李革成

Arcgis的土地管理數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)與實(shí)踐

李革成

（貴州省國(guó)土資源勘測(cè)規(guī)劃研究院 貴州貴陽）

在詳細(xì)分析了相關(guān)的土地信息系統(tǒng)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)上，采用綜合開發(fā)模式，基于Visua1 studio2005平臺(tái)和ArcGIS Engine 9.3，利用C#語言實(shí)現(xiàn)了此系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以使土地資源的利用更加合理，管理效率更高，更加規(guī)范。

土地管理；ArcGIS Engine；空間分析；組件式GIS；專題地圖

1 引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的處理方法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足土地管理的需要，特別是隨著土地?cái)?shù)據(jù)的增加和信息更新速度的加快。因此，土地管理信息系統(tǒng)的建設(shè)是為了滿足未來發(fā)展的需要。在實(shí)踐中，用戶需要特殊，輕量級(jí)的GIS應(yīng)用程序，可以獨(dú)立應(yīng)用程序，或嵌入到其他應(yīng)用程序的GIS功能。在這種情況下，用戶需要對(duì)GIS應(yīng)用程序進(jìn)行特定的定制。本系統(tǒng)基于ArcGIS Engine模塊，用C#語言實(shí)現(xiàn)土地管理信息系統(tǒng)，為用戶提供土地信息管理，如數(shù)據(jù)錄入、編輯空間查詢、分析地理位置，可以大大降低成本，實(shí)現(xiàn)用戶的需求。進(jìn)而提高土地信息管理的效率、質(zhì)量和水平。建立土地集約利用的激勵(lì)和約束機(jī)制。根據(jù)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目用地控制標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合開發(fā)區(qū)土地集約利用現(xiàn)狀建立相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制。①對(duì)土地利用效率好、用地效益高的項(xiàng)目單位實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，現(xiàn)有工業(yè)用地通過廠房加層、場(chǎng)區(qū)改造、內(nèi)部用地整理等途徑提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款；②對(duì)土地利用效率低、用地效益低，未達(dá)到國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目用地控制標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)適當(dāng)予以處罰，甚至收回土地，以督促其改善經(jīng)營(yíng)管理，建立集約高效的用地模式。分了解開發(fā)區(qū)土地集約利用程度，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)用地調(diào)控，實(shí)施用地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，掌握開發(fā)區(qū)內(nèi)各類土地變化情況，健全用地政策和法規(guī)，完善土地資源管理體制。嚴(yán)格落實(shí)土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃對(duì)開發(fā)區(qū)用地的整體安排，并根據(jù)自身發(fā)展建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展定位，制定科學(xué)合理的開發(fā)區(qū)用地規(guī)劃，以便充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用?？删幹崎_發(fā)區(qū)土地集約利用專項(xiàng)規(guī)劃，細(xì)化各類用地集約利用標(biāo)準(zhǔn)和要求，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)用地緊湊布局、集約發(fā)展。根據(jù)本次開發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)潛力測(cè)算分析，頂效開發(fā)區(qū)土地集約利用潛力較小，無論是主區(qū)還是發(fā)展方向區(qū)土地后備資源都不足，到2017年將面臨無地可用的窘境。為保障開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，懇請(qǐng)國(guó)土資源部同意頂效開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)約集約利用土地工作的重視，將節(jié)約集約利用土地工作作為重點(diǎn)工作，納入領(lǐng)導(dǎo)考核目標(biāo)，建立健全考核制度。促進(jìn)開發(fā)區(qū)用地的節(jié)約集約。

2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)和原則

2.1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)

根據(jù)土地業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)來源的多樣性特點(diǎn)，充分利用地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，保證土地信息的實(shí)時(shí)性和連續(xù)性。通過開發(fā)土地管理信息系統(tǒng)，完成地籍調(diào)查、土地登記、土地權(quán)屬和土地權(quán)屬、土地類型變化、統(tǒng)計(jì)匯總、分析和產(chǎn)出的土地專題地圖。在不同的系統(tǒng)管理過程中，用戶的操作會(huì)有不同的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理系統(tǒng)。

2.2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則

在系統(tǒng)設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)遵循以下原則：①面向用戶的界面簡(jiǎn)潔的原則，充分考慮用戶的特點(diǎn)，數(shù)據(jù)處理工作簡(jiǎn)單、方便、快捷；業(yè)務(wù)流程清晰，操作簡(jiǎn)單，使用該方法不需要花太多的時(shí)間掌握系統(tǒng)；系統(tǒng)操作用戶的實(shí)時(shí)響應(yīng)，縮短等待時(shí)間。②標(biāo)準(zhǔn)化原則，為了確保信息共享系統(tǒng)，我們必須建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，并對(duì)系統(tǒng)開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范。③先進(jìn)的開發(fā)原則，確保系統(tǒng)的同時(shí)，充分利用信息技術(shù)發(fā)展的最新成果，設(shè)計(jì)采用更先進(jìn)的技術(shù)，并充分考慮到技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，該系統(tǒng)具有較強(qiáng)的擴(kuò)展能力。④原理的適用性，操作的方法和系統(tǒng)用戶的操作習(xí)慣是一致的，盡可能，操作方便、靈活的設(shè)計(jì)；系統(tǒng)盡可能使用現(xiàn)在土地部門的數(shù)據(jù)格式與現(xiàn)有的數(shù)據(jù)兼容，把過去相關(guān)的信息可以結(jié)合在一起，從而更好地實(shí)現(xiàn)土地信息管理。⑤具有高安全性的效率原則體系，采取嚴(yán)格的安全措施，建立多層次的安全機(jī)制，保證系統(tǒng)運(yùn)行的安全穩(wěn)定。

