申麗霞

（鄭州嵩山文明研究院，鄭州450002）

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河南絲路地位和保護(hù)管理現(xiàn)狀及展望

申麗霞

（鄭州嵩山文明研究院，鄭州450002）

摘要：“絲綢之路：長(zhǎng)安—天山廊道的路網(wǎng)”于2014年6月被成功列入 《世界遺產(chǎn)名錄》，河南省的漢魏洛陽(yáng)城遺址、隋唐洛陽(yáng)城定鼎門遺址、新安漢函谷關(guān)遺址和崤函古道石壕段遺址榮列其中。為提升世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作水平，河南省積極推進(jìn)法律保障、管理體系、保護(hù)展示、遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)、研究傳播等各項(xiàng)工作。中國(guó) “一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，為遺產(chǎn)保護(hù)管理工作提供了難得的契機(jī)。河南省宜緊抓這一機(jī)遇，圍繞苦練內(nèi)功，鞏固提高，打造精品，推介交流，深度合作5個(gè)方面開展建設(shè)工作，使古老的絲綢之路煥發(fā)出新的生機(jī)。

關(guān)鍵詞：河南；絲綢之路；保護(hù)管理

近來(lái)，諸多學(xué)者對(duì)絲綢之路相關(guān)情況作了大量研究，或廣采博搜，兼收并蓄，或深入實(shí)地，調(diào)研考查，相繼發(fā)表論著，揭示了絲綢之路歷史面貌和保護(hù)利用狀況與對(duì)策，讀后令人欽慕不已?，F(xiàn)將絲綢之路河南段在路網(wǎng)中的若干問(wèn)題，試為補(bǔ)論，求證方家。

1　絲綢之路列入《世界遺產(chǎn)名錄》標(biāo)準(zhǔn)

絲綢之路是搭建東西文明的橋梁，影響和改變了亞歐大陸的歷史和文明進(jìn)程，具有不可磨滅的歷史烙印和巨大貢獻(xiàn)。2014年6月22日，聯(lián)合國(guó)教科文組織第38屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議依據(jù)世界遺產(chǎn)第2、3、5、 6條標(biāo)準(zhǔn)，將中國(guó)、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國(guó)聯(lián)合申遺項(xiàng)目“絲綢之路：長(zhǎng)安—天山廊道的路網(wǎng)”列入《世界遺產(chǎn)名錄》。列入標(biāo)準(zhǔn)如下。

（1）符合標(biāo)準(zhǔn)ii?！敖z綢之路：長(zhǎng)安—天山廊道的路網(wǎng)”以跨越東亞與中亞的特大區(qū)域性路網(wǎng)規(guī)模、持久的沿用時(shí)間、豐富的各類遺存及其相互間的內(nèi)在動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)、多元的交流內(nèi)容、多樣的地理環(huán)境，展現(xiàn)出公元前2世紀(jì)—公元16世紀(jì)期間亞歐大陸諸多文明區(qū)域，特別是游牧的草原文明與定居的農(nóng)耕、綠洲或畜牧文明之間所發(fā)生的互為影響與作用，包括在宗教信仰、城市文化、建筑設(shè)計(jì)、住居方式、商品貿(mào)易、民族交流等方面所揭示的人們價(jià)值觀的相互影響。是亞歐大陸上人類經(jīng)由長(zhǎng)距離交通、開展廣泛的文明與文化交流的杰出范例。

作者簡(jiǎn)介：申麗霞 （1976—），女，河南鄭州人，碩士研究生，鄭州嵩山文明研究院學(xué)術(shù)部主任，主要研究方向?yàn)檫z產(chǎn)保護(hù)和建筑歷史。E-mail：243553016@qq.com.

（2）符合標(biāo)準(zhǔn)iii?！敖z綢之路：長(zhǎng)安—天山廊道的路網(wǎng)”是公元前2世紀(jì)—公元16世紀(jì)期間歐亞大陸經(jīng)濟(jì)和文化交流傳統(tǒng)以及社會(huì)發(fā)展的重要見證。特別是分布于路網(wǎng)沿線的一系列都城、中心城鎮(zhèn)和聚落遺址，為亞洲大陸、尤其是中亞地區(qū)在約18個(gè)世紀(jì)中諸多業(yè)已消逝或發(fā)展演變的古代民族及其文明，以及東亞地區(qū)延續(xù)至今的華夏文明都提供了特殊的見證，揭示了亞洲歷史上中原農(nóng)耕文明、草原游牧文明、西域綠洲文明之間的交流、沖突、兼容、融合等對(duì)話過(guò)程，以及這一過(guò)程所經(jīng)歷的若干重要?dú)v史階段與突出的多元文化特性。

