王兵

（陜西省渭河綜合治理辦公室 陜西西安 710004）

水利水電工程施工質(zhì)量管理及其控制

王兵

（陜西省渭河綜合治理辦公室 陜西西安 710004）

水利水電工程屬于國家的基礎(chǔ)性工程，工程的建設(shè)質(zhì)量直接決定著工程的利用程度以及性能是否能夠充分發(fā)揮，很大程度上影響著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此對于水利水電工程施工質(zhì)量進(jìn)行控制是非常必要的。本文主要闡述了水利水電工程施工中所存在的質(zhì)量問題，同時提出了質(zhì)量控制和管理的相關(guān)措施，希望對相關(guān)人士有所幫助。

水利水電工程；施工質(zhì)量；管理；控制

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的水利水電工程建設(shè)也在不斷的發(fā)展。水利水電工程質(zhì)量情況直接決定著水利水電工程的性能是否能夠發(fā)揮以及是否能夠很好的獲得工程效益。因此，相關(guān)人員要針對水利水電工程的施工進(jìn)行必要的質(zhì)量管理和控制，確保工程質(zhì)量滿足標(biāo)準(zhǔn)，以便獲得良好的經(jīng)濟(jì)利益。

1 水利水電工程施工質(zhì)量問題

水利水電工程是一項綜合性工程，受到各方影響因素較多。水利水電工程施工質(zhì)量問題如表1所示。

表1

1.1 施工人員問題

水利工程建設(shè)涉及到國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及人們生命財產(chǎn)安全，因此要嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，一旦質(zhì)量出現(xiàn)問題將造成不可挽回的后果。提高工程質(zhì)量的根本在于提升相關(guān)施工人員的質(zhì)量意識。但從現(xiàn)階段的情況來看，我國的大多數(shù)水利工程施工單位中的施工人員不具備較高的質(zhì)量意識，導(dǎo)致工程出現(xiàn)問題的大部分原因都是施工人員沒有將工程質(zhì)量放在建設(shè)的第一位，對于工程建設(shè)疏忽大意，沒有按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)施工。對于水利技術(shù)人員來說，其技術(shù)能力還有待提高，工程的實踐經(jīng)驗還比較欠缺，對于需要技術(shù)水平較高的工程難以承擔(dān)。

1.2 質(zhì)量控制問題

①水利水電工程涉及到的專業(yè)較多，如果都采用先進(jìn)大型設(shè)備以及專業(yè)隊伍進(jìn)行施工，不能很好的保證工程成本；如果采用簡單的方式以及非專業(yè)隊伍施工，質(zhì)量就很難保證。②現(xiàn)階段很多的水利水電工程施工單位存在著質(zhì)量保證體系不健全、施工水平較低的情況，具體的項目管理方式大都采用公司的管理層加上包工頭的方式，施工隊伍沒有先進(jìn)的設(shè)備，且缺少固定的施工組織，質(zhì)量難以控制。

1.3 工程建設(shè)資金有限

對于水利工程來講，特別是對于小型水利工程來講，大多數(shù)是以民用資金建設(shè)為主，建設(shè)所用資金相對較為緊張，施工企業(yè)存在能省則省、因陋就簡的意識。施工企業(yè)為了追求利潤往往在工程上的投入不足，例如工程建設(shè)人員的數(shù)量、技術(shù)能力、資質(zhì)等不足，施工所用設(shè)備數(shù)量不足或設(shè)備功能較差，施工所用的原材料以及配件等質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這些都是造成工程質(zhì)量問題的原因。

1.4 施工材料管理問題

①對于施工所用的原材料（例如水泥、粉煤灰、外加劑、鋼筋等等）質(zhì)量控制不嚴(yán)，有些沒有達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原材料也被應(yīng)用到工程建設(shè)中，造成了工程的質(zhì)量存在著隱患；②由于工程的層層轉(zhuǎn)包造成的承包價格低，使得承包單位存在偷工減料的情況，特別是在隱蔽工程中這種現(xiàn)象更是普遍。

