江自軍

（安徽水電祁門有限責(zé)任公司 安徽祁門 245600）

水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量管理策略探討

江自軍

（安徽水電祁門有限責(zé)任公司 安徽祁門 245600）

質(zhì)量管理作為水利水電工程建設(shè)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其管理水平高低直接影響著整個(gè)工程建設(shè)質(zhì)量的好壞。在我國(guó)大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善的背景下，提高水利水電工程建設(shè)質(zhì)量管理效率，已成為現(xiàn)代水利水電工程領(lǐng)域的首要任務(wù)。因此，本文重點(diǎn)分析了水利水電工程建設(shè)質(zhì)量管理的影響因素與管理現(xiàn)存問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出了一些提升水利水電工程建設(shè)質(zhì)量管理水平的有效策略。

水利水電工程；質(zhì)量管理；影響因素；策略

前言

水利水電工程建設(shè)包含諸多內(nèi)容，如排水、農(nóng)田灌溉、防洪防澇等等，它不僅可以有效防止洪澇災(zāi)害給人類生活生產(chǎn)帶來(lái)不利影響，減少農(nóng)田干旱減產(chǎn)現(xiàn)象，更有利于水資源得到充分合理的利用，尤其是在今天全球水資源日益短缺的情況下，水利水電工程建設(shè)所發(fā)揮的作用更加日益凸顯。由于受自然、人為等眾多因素影響嗎，使得水利水電工程建設(shè)質(zhì)量管理存在許多問(wèn)題，降低了質(zhì)量管理的效率，因而必須采取有效的措施來(lái)提升其質(zhì)量管理水平。

1 水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的影響因素

1.1 人為因素

人員是工程施工的直接參與者與控制者，是施工技術(shù)、設(shè)備的實(shí)施者，整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)包括管理人員，其整體技術(shù)水平、實(shí)際操作能力以及綜合素質(zhì)與工程建設(shè)質(zhì)量管理效率之間有著密不可分的聯(lián)系。高水平、高素質(zhì)的人員才能設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的施工方案，設(shè)定恰當(dāng)?shù)氖┕みM(jìn)度，制定明確的監(jiān)管目標(biāo)，合理分配職責(zé)崗位，規(guī)范操作機(jī)械設(shè)備，保證工程施工進(jìn)度，從而使整個(gè)施工流程有序高效進(jìn)行。

1.2 自然因素

水利水電工程在勘察與建設(shè)過(guò)程中，受自然因素中的地質(zhì)因素與氣候因素影響最為明顯。因?yàn)?，無(wú)論是以農(nóng)田灌溉、防洪防澇還是排水為建設(shè)目標(biāo)，水利水電工程幾乎都是建在山區(qū)河流、大江大河附近。與其他工程相比，距離水源較近的地質(zhì)條件對(duì)工程建設(shè)影響更為巨大[1]。同時(shí)，如果施工過(guò)程中連續(xù)降雨，或氣候十分惡劣，必定會(huì)對(duì)施工進(jìn)度及施工材料造成嚴(yán)重不利影響。因此，降水量較大、雨季長(zhǎng)、氣候較為惡劣的地區(qū)也能夠深深影響著水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量。

1.3 材料因素

材料是工程建設(shè)不可或缺的重要基礎(chǔ)，其性能好壞決定了整個(gè)工程質(zhì)量的高低。如果材料性能差、存儲(chǔ)不當(dāng)、原材料資源缺乏或運(yùn)輸不便等，都會(huì)給水利水電工程的正常開展造成極大影響。而如果材料性能有保證，存儲(chǔ)條件適宜，處理方法得當(dāng)，那么工程施工質(zhì)量也會(huì)得到有效的提升。