（3）符合標(biāo)準(zhǔn)v?！敖z綢之路：長(zhǎng)安—天山廊道的路網(wǎng)”經(jīng)由一系列對(duì)自然環(huán)境的依托、利用和改造措施，包括對(duì)荒漠地帶土地利用的成功開發(fā)，共同支撐了荒漠條件下的行旅交通，最終使得跨越洲際的文化線路得以貫通，是人類為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)距離交通與交流而與自然環(huán)境相互作用的杰出范例。

（4）符合標(biāo)準(zhǔn)vi?！敖z綢之路：長(zhǎng)安—天山廊道的路網(wǎng)”的諸多遺址遺跡與大量相關(guān)出土文物、簡(jiǎn)牘文書、歷史文獻(xiàn)和行旅游記，與對(duì)歐亞大陸上的人類文明和文化交流史具有里程碑意義的“張騫鑿空西域事件”直接關(guān)聯(lián)；與對(duì)東亞文化具有重大影響的中國(guó)佛教傳播事件和傳播方式直接關(guān)聯(lián)；與以絲綢為大宗貿(mào)易的洲際商貿(mào)傳統(tǒng)（如絹馬互市）以及粟特人在絲綢之路上獨(dú)特的經(jīng)商傳統(tǒng)直接關(guān)聯(lián)；與此同時(shí)，在它沿線其他地點(diǎn)出土的大量文物、簡(jiǎn)牘文書和考古資料等珍貴材料，尚可成為亞歐大陸上廣泛的文明與文化交流內(nèi)容，包括東西方之間的物種、習(xí)俗、藝術(shù)、科學(xué)、技術(shù)等傳統(tǒng)交流提供實(shí)質(zhì)性的佐證，揭示出這些交流活動(dòng)對(duì)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多方面所產(chǎn)生的廣泛而深刻的影響。

2　河南段在絲綢之路路網(wǎng)中的地位

河南省的漢魏洛陽(yáng)城遺址、隋唐洛陽(yáng)城定鼎門遺址、新安漢函谷關(guān)遺址和崤函古道石壕段遺址，作為絲綢之路網(wǎng)的東方起始段，被成功列入絲綢之路跨國(guó)系列申報(bào)世界文化遺產(chǎn)名單。以上4個(gè)申遺點(diǎn)，不僅各自的文化內(nèi)涵豐富，而且代表了絲綢之路上的城址、門址、關(guān)隘遺址、道路遺址等不同的遺產(chǎn)類型，將其概括為“一城一門一關(guān)一道”，突出地反映了絲綢之路河南段遺產(chǎn)的特點(diǎn)和價(jià)值，表現(xiàn)了遺產(chǎn)突出的普遍價(jià)值、真實(shí)性和完整性。

2.1漢魏洛陽(yáng)城遺址在路網(wǎng)中的地位

東漢時(shí)期定都洛陽(yáng)。洛陽(yáng)周圍地理環(huán)境極為優(yōu)越，四面群山環(huán)抱，伊、洛、瀍、澗4條河流縱貫整個(gè)盆地，所謂“河山拱戴，形勝甲于天下”，是歷代帝王爭(zhēng)相建都之地。當(dāng)時(shí)洛陽(yáng)“船車賈販，周于四方；廢居積貯，滿于都城。琦賂寶貨，巨室不能容；馬牛羊豕，山谷不能受?！保?］漢魏洛陽(yáng)故城即為其物質(zhì)實(shí)證。該城址地處伊洛河沖積形成的洛陽(yáng)盆地中部偏北，北面背靠邙山丘陵，南面直對(duì)洛河和伊河。據(jù)史料記載，這座城始建于西周，東周、東漢、曹魏、西晉和北魏曾先后作為王都或國(guó)都（圖1）。其中東周205年、東漢196年、曹魏46年、西晉52年、北魏42年，累計(jì)作為都城時(shí)間長(zhǎng)達(dá)540多年。

