者參考借鑒。

水資源；可持續(xù)利用；模式；對(duì)策

1 山區(qū)水資源可持續(xù)利用模式及對(duì)策

1.1 山區(qū)水資源特點(diǎn)

山區(qū)水資源短缺，地勢(shì)陡峭，溝壑深，崇山峻嶺。水系雖然發(fā)達(dá)，但由于地形條件太差，無(wú)法有效地收集降水與徑流帶來(lái)的水資源，雨水期水資源白白流走。即使是修建水庫(kù)來(lái)進(jìn)行蓄水，由于地形問(wèn)題缺少連片的耕地，蓄水的水庫(kù)灌溉率也很低，水資源無(wú)法集中利用。再加上山區(qū)的降水一般有著時(shí)間上的特點(diǎn)，汛期降水量非常多，山地徑流集中下泄后由于地形原因很容易造成洪水。暴漲暴落，水流過(guò)大，山地陡峭，還容易多發(fā)泥石流等災(zāi)害，這也造成山區(qū)的河流量含沙量高的特點(diǎn)。山區(qū)水資源源短流急，山區(qū)河流長(zhǎng)度都很短，水流速度快，地高水低，水勢(shì)湍急，利用難度高。調(diào)水蓄水難度大，特別是深山峽谷里的水資源如果要進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，必須要多級(jí)提水，長(zhǎng)距離輸送，水資源的利用成本高，開(kāi)發(fā)難度大。另外，山區(qū)除去河灘地和河道水之外，地下水的分布極為不平衡。且山區(qū)地下水埋深大，利用的難度大。由于山區(qū)水資源開(kāi)采難度大，調(diào)蓄難度大，輸送距離長(zhǎng)，投資高，提水成本高。再加上山地施工技術(shù)要求高，所以山區(qū)水資源可持續(xù)利用模式及對(duì)策應(yīng)立足于現(xiàn)狀，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，如表1。

表1 山區(qū)水資源分布及利用情況

1.2 山區(qū)水資源可持續(xù)利用模式及對(duì)策探討

對(duì)于山區(qū)資源利用來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代化的滴灌技術(shù)是非常適合山區(qū)特點(diǎn)的。但由于這種灌溉技術(shù)前期成本投入大，設(shè)施成本高，農(nóng)民承擔(dān)不起這樣的價(jià)格。特別是對(duì)于山區(qū)以糧食作物為主的種植結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品本身的價(jià)格就低，滴灌等現(xiàn)代化灌溉技術(shù)能帶來(lái)的節(jié)水收益無(wú)法抵消農(nóng)業(yè)成本增加的負(fù)責(zé)。如果沒(méi)有政府的扶持和引導(dǎo)，農(nóng)戶是沒(méi)有動(dòng)力去使用先進(jìn)的灌溉技術(shù)的?；诖耍絽^(qū)要想發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，提高水資源利用率，政府必須帶頭，建設(shè)農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目，加大公共財(cái)政投入，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量來(lái)實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

由于山區(qū)水資源暴漲暴落，利用率低，水資源短缺現(xiàn)象普遍。特別是山區(qū)泉水和徑流流量逐漸減少的今天，開(kāi)展雨水集蓄工作非常重要。在雨水豐沛期，要利用大量的蓄水池項(xiàng)目來(lái)收集雨水，解決山區(qū)人民的人畜用水和生產(chǎn)用水。對(duì)于特別缺水的地區(qū)，還要建立起水庫(kù)來(lái)實(shí)現(xiàn)集中供水，對(duì)山區(qū)的地表徑流應(yīng)提高攔截量，改造徑流方向，引導(dǎo)徑流更多的流向耕種區(qū)域，提高地表水資源的利用率。同時(shí)，開(kāi)展山區(qū)地下水利用工程，解決山區(qū)水資源短缺的情況。在過(guò)去，由于技術(shù)有限，山區(qū)地下水開(kāi)發(fā)利用率低，即使水量豐富，但地下埋深限制了水資源的利用，依然處于水資源短缺的局面?，F(xiàn)在技術(shù)條件已經(jīng)逐步成熟，經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)足以支撐起山區(qū)地下水的開(kāi)發(fā)工作。政府應(yīng)加大投資力度，加強(qiáng)地下水資源開(kāi)采力度，提高地下水資源的利用率。目前來(lái)說(shuō)，開(kāi)采地下水可以有效解決山區(qū)水資源短缺問(wèn)題。