2 水利水電工程建設(shè)質(zhì)量管理現(xiàn)存問(wèn)題

2.1 缺乏完善的質(zhì)量管理體系

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，目前我國(guó)水利水電工程建設(shè)質(zhì)量管理已取得了較好的成果，且一些水利水電工程企業(yè)已逐步完善了內(nèi)部控制制度[2]。然而，在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，卻經(jīng)常出現(xiàn)不按規(guī)定與制度進(jìn)行施工和質(zhì)量管理現(xiàn)象，加之不同企業(yè)質(zhì)量管理水平參差不齊，使得當(dāng)前許多水利水電工程企業(yè)仍缺乏完善的質(zhì)量管理體系與質(zhì)量管理制度，專業(yè)的質(zhì)量管理人員也較少，導(dǎo)致水利水電工程建設(shè)質(zhì)量管理水平低下，工程施工質(zhì)量難以得到可靠的保證。

2.2 管理人員綜合素質(zhì)有待提高

對(duì)于一些小型水利水電工程建設(shè)而言，尤其是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于工程規(guī)模小、投入資金少，因而在招聘時(shí)許多具備較強(qiáng)專業(yè)技能水平的人員往往不愿意加入到這樣的工程建設(shè)當(dāng)中，使得工程單位現(xiàn)有施工團(tuán)隊(duì)缺乏高水平、高素質(zhì)人員，而存在大批文化程度不高、實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)較少、缺乏專業(yè)技術(shù)的人員。另外，小規(guī)模的水利水電工程往往沒(méi)有充足的資金來(lái)對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)與思想道德教育，這也在很大程度上降低了整個(gè)施工隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)水平。

2.3 質(zhì)量監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱

長(zhǎng)期以來(lái)，質(zhì)量監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱始終是水利水電工程建設(shè)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題之一。由于工程建設(shè)質(zhì)量得不到及時(shí)有效的監(jiān)管，使得水利水電工程建設(shè)經(jīng)常出現(xiàn)各種質(zhì)量問(wèn)題，給工程效用的正常發(fā)揮造成了極大的阻礙[3]。造成質(zhì)量監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱的原因主要包括水利水電工程建設(shè)單位缺乏管理能力強(qiáng)的監(jiān)管人員，監(jiān)管目標(biāo)不明確，監(jiān)管工作流于形式且缺乏健全的監(jiān)管制度體系與適用的標(biāo)準(zhǔn)作為支持依據(jù)，監(jiān)管人員質(zhì)量管理意識(shí)不強(qiáng)等等。

3 提高水利水電工程建設(shè)質(zhì)量管理水平的有效策略

3.1 建立與完善質(zhì)量管理體系

質(zhì)量管理體系的建立與完善是提升水利水電工程建設(shè)質(zhì)量管理水平的重要保證與依據(jù)。只有具備完善的質(zhì)量管理體系，水利水電工程建設(shè)的施工質(zhì)量才能夠得到有效的控制，才能夠符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，建立與完善水利水電工程建設(shè)質(zhì)量管理體系，可以從以下幾方面入手：①加強(qiáng)質(zhì)量管理；②加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)。質(zhì)量管理的加強(qiáng)需要技術(shù)人員根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)勘查對(duì)施工方案、施工圖紙等進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)（如圖1），對(duì)施工材料、設(shè)備及其數(shù)量進(jìn)行適當(dāng)?shù)牟少?gòu)；需要建設(shè)單位要求施工人員嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范對(duì)施工技術(shù)、設(shè)備、工藝流程等進(jìn)行操作，以確保各項(xiàng)操作的規(guī)范性與合理性，減少返工現(xiàn)象發(fā)生概率，保障工程施工進(jìn)度按照施工設(shè)計(jì)要求順利進(jìn)行[4]。質(zhì)量檢測(cè)的加強(qiáng)要求施工人員必須對(duì)施工材料、已完成工程部分的質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致、全面的檢測(cè)，對(duì)存在質(zhì)量缺陷的材料立即停用，合理設(shè)計(jì)混凝土配合比。