圖1　漢魏洛陽(yáng)城宮城軸線建筑位置排序

2.2隋唐洛陽(yáng)城定鼎門遺址在路網(wǎng)中的地位

隋開皇二年（公元581年）六月，隋文帝以北周舊都“制度狹小”“水皆咸鹵，不甚宜人”［2］，不能滿足當(dāng)時(shí)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，而詔令于洛陽(yáng)營(yíng)建新都。隋洛陽(yáng)城規(guī)劃建設(shè)中，“因愷①即隋洛陽(yáng)城規(guī)劃設(shè)計(jì)者宇文愷。揣帝心在宏侈”，于是東京制度“窮極壯麗”［3］（圖2）。唐建立政權(quán)后，沿襲保留，繼續(xù)以洛陽(yáng)城為東都。隋朝結(jié)束了中國(guó)在漢代以來(lái)長(zhǎng)達(dá)4個(gè)多世紀(jì)的分裂割據(jù)，完成全國(guó)統(tǒng)一，完善專制主義中央集權(quán)制度，陸續(xù)建成通濟(jì)渠、永濟(jì)渠運(yùn)河，并重修江南運(yùn)河和疏通浙東航道，從而將前一時(shí)期的各條地方性運(yùn)河連接起來(lái)，形成了以國(guó)都洛陽(yáng)為中心，北抵涿郡、南達(dá)寧波的大運(yùn)河體系，完成了中國(guó)大運(yùn)河的第一次全線貫通，并在唐代和宋代得到維系和發(fā)展。由洛陽(yáng)向四方擴(kuò)散出去的諸條水陸要道，洛陽(yáng)成為溝通國(guó)內(nèi)外水陸交通的匯聚點(diǎn)和全國(guó)水陸交通的中心。因此，隋唐洛陽(yáng)城是當(dāng)時(shí)八方輻輳之地，是朝會(huì)、貢賦、交通和商業(yè)的中心，是外商在絲綢之路上東來(lái)的目的地，西行絲路的出發(fā)點(diǎn)。

圖2　隋唐洛陽(yáng)城定鼎門遺址

2.3新安漢函谷關(guān)遺址和崤函古道石壕段遺址在路網(wǎng)中的地位

兩千多年來(lái)，絲綢之路沿線往來(lái)頻繁，長(zhǎng)安洛陽(yáng)東西二京作為當(dāng)時(shí)世界上最大的都市，各居住著上百萬(wàn)人口。兩京故道從洛陽(yáng)西行至新安漢函谷關(guān)、從三門峽陜縣到陜西潼關(guān)，自潼關(guān)（為關(guān)中平原門戶關(guān)隘）從此便可直驅(qū)長(zhǎng)安城。東漢時(shí)期，漢函谷關(guān)成為洛陽(yáng)周邊八關(guān)之首②廣成關(guān)、大谷關(guān)、轘轅關(guān)、旋門關(guān)、孟津關(guān)、小平津關(guān)。，具有重要地位。史料記載東漢時(shí)期漢函谷關(guān)具有交通紐帶作用，并曾擁有“會(huì)萬(wàn)國(guó)之玉帛，徠百蠻之貢琛。蓋紛其云合，車馬動(dòng)而雷奔”③參見（后漢）李尤《函谷關(guān)賦》。的交流盛況。兩京故道共距800余公里，路上行人絡(luò)繹不絕。兩京故道的水路即沿黃河水道，從洛陽(yáng)到長(zhǎng)安途中，黃河漕運(yùn)至三門峽陜縣，其間灘涂?jī)措U(xiǎn)，又被“中流砥柱”暗礁截?cái)?，即使富有?jīng)驗(yàn)的船工到此也難以順利通行，俗稱“鬼門關(guān)”。漕運(yùn)付出的代價(jià)很大，運(yùn)輸量也有限。與水路相比，陸路要安全得多，因此陸路成為兩京故道出行首選。陸路崤函古道段被崇山峻嶺包圍，分南北兩道［4］。北道比南道近百余公里，但道路崎嶇，通行艱難。而南道沿澗河谷底蜿蜒而行，地勢(shì)平坦。漢唐時(shí)期，行人為節(jié)省時(shí)間和物資，多選擇道路崎嶇的北道，位于崤函古道北道的新安漢函谷遺址（圖3）和崤函古道石壕段遺址（圖4）被列入絲綢之路世界文化遺產(chǎn)名錄。

圖3　新安漢函谷關(guān)遺址

圖4　崤函古道石壕段遺址

2.4絲綢之路河南段與兩京驛道基本重合

絲綢之路河南段沿線布滿烽燧、驛站等遺跡，為歷史上軍事戰(zhàn)略要地和物資運(yùn)送必經(jīng)之路。崤函古道歷史上多次發(fā)生軍事戰(zhàn)爭(zhēng)，如戰(zhàn)國(guó)時(shí)期秦晉崤之戰(zhàn)等戰(zhàn)役。據(jù)史料記載，唐長(zhǎng)安缺糧，多位皇帝屢次率文武官員共幾百人沿崤函古道南道到洛陽(yáng)，以解決糧食危機(jī)，史稱“就食東都”，皇帝被稱為“逐食天子”?！短拼鷥删A路圖》［5］中注明了兩京故道沿線的行宮、驛站位置。《史記·汲鄭列傳第六十》載有：“常置驛馬長(zhǎng)安諸郊”之語(yǔ)。在道“三十里一驛”，一般道路“十里一亭”。據(jù)《洛陽(yáng)市郵電志》載：歷代，東都洛陽(yáng)至西京長(zhǎng)安古道上設(shè)驛站35所，陜州至長(zhǎng)安有22所。驛舍的功用雖然是用于官方人士的接待工作，但驛道所經(jīng)的重要地區(qū)，則必定是迅捷便利之路，安全也有保障。絲綢之路上往來(lái)人員，除官員、使者外，大量的是求法、傳法的僧侶以及逐利前往的商人和普通民眾。這些人雖不一定利用驛舍，但驛道則是他們前行中主要的行進(jìn)道路，絲綢之路在某種意義上是與漢唐驛道重合的［6］。