3 系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)

該系統(tǒng)是基于土地信息管理的研究方法和特點(diǎn)，它是專為土地管理者實(shí)現(xiàn)土地信息管理的自動(dòng)化而設(shè)計(jì)的。根據(jù)土地信息管理模式、系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則和用戶需求，將整個(gè)系統(tǒng)分為：文件管理、地圖工具、數(shù)據(jù)編輯、查詢分析空間、土地專題制圖、系統(tǒng)工具六個(gè)功能模塊。

①文件管理模塊：該模塊用戶可以導(dǎo)入土地類型的圖形文件。同時(shí)，還包括文件的新建、保存、打印、輸出等基本的功能。②地圖工具模塊：GIS技術(shù)在土地信息管理中的應(yīng)用，GIS空間數(shù)據(jù)的基本功能，如地圖的放大、縮小、平移、地圖，而且空間層數(shù)據(jù)管理包括一層一層地排序，添加，刪除圖層，圖層可編輯。③數(shù)據(jù)編輯模塊：數(shù)據(jù)編輯模塊是系統(tǒng)中的一個(gè)重要模塊，模塊可以進(jìn)行數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)編輯，從而保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。該模塊可以實(shí)現(xiàn)對(duì)矢量圖形的繪制，刪除。復(fù)制，移動(dòng)和分割補(bǔ)丁，合并功能和屬性數(shù)據(jù)編輯。④空間查詢分析模塊，通過使用該模塊的空間和屬性數(shù)據(jù)查詢功能，根據(jù)查詢檢索，圖形查詢，屬性查詢，查詢條件，用戶可以拉框選擇元素，以滿足條件，還可以通過屬性數(shù)據(jù)元素查詢數(shù)據(jù)，并選中高亮顯示在地圖上?？臻g分析功能是土地信息管理的重要組成部分，空間分析模塊提供覆蓋分析、緩沖區(qū)分析、統(tǒng)計(jì)分析等功能。通過對(duì)原始數(shù)據(jù)空間的分析，用戶可以獲得新的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，并作為一個(gè)空間的基礎(chǔ)上的決策。⑤土地專題地圖模塊：專題地圖是分析和顯示數(shù)據(jù)的有效方法，它可以使數(shù)據(jù)以更直觀的形式在地圖上顯示出來。通過專題地圖數(shù)據(jù)的使用，為用戶的決策提供了依據(jù)。該模塊為用戶提供具有獨(dú)立價(jià)值的專題地圖、色彩分級(jí)專題地圖和專題地圖。

4 系統(tǒng)的應(yīng)用

4.1 系統(tǒng)主界面

土地規(guī)劃數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)啟動(dòng)后首先是登錄界，輸入用戶名密碼后進(jìn)入主界面。系統(tǒng)會(huì)根據(jù)用戶名稱的不同加載不同的圖層和主題圖，以及分配相應(yīng)的權(quán)限。當(dāng)然，這一切需要在主界面的配置維護(hù)菜單中進(jìn)行預(yù)先配置。啟動(dòng)后的主界面如圖1所示。

圖1 系統(tǒng)主界面

4.2 查詢分析和統(tǒng)計(jì)

查詢包括點(diǎn)擊查詢和SQL查詢，分析包括緩沖區(qū)分析、空間分析等。圖2是SQL查詢的界面。

圖2 SQL查詢界面

4.3 制圖輸出模塊

制圖輸出分為當(dāng)前窗口打印、打印選擇集范圍、打印任意矩形和多邊形范圍等。每次根據(jù)用戶所選擇的打印范圍彈出一個(gè)初始化打印的對(duì)話框。在對(duì)話框里可以設(shè)置圖名、制圖單位，是否添加指北針、格網(wǎng)、比例尺等頁面整飾元素以及打印的紙張尺寸等打印機(jī)頁面設(shè)置。然后進(jìn)入打印模塊（見圖3）。

在這里可以繼續(xù)對(duì)上述所有要素進(jìn)行調(diào)整，還可以進(jìn)行添加圖形元素等操作。

5 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

本系統(tǒng)是基于組件ArcGIS Engine 9．3，以C#語言為開發(fā)工具，采用集成式的開發(fā)方式進(jìn)行開發(fā)。系統(tǒng)根據(jù)實(shí)際應(yīng)用需求，在后端選用了大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫SQL Server 2005，并利用ESRI的Arcs-DE空間數(shù)據(jù)引擎，進(jìn)行空間數(shù)據(jù)的高效管理。ArcGIS Engine是用于構(gòu)建定制應(yīng)用的一個(gè)完整的嵌入式GIS組件庫，它可以為用戶提供針對(duì)GIS解決方案的定制應(yīng)用。

圖3 制圖輸出界面

6 結(jié)束語

把GIS應(yīng)用于土地信息管理方面，就會(huì)很大程度上提升工作效率。在闡明土地信息管理系統(tǒng)完善的總體框架設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)功能的基礎(chǔ)上，基于ArcGIS Engine組件，利用C#語言進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了此系統(tǒng)。因?yàn)榻M件式的GIS會(huì)帶來高效的開發(fā)，此在一定的程度上本系統(tǒng)達(dá)到了預(yù)期效果，實(shí)現(xiàn)土地信息的動(dòng)態(tài)管控，給土地規(guī)劃與建設(shè)提供了理論指導(dǎo)，為同類別的體系的建立提供了一定的參考價(jià)值。

[1]周 勇，聶 艷．土地信息系統(tǒng)[M]．北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2005．

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1004-7344（2016）31-0186-02

2016-10-19