1.3 山區(qū)水資源可持續(xù)利用的注意事項(xiàng)

對(duì)于山區(qū)水資源可持續(xù)利用來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)業(yè)用水占了絕大部分，生活和工業(yè)用水對(duì)于山區(qū)水資源的影響較小。所以要想提高山區(qū)水資源可持續(xù)利用效率，就應(yīng)從農(nóng)業(yè)用水入手。目前來(lái)說(shuō)，山區(qū)的農(nóng)作物多是旱作植物，水資源的利用上可以建設(shè)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)，強(qiáng)調(diào)節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展微水灌溉和補(bǔ)充灌溉。推廣改土、覆蓋、倒荏、平整土地和種稈還田、土壤摘情監(jiān)測(cè)等技術(shù)，提高降雨入滲量，增強(qiáng)田間蓄墑能力。

2 丘陵地區(qū)水資源可持續(xù)利用及對(duì)策

2.1 丘陵地區(qū)水資源特點(diǎn)

丘陵地區(qū)位于山地與平原之間，可耕種面積大于山區(qū)，但小于平原地區(qū)。特別是人均占有耕地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上平原地區(qū)，耕地分布散亂，一般都是在河谷發(fā)育較寬的地區(qū)。每一塊耕地面積都不大，多屬?zèng)_積性土地，坡度一般在15°左右，坡度的存在讓丘陵地區(qū)無(wú)法有效集蓄水資源。目前來(lái)說(shuō)，丘陵地區(qū)的土地改造在于把15°以下的土地開(kāi)辟成了丘陵梯田，種植作物多為水稻和經(jīng)濟(jì)樹(shù)木等等。由于梯田本身是呈層狀上升的，所以灌溉時(shí)，恒定壓力無(wú)法滿足，無(wú)法使用節(jié)水灌溉技術(shù)。丘陵水資源利用率低，灌溉以人工為主，效率低下。如果在丘陵地區(qū)修建大型水庫(kù)，由于耕地分布散亂，其實(shí)際意義并不大。連片種植業(yè)在丘陵地區(qū)發(fā)展不起來(lái)，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)水資源的集中利用，如表2。

表2 丘陵地區(qū)水資源分布及利用情況

2.2 丘陵地區(qū)水資源可持續(xù)利用模式及對(duì)策探討

目前來(lái)說(shuō)，丘陵地區(qū)的水資源地區(qū)徑流流量日益減少。再加上丘陵地區(qū)除梯田種植水稻外，其它都是種植經(jīng)濟(jì)樹(shù)木。分布散亂讓丘陵地區(qū)無(wú)法使用微灌技術(shù)，而應(yīng)考慮利用管道輸水、涌泉灌溉，噴灌等形式開(kāi)展節(jié)水林業(yè)。為了進(jìn)一步提高對(duì)雨水資源的利用率，丘陵地區(qū)應(yīng)大力發(fā)展集雨蓄水工作。如在我國(guó)北方，應(yīng)在溝壑區(qū)修壩，滯洪的同時(shí)發(fā)揮其攔泥的功能，提高水資源的利用率。提高地表徑流的攔截量，提高地表水的利用率。而在地下水這方面，丘陵地區(qū)的地下水利用率很低，開(kāi)采潛力大。但相比平原地區(qū)，丘陵的地下水資源利用難度大，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)限制多，所以應(yīng)發(fā)揮國(guó)家政府的財(cái)政扶持作用，提高地下水的利用率。丘陵地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植大多以經(jīng)濟(jì)性林業(yè)，糧食作物為主，其間夾雜相關(guān)的蔬菜等種植，種植規(guī)模普遍較小，僅稍大于山地地區(qū)。所以在水資源的利用方面，應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域的種植內(nèi)容進(jìn)行用水規(guī)劃，如對(duì)于林業(yè)，應(yīng)從水資源的高效利用做起。而對(duì)于糧食類作物的用水，則要考慮其近河灘的特點(diǎn)，盡量集中地進(jìn)行供水，以提高水資源的利用效率。

2.3 丘陵地區(qū)的水資源可持續(xù)利用的注意事項(xiàng)