3　河南絲綢之路保護(hù)管理工作

河南省各級(jí)政府高度重視絲綢之路遺產(chǎn)的保護(hù)管理，在國(guó)家文物局的指導(dǎo)和部署下，積極推進(jìn)法律保障、管理體系、保護(hù)展示、遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)、研究傳播等絲綢之路保護(hù)和申遺的各項(xiàng)工作。

3.1法律保障方面

河南省絲綢之路遺產(chǎn)點(diǎn)的保護(hù)管理遵循 《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》《操作指南》國(guó)際遺產(chǎn)保護(hù)公約及中國(guó)《世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)巡視管理辦法》等法律法規(guī)而展開。同時(shí)，河南省結(jié)合遺產(chǎn)點(diǎn)實(shí)際情況制定出臺(tái)了一系列地方法規(guī)、政府規(guī)章和專項(xiàng)保護(hù)條例，如《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》《河南省古代大型遺址保護(hù)管理規(guī)定》《洛陽(yáng)市漢魏故城保護(hù)條例》《洛陽(yáng)市隋唐洛陽(yáng)城遺址保護(hù)條例》和《新安縣漢函谷關(guān)保護(hù)通告》等。省、市制定頒布的有關(guān)遺產(chǎn)點(diǎn)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，有效保障了遺產(chǎn)的保護(hù)和管理工作。同時(shí)，為確保遺產(chǎn)價(jià)值載體及其完整性、真實(shí)性獲得長(zhǎng)期和有效的保護(hù)管理，各遺產(chǎn)點(diǎn)制定了專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃和管理規(guī)劃，以指導(dǎo)遺產(chǎn)管理工作的長(zhǎng)期和可持續(xù)發(fā)展（詳見表1）。

河南省在積極開展遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)和保護(hù)規(guī)劃制定工作的同時(shí)，與遺產(chǎn)所在地現(xiàn)有其他規(guī)劃做好銜接。遺產(chǎn)專項(xiàng)法規(guī)和規(guī)劃中有關(guān)土地利用性質(zhì)控制、建設(shè)控制與整治等核心內(nèi)容納入了城市發(fā)展總體規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃，如《洛陽(yáng)市總體規(guī)劃》《洛陽(yáng)市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》《洛陽(yáng)市 “十二五”國(guó)土資源與開發(fā)利用規(guī)劃》《洛陽(yáng)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《新安縣城市總體規(guī)劃》《新安縣土地利用總體規(guī)劃》《新安縣旅游發(fā)展提升規(guī)劃》《三門峽市城市總體規(guī)劃》《陜縣土地利用總體規(guī)劃》《陜縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》等。通過(guò)規(guī)劃銜接，確保遺產(chǎn)范圍內(nèi)土地性質(zhì)控制、村鎮(zhèn)建設(shè)和大型設(shè)施建設(shè)控制等重要管理內(nèi)容得以有效實(shí)施。目前，河南省在保護(hù)管理方面已經(jīng)形成了較為完整系統(tǒng)的絲綢之路遺產(chǎn)法律法規(guī)體系。

表1　河南省絲綢之路遺產(chǎn)點(diǎn)保護(hù)法規(guī)和保護(hù)規(guī)劃

3.2管理體系方面

絲綢之路作為跨國(guó)系列申遺項(xiàng)目，已經(jīng)建立了絲路遺產(chǎn)協(xié)調(diào)管理體系和機(jī)制。遺產(chǎn)協(xié)調(diào)管理體系分為5個(gè)層面，即：跨國(guó)層面、國(guó)家層面、省級(jí)層面、遺產(chǎn)地層面、遺產(chǎn)點(diǎn)層面。管理執(zhí)行框架涵蓋國(guó)家至地方各級(jí)政府和文物行政管理部門，分別從行政管理、專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)等方面，構(gòu)建了以各級(jí)文物機(jī)構(gòu)為主體、多部門協(xié)調(diào)的管理執(zhí)行框架。