圖1 某排水工程部分施工設(shè)計(jì)圖紙

3.2 提升管理人員綜合素質(zhì)

管理人員作為水利水電工程建設(shè)質(zhì)量管理主體，在其中發(fā)揮著無(wú)可替代的作用，其整體管理水平與綜合素質(zhì)高低對(duì)工程質(zhì)量及其管理效率有著巨大的影響。因此，提升管理人員整體綜合素質(zhì)與管理能力，無(wú)疑會(huì)在很大程度上增強(qiáng)工程質(zhì)量管理效率，為水利水電工程施工質(zhì)量提供良好的保障。建設(shè)單位應(yīng)加大資金投入力度，在積極引進(jìn)先進(jìn)管理人才的同時(shí)，對(duì)管理團(tuán)隊(duì)定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)與思想政治教育，以不斷更新與豐富管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)知識(shí)和管理觀念，促進(jìn)現(xiàn)有管理模式及管理方法的改進(jìn)與創(chuàng)新。此外，建設(shè)單位還應(yīng)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)管理業(yè)績(jī)突出的人員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)，鼓勵(lì)所有管理人員認(rèn)真工作，在提升自身工作能力的同時(shí)，使整支隊(duì)伍綜合素質(zhì)水平得到顯著提升。

3.3 加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行監(jiān)理制

除了質(zhì)量管理體系、管理人員對(duì)水利水電工程建設(shè)質(zhì)量及其管理水平有著巨大的影響之外，監(jiān)管部位對(duì)此也有極大的影響。建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并根據(jù)工程實(shí)際要求合理制定監(jiān)管目標(biāo)，以及各項(xiàng)監(jiān)管制度、監(jiān)管人員實(shí)施計(jì)劃，（如圖2為某水利水電工程單位制定的一個(gè)較為完善的監(jiān)管大綱），確保監(jiān)管制度及時(shí)準(zhǔn)確落實(shí)，監(jiān)管人員職責(zé)明確、崗位分配合理恰當(dāng)[5]。在制定監(jiān)理細(xì)則的基礎(chǔ)上大力推行監(jiān)理制，使各工序、各階段質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、各部門、質(zhì)量管理、質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)定、工程驗(yàn)收程序有章可循，從而保證一系列工作順利高效、有序開展與進(jìn)行。與此同時(shí)，建設(shè)單位還需積極配合當(dāng)?shù)卣O(jiān)管部門工作，通過(guò)自身與政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相互協(xié)作，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的全方位監(jiān)管。

圖2 某水利水電工程單位監(jiān)管大綱

4 總結(jié)

綜上所述，水利水電工程作為我國(guó)重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)象之一，在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為居民生活生產(chǎn)提供便利，減少洪澇災(zāi)害影響，節(jié)約與充分利用水資源等許多方面都發(fā)揮著巨大的正向作用，對(duì)推動(dòng)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，企業(yè)必須將水利水電工程建設(shè)質(zhì)量管理視為一項(xiàng)終身工作，視為一項(xiàng)重要的任務(wù)，在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中不斷加強(qiáng)質(zhì)量管理與質(zhì)量檢測(cè)，完善質(zhì)量管理體系。

[1]張道新.水利水電工程建設(shè)管理存在的問(wèn)題與應(yīng)對(duì)策略研究[J].科技與企業(yè)，2014，24：36.

[2]陳衛(wèi)安.水利水電工程的施工質(zhì)量控制及管理措施分析[J].科技與企業(yè)，2014，04：10.

[3]葉姬仰.探索如何提升水利水電工程建設(shè)質(zhì)量管理[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015，04：45.

[4]周蘭庭，高迪，李玉蘊(yùn)，孫永明.論經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下水利水電工程建設(shè)管理之完善[J].中國(guó)水利，2015，06：11～14.

[5]陳建林，喬江鵬.分析小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理[J].科技資訊，2014，15：137+139.

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2016-1-12