相比于山區(qū)，丘陵地區(qū)的水資源利用可以考慮其地形特點(diǎn)，利用其天然的地形建成蓄水池，增加池塘水庫(kù)的容量和數(shù)量。對(duì)于耕種區(qū)域較為密集的地區(qū)，應(yīng)在地勢(shì)低洼處配建相關(guān)的人工蓄水設(shè)施，提高對(duì)雨水的利用率。當(dāng)然，丘陵水資源的利用應(yīng)結(jié)合梯田的種植特點(diǎn)，結(jié)合林業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)。在水資源的利用上，多考慮丘陵的地形與土質(zhì)特點(diǎn)，提高水土保持意識(shí)，從種植上強(qiáng)調(diào)林業(yè)灌木和水稻類的間隔種植，增加土壤含水蓄水量。

3 平原地區(qū)水資源可持續(xù)利用模式及對(duì)策

3.1 平原地區(qū)水資源特點(diǎn)

平原地區(qū)由于地形原因，并不適合建立水庫(kù)攔截蓄水。而平原面積大，農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水多，生活用水需求大，缺水情況常見(jiàn)?？紤]到平原地區(qū)修建水庫(kù)的成本低，施工難度小，所以可以建立小型蓄水工程來(lái)攔蓄部分河流徑流。目前來(lái)說(shuō)，由于平原地區(qū)的地下水埋深較淺，地下水資源開(kāi)發(fā)難度小，再加上平原地區(qū)地下水儲(chǔ)量大，所以非近河的平原地區(qū)多是開(kāi)采地下水滿足用水需求。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，地下水資源并不是無(wú)限的，要想實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，地下水資源應(yīng)合理開(kāi)采。同時(shí)平原地區(qū)也要尋找新的水資源利用模式，不能過(guò)分依賴地下水資源。平原地區(qū)本身農(nóng)業(yè)耕種面積大，平原地形條件好，水資源即使不豐富，但是水土資源的匹配程度高，一處蓄水可以涵養(yǎng)大片耕地，水資源的利用率很高。從整體來(lái)看，平原地區(qū)的水資源利用率高，如果能從科技方面提高灌溉技術(shù)，其平原地區(qū)的農(nóng)業(yè)將得到更為快速的發(fā)展。而農(nóng)業(yè)方面水資源利用率提升后，工業(yè)用水保障更為堅(jiān)實(shí)，發(fā)展也將更快速。所以，對(duì)于平原地區(qū)來(lái)說(shuō)，尋找更為高效節(jié)約的水資源利用模式也非常必要。促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，提高單方水作物產(chǎn)量將對(duì)整個(gè)平原地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用，如表3。

表3 平原地區(qū)水資源分布及利用情況

3.2 平原地區(qū)的水資源可持續(xù)利用模式及對(duì)策探討

平原地區(qū)人口多，工業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，生活用水需求大，所以水資源的供求關(guān)系緊張。要求平原地區(qū)各行各業(yè)提高用水效率，集約利用，節(jié)約用水是緩解平原地區(qū)緊張水資源關(guān)系的重要前提。對(duì)于平原地區(qū)來(lái)說(shuō)，其水資源并不豐富，但由于氣候條件好，土地平坦肥沃，所以農(nóng)業(yè)成為了平原地區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)用水也成為了平原水資源的重要消耗。節(jié)水灌溉，高效利用降水資源，凈化劣質(zhì)水，開(kāi)發(fā)非傳統(tǒng)水資源利用渠道等，都是未來(lái)平原水資源利用的重要措施。

3.3 平原地區(qū)水資源利用注意事項(xiàng)

考慮到平原工業(yè)用水需求大，清潔生產(chǎn)，環(huán)保生產(chǎn)，減少對(duì)水資源的污染非常重要。應(yīng)結(jié)合法律法規(guī)對(duì)工業(yè)農(nóng)業(yè)生活用水實(shí)行分級(jí)管理，根據(jù)其用水量來(lái)制訂相關(guān)的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行兩部制水價(jià)，累進(jìn)制水價(jià)，豐枯季節(jié)水價(jià)、洪水、中水水價(jià)等。對(duì)于污染重，用水大的工業(yè)，應(yīng)予以關(guān)停，提高水資源的利用效率，促進(jìn)平原地區(qū)的水資源合理分配。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，不同地區(qū)的水資源可利用模式不同，用水構(gòu)成和面臨的水資源矛盾點(diǎn)也不同，在實(shí)際管理中，應(yīng)因地制宜進(jìn)行調(diào)整和適應(yīng)，以提高水資源的利用率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。

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2015-12-22