河南省與絲綢之路沿線各省、自治區(qū)簽署聯(lián)合協(xié)定及擬成立遺產(chǎn)聯(lián)盟。在絲綢之路沿線?。ㄗ灾螀^(qū)）委、?。ㄗ灾螀^(qū)）政府的支持和領(lǐng)導(dǎo)下，為共同保護(hù)和管理好絲綢之路世界文化遺產(chǎn)，國(guó)家文物局與河南省人民政府、陜西省人民政府、甘肅省人民政府、青海省人民政府、寧夏回族自治區(qū)人民政府、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府簽署了《關(guān)于保護(hù)絲綢之路遺產(chǎn)的聯(lián)合協(xié)定》；河南省文物局和陜西省文物局、甘肅省文物局、青海省文物局、寧夏回族自治區(qū)文物局、新疆維吾爾自治區(qū)文物局簽署了《關(guān)于保護(hù)絲綢之路遺產(chǎn)的聯(lián)合協(xié)定》。在此基礎(chǔ)上，為加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)業(yè)務(wù)方面的合作，絲綢之路沿線文物主管部門包括河南省文物局和陜西省文物局、青海省文物局、寧夏回族自治區(qū)文物局、甘肅省文物局、新疆維吾爾自治區(qū)文物局成立了 “保護(hù)絲綢之路遺產(chǎn)聯(lián)盟”。絲綢之路沿線4?。▍^(qū)）、11地市人民政府簽署了 《關(guān)于合作保護(hù)絲綢之路遺產(chǎn)的協(xié)定》。

絲綢之路保護(hù)和申遺工作啟動(dòng)以來(lái)，河南省、市、縣各級(jí)政府均成立了申遺工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2012年，根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況，各級(jí)申遺工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整。2012年4月，省政府對(duì)絲綢之路河南段申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整，并召開由領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的省文物保護(hù)管理委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)做好申遺工作提出明確要求。洛陽(yáng)市政府于2012年10月在申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)，新設(shè)綜合協(xié)調(diào)處、環(huán)境整治處、文物保護(hù)處和文本編制處，進(jìn)一步細(xì)化分工，明確了責(zé)任。2012年12月，三門峽市對(duì)申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整和加強(qiáng)，由市長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。2012年8月，新安縣委、縣政府成立以縣委書記為主任的申遺工作管理委員會(huì)。2012年9月，陜縣政府對(duì)申遺領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，并成立崤函古道石壕段遺址申遺籌建處，專職負(fù)責(zé)申遺工作。各級(jí)申遺領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的調(diào)整充實(shí)，為申遺工作順利推進(jìn)提供了有力的組織保證。

河南省遺產(chǎn)地多方面加強(qiáng)遺產(chǎn)保護(hù)和管理工作：

（1）各遺產(chǎn)點(diǎn)十分重視遺產(chǎn) “四有檔案”基礎(chǔ)工作，劃定并由省政府公布保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶；設(shè)置文物保護(hù)單位保護(hù)標(biāo)志，向公眾標(biāo)明文物保護(hù)地位；成立專門保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)遺產(chǎn)的管理；按規(guī)范建設(shè)文物保護(hù)單位記錄檔案，并按監(jiān)測(cè)周期定期更新。

（2）各遺產(chǎn)地加強(qiáng)遺產(chǎn)日常管理保障工作。各遺產(chǎn)地分別成立遺產(chǎn)專門管理機(jī)構(gòu)：洛陽(yáng)市白馬寺漢魏故城文物保管所、洛陽(yáng)市隋唐城遺址管理處、新安縣漢函谷關(guān)保護(hù)管理所、陜縣崤函古道石壕段遺址文物保護(hù)管理所；配置專業(yè)保護(hù)和管理人員，并通過(guò)日常學(xué)習(xí)、定期培訓(xùn)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等方式，接受崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)遺產(chǎn)地保護(hù)管理能力建設(shè)；完善遺產(chǎn)各項(xiàng)保護(hù)和管理規(guī)章制度，規(guī)范遺產(chǎn)保護(hù)和管理工作。

（3）規(guī)范建立遺產(chǎn)展示標(biāo)志系統(tǒng)。河南省按照國(guó)家文物局頒布的《絲綢之路：起始段和天山廊道的路網(wǎng)（中國(guó)部分）展示標(biāo)志系統(tǒng)指導(dǎo)意見》統(tǒng)一規(guī)范建立遺產(chǎn)展示標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。展示標(biāo)識(shí)系統(tǒng)是遺產(chǎn)價(jià)值闡釋的重要手段，由遺產(chǎn)形象標(biāo)志系統(tǒng)、價(jià)值詮釋系統(tǒng)、游客引導(dǎo)系統(tǒng)3大類組成。遺產(chǎn)展示標(biāo)識(shí)系統(tǒng)符合管理規(guī)劃有關(guān)要求，設(shè)置時(shí)充分考慮遺產(chǎn)地申遺工程開展的實(shí)際情況，并結(jié)合游客參觀流線和觀賞角度進(jìn)行布置，滿足對(duì)遺產(chǎn)本體最小干預(yù)的原則，并符合遺址展示的氛圍，所用材料根據(jù)遺產(chǎn)地實(shí)際情況，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和氣候條件進(jìn)行選擇。