1.5 監(jiān)督管理問題

水利工程建設(shè)過程中的監(jiān)理人員數(shù)量以及專業(yè)能力不能滿足工程監(jiān)理的需要，特別是對于規(guī)模較小，資質(zhì)等級較低的監(jiān)理機(jī)構(gòu)來說，在施工現(xiàn)場沒有進(jìn)行很規(guī)范的監(jiān)理。同時由于我國水利工程質(zhì)量監(jiān)督制度實施的較晚，大多數(shù)的質(zhì)量監(jiān)理工作人員自身的觀念以及專業(yè)能力還相對落后，監(jiān)理的方法不能滿足現(xiàn)代工程的需要，影響到政府監(jiān)督的權(quán)威性，使個別水利設(shè)計、施工、監(jiān)理單位以及相關(guān)的執(zhí)業(yè)人員有機(jī)可乘。對小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測上，憑直觀印象下結(jié)論，很少有先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備、儀器，更缺乏監(jiān)測人才，在實施質(zhì)量監(jiān)控活動時沒有強有力的說服力。

2 水利水電工程質(zhì)量管理的控制措施

2.1 制定出較為完善的工程質(zhì)量保證體系

有效的質(zhì)量保證體系可以在很大程度上對施工管理進(jìn)行指導(dǎo)，并確保工程的順利實施。質(zhì)量保證體系可以確保在工程建設(shè)中遇到的問題有章可循，所以，較為完善的質(zhì)量保障體系對于提升工程管理水平具有重大的作用。因此我們要從制度、組織結(jié)構(gòu)以及措施等方面為重點進(jìn)行質(zhì)量保證體系建設(shè)，加強管理力度，增強對工程質(zhì)量的監(jiān)督，這樣才能從制度層面確保工程質(zhì)量。

2.2 加強施工項目技術(shù)方面的管理

工程項目技術(shù)管理包括很多方面的內(nèi)容，可以從如下幾方面進(jìn)行實施：

通過技術(shù)責(zé)任制來明確工程技術(shù)人員相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限，使其各司其職，各自做好相應(yīng)的技術(shù)工作；要通過施工日志來詳細(xì)記錄施工過程中出現(xiàn)的問題、解決方法以及最終的結(jié)果，并且要保存完好，可以將其作為最終質(zhì)量驗收的依據(jù)；通過圖紙會審來降低施工中出現(xiàn)差錯的概率，一旦發(fā)現(xiàn)問題要進(jìn)行及時更正，同時要存入到技術(shù)檔案進(jìn)行管理；通過技術(shù)交底來使施工人員充分了解工程技術(shù)要求以及施工工藝，降低施工的盲目性和經(jīng)驗主義；通過材料的抽查檢驗來確保材料符合標(biāo)準(zhǔn)要求，以確保施工質(zhì)量。

2.3 提升相關(guān)人員的綜合素質(zhì)

要保證水利工程質(zhì)量首先要提升施工單位管理人員的重視程度，要嚴(yán)格實施質(zhì)量責(zé)任制，明確項目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員以及具體工作人員責(zé)任，貫徹全體工作人員的質(zhì)量意識，確保工程質(zhì)量的層層負(fù)責(zé)制度，并加強監(jiān)督和檢查、施工人員資質(zhì)審查要求。

水利工程建設(shè)要求工程的管理人員要具有較強的項目管理能力，優(yōu)秀的文化素質(zhì)以及豐富的工程建設(shè)經(jīng)驗。要重視水利工程實施技術(shù)人員的能力提升，要有計劃、有步驟地選拔人才繼續(xù)深造，以滿足相關(guān)崗位的需求以及市場的需要。加強對技術(shù)人員的培訓(xùn)，努力培養(yǎng)各行各業(yè)的專業(yè)人才。要加強對各類人員的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的培訓(xùn)，建立和完善質(zhì)量管理的激勵機(jī)制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動。

2.4 要加強資金的管理

資金的投入力度是確保工程順利實施的關(guān)鍵，所以，一定要增強水利工程的資金管理，努力提升工程建設(shè)的性價比，用最少的資金建設(shè)高質(zhì)量的工程。建設(shè)單位對于中標(biāo)單位要嚴(yán