3.3保護(hù)展示方面

按照國(guó)際文物保護(hù)規(guī)則和中國(guó)文物工作方針，加強(qiáng)遺產(chǎn)保護(hù)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，科學(xué)開展各項(xiàng)遺產(chǎn)保護(hù)工作，深化絲路支撐價(jià)值的多學(xué)科綜合研究，使遺產(chǎn)價(jià)值得以持續(xù)提升。同時(shí)，以價(jià)值研究為基礎(chǔ)，以多種展示方式、宣傳等途徑，向社會(huì)公眾科學(xué)全面闡釋遺產(chǎn)價(jià)值，使遺產(chǎn)價(jià)值得以有效傳播。河南主要做了以下保護(hù)展示工作：漢魏洛陽(yáng)城太極殿遺址、西陽(yáng)門遺址等考古發(fā)掘的階段性工作，以及宮城西南角、三號(hào)門、西陽(yáng)門大街等保護(hù)展示工程；隋唐洛陽(yáng)城定鼎門遺址博物館的內(nèi)部改造、門址外駱駝蹄印翻模展示、寧人坊南坊墻標(biāo)識(shí)展示等；新安漢函谷關(guān)遺址關(guān)城考古發(fā)掘、關(guān)樓和關(guān)墻搶救保護(hù)展示工程；崤函古道石壕段考古發(fā)掘工作、地形修復(fù)及綠化等。各遺產(chǎn)點(diǎn)均進(jìn)行了環(huán)境治理，建成了管理和游客服務(wù)中心，在洛陽(yáng)博物館布置開放了絲綢之路河南段專題陳列，在新安和陜縣布置了當(dāng)?shù)氐慕z綢之路遺產(chǎn)專題展覽，向社會(huì)公眾展示遺產(chǎn)價(jià)值的獨(dú)特魅力。

3.4監(jiān)測(cè)預(yù)警方面

遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)是世界遺產(chǎn)保護(hù)管理的最重要方法之一，是維護(hù)遺產(chǎn)安全最基本、最有效的保障手段。遺產(chǎn)地非常重視監(jiān)測(cè)預(yù)警建設(shè)工作找準(zhǔn)遺產(chǎn)保護(hù)面臨的突出問(wèn)題，明確監(jiān)測(cè)對(duì)象，細(xì)化監(jiān)測(cè)指標(biāo)，落實(shí)監(jiān)測(cè)措施，建設(shè)遺產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立實(shí)時(shí)預(yù)警和處置機(jī)制，切實(shí)履行好職責(zé)，積累了世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。遺產(chǎn)所處區(qū)域環(huán)境不同，由于南方北方氣候、地理等差異，監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的數(shù)據(jù)、分析、處理和預(yù)警方式都有著很大差別。在經(jīng)年的摸索和積累中，遺產(chǎn)地均建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，提高了預(yù)警分析能力。監(jiān)測(cè)預(yù)警工作在廣泛采用先進(jìn)儀器、設(shè)備等現(xiàn)代化手段的同時(shí)，人工巡查、人工監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)方式不可偏廢，與現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)手段一樣對(duì)遺址的保護(hù)和監(jiān)測(cè)具有相同的重要的不可或缺的地位。

3.5研究傳播方面

河南省絲路各遺址點(diǎn)都積極做了遺產(chǎn)價(jià)值研究、開展文化遺產(chǎn)宣傳等多方面工作。洛陽(yáng)市出版了《絲綢之路洛陽(yáng)考》《洛陽(yáng)出土絲綢之路文物》《洛陽(yáng)與絲綢之路》《漢魏洛陽(yáng)故城編年史》《洛陽(yáng)出土少數(shù)民族墓志匯編》等書籍；新安縣出版了《漢函谷關(guān)》一書，在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)制作播放了《走進(jìn)絲綢之路第一關(guān)——漢函谷關(guān)》專題片，取得了較好的社會(huì)效果；陜縣出版了《崤函古道研究》一書，發(fā)表了《河南陜縣崤函古道》《河南陜縣崤函古道考古調(diào)查報(bào)告》等多篇論文。在發(fā)表學(xué)術(shù)專著和論文外，我們也積極向社會(huì)公眾傳播絲路遺產(chǎn)價(jià)值。2012年12月21日至2013年3月24日，河南博物院舉辦 “絲路遺珍——絲綢之路沿線六省區(qū)文物精品展”；2012年6月9日，河南省舉行了隆重的文化遺產(chǎn)日開幕儀式；洛陽(yáng)市民組織了“重走絲綢之路”活動(dòng)；2014年9月，絲綢之路文化遺產(chǎn)保護(hù)研討會(huì)于甘肅省敦煌市召開，絲綢之路沿線六省區(qū)共同探討文化遺產(chǎn)保護(hù)問(wèn)題；2014年11月—2015年1月，大型文物展“絲綢之路”在中國(guó)國(guó)家博物館開幕。該展覽由文化部、國(guó)家文物局、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾自治區(qū)、河南省人民政府聯(lián)合主辦，中國(guó)國(guó)家博物館承辦。2015年9月，由河南省文物局和瑞典遠(yuǎn)東博物館主辦的 “絲綢之路國(guó)際都會(huì)——洛陽(yáng)唐代文明展”于瑞典斯德哥爾摩開展。同時(shí)我們舉辦業(yè)余文物保護(hù)員培訓(xùn)班、遺產(chǎn)保護(hù)專題講座，組織學(xué)生參觀遺址區(qū)，在報(bào)紙及網(wǎng)站多媒體進(jìn)行絲路保護(hù)和申遺宣傳等，通過(guò)多種方式、渠道和途徑呼吁社會(huì)各界支持絲路遺產(chǎn)保護(hù)和申遺工作。

4　河南絲綢之路保護(hù)管理工作思路與展望

國(guó)家“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃給文物保護(hù)和對(duì)外交流工作帶來(lái)了難得的契機(jī)和機(jī)遇。我們要在鞏固前期保護(hù)管理工作成果的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大河南省與絲綢之路沿線城市的遺產(chǎn)保護(hù)、科研、文化等方面交流與合作領(lǐng)域。結(jié)合本省世界文化遺產(chǎn)工作實(shí)際情況，創(chuàng)造更多許多富有地方特色的好的做法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并提高遺產(chǎn)保護(hù)管理利用水平，進(jìn)而豐富和深化中國(guó)世界文化遺產(chǎn)的理論和實(shí)踐，促進(jìn)河南省、中國(guó)世界文化遺產(chǎn)事業(yè)可持續(xù)深入發(fā)展。

在國(guó)家“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，要切實(shí)承擔(dān)起保護(hù)、傳承這一全人類共有的珍貴遺產(chǎn)的歷史重任，將其真實(shí)、完整地傳承下去。在保護(hù)好全人類珍貴遺產(chǎn)的同時(shí)，我們要積極主動(dòng)開展對(duì)外交流各項(xiàng)活動(dòng)，展示中華文化獨(dú)特魅力，尊重欣賞其他國(guó)家和民族的珍貴文化遺產(chǎn)，建立良好積極的互動(dòng)交流的合作關(guān)系，即走出去又帶進(jìn)來(lái)，向世人展示絲綢之路兩千余年的歷史過(guò)往與燦爛成就，以史為鑒，把跨越時(shí)空、超越國(guó)度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來(lái)，提倡人類平等、包容、交流、互鑒的共同發(fā)展理念。

中國(guó)“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，使古老的絲綢之路煥發(fā)出新的生機(jī)。我們將緊抓這一機(jī)遇，圍繞苦練內(nèi)功，鞏固提高，打造精品，推介交流，深度合作5個(gè)方面開展建設(shè)工作。

4.1苦練內(nèi)功

進(jìn)一步做好絲綢之路遺產(chǎn)的相關(guān)保護(hù)管理工作。結(jié)合前期工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問(wèn)題，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，河南省絲綢之路的保護(hù)管理工作要以全面提升絲綢之路遺產(chǎn)保護(hù)、管理、展示、利用整體水平為目標(biāo)，進(jìn)一步完善絲綢之路遺產(chǎn)保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，完善和鞏固國(guó)內(nèi)沿線省（區(qū)）協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)遺產(chǎn)本體保護(hù)與監(jiān)測(cè)，加大周邊環(huán)境景觀控制力度，繼續(xù)推進(jìn)考古調(diào)查和專題研究，深入研究、挖掘絲綢之路遺產(chǎn)內(nèi)涵，探索巨型文化線路的統(tǒng)籌保護(hù)和合理利用模式，積極促進(jìn)絲綢之路申遺成果向遺產(chǎn)精品轉(zhuǎn)變。

4.2鞏固提高

河南省絲綢之路項(xiàng)目類型多樣，文化內(nèi)涵深厚，見證了不同時(shí)期、不同文明之間豐富的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)交流。根據(jù)國(guó)家文物局工作部署和世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議決議建議，河南省要重點(diǎn)加強(qiáng)絲綢之路沿線長(zhǎng)城烽燧防御體系、驛道體系、遺產(chǎn)點(diǎn)周邊水管理系統(tǒng)的考古、調(diào)查和研究，摸清遺產(chǎn)構(gòu)成、組合關(guān)系、歷史演變及保存現(xiàn)狀。同時(shí)，組織各相關(guān)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)、高等院校等積極開展有關(guān)絲綢之路的基礎(chǔ)性課題研究，包括絲綢之路道路體系、佛教傳播歷程、相關(guān)廊道走向及演變、絲綢起源與絲綢之路關(guān)系等，做出一批論據(jù)充分、結(jié)論嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)研究成果，為今后絲綢之路擴(kuò)展項(xiàng)目和保護(hù)管理工作的開展提供有力的學(xué)術(shù)支撐。

4.3打造精品

在做好世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作的基礎(chǔ)上，打造絲綢之路遺產(chǎn)精品，發(fā)揮遺產(chǎn)價(jià)值的獨(dú)特魅力和吸引力。將深入開展絲綢之路沿線遺產(chǎn)項(xiàng)目的保護(hù)和展示工作。漢魏洛陽(yáng)城遺址將結(jié)合遺址景觀展示效果需求，引導(dǎo)、調(diào)整當(dāng)?shù)胤N植結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，形成一個(gè)集漢魏文化展示、觀光農(nóng)業(yè)、休閑娛樂(lè)于一體的大型文化旅游園區(qū)。隋唐洛陽(yáng)城定鼎門遺址區(qū)域與隋唐城南城墻遺址、隋唐遺址植物園、洛陽(yáng)博物館連成一片，形成一個(gè)隋唐文化展示園區(qū)。新安漢函谷關(guān)遺址和崤函古道石壕段遺址將開展本體保護(hù)和周邊環(huán)境整治工作，在保護(hù)好文化遺產(chǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步使豐富的文化資源得到有效利用，壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)。

4.4推介交流

絲綢之路以洛陽(yáng)市為起點(diǎn)，經(jīng)三門峽、過(guò)崤函古道抵陜西潼關(guān)，從河西走廊進(jìn)入天山山脈、七河地區(qū)，路網(wǎng)跨距近5 000 km。河南省不僅是絲綢之路起始段，更是“文明源頭，河南老家”，遺產(chǎn)管理部門將配合相關(guān)部門打造自然景觀瑰麗多彩、人文景觀內(nèi)涵豐富的絲綢之路文化旅游專線；圍繞絲綢之路世界文化遺產(chǎn)價(jià)值特征，在加強(qiáng)遺產(chǎn)本體保護(hù)、不破壞遺產(chǎn)的前提下，加大遺產(chǎn)利用工作，積極融入現(xiàn)代城市發(fā)展脈搏，配合相關(guān)部門舉辦絲綢之路沿線城市產(chǎn)品博覽會(huì)、推介會(huì)等，促進(jìn)我全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.5深度合作

國(guó)家文物局與六?。▍^(qū)）政府、六?。▍^(qū)）文物局、四省區(qū)和十一地市政府簽署的《聯(lián)合協(xié)定》、六省（區(qū)）文物局成立的“保護(hù)絲綢之路世界文化遺產(chǎn)聯(lián)盟”等為我們與絲綢之路沿線城市之間的深度合作打下了良好基礎(chǔ)，有利于加強(qiáng)絲綢之路沿線城市的對(duì)話與溝通；利用本省文物專業(yè)人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立與絲綢之路沿線在遺產(chǎn)方面的保護(hù)和科研工作合作機(jī)制。

5　結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)政府提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，給絲綢之路遺產(chǎn)保護(hù)和利用帶來(lái)了新的歷史機(jī)遇，我們將緊緊抓住這一機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)遺產(chǎn)保護(hù)工作，擴(kuò)大絲路遺產(chǎn)宣傳，結(jié)合文化旅游、公共文化設(shè)施建設(shè)等科學(xué)開展遺產(chǎn)利用，壯大相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮絲路遺產(chǎn)的資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)絲綢之路這條文化紐帶，加強(qiáng)絲路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域之間的文化交流合作，把中原的優(yōu)秀歷史文化和現(xiàn)代發(fā)展成果推向全國(guó)，推向世界。

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中圖分類號(hào)：K878.3

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

Importance and Protection&Management Situation and Prospects of Henan Silk Road

SHEN Lixia
（Zhengzhou Institute of Songshan Civilization，Zhengzhou 450002，China）

Abstract：“The Silk Road：Changan-Tianshan Corridor road network”in June 2014 have been successfully included in the“World Heritage List”.Site of Luoyang City from Eastern Han to Northern Wei Dynasty，Site of Dingding Gate，Luoyang City of Sui and Tang Dynasties，Site of Han＇gu Pass of Han Dynasty in Xin＇an County，Site of Shihao Section of Xiaohan Acient Route are contained in them.To enhance the level of protection and management of the world＇s cultural heritage，Henan actively promote the legal protection，management system，the protection of display，heritage monitoring，research dissemination etc.China＇s“The Belt and Road Initiative”building strategic vision put forward and provide a rare opportunity for us.Henan will seize this opportunity，around the hard skills，consolidating and improving，build quality，promote exchanges and carry out the construction work in-depth cooperation in five aspects，so that the ancient Silk Road will glow with new vitality.

Key Words：Henan；Silk Road；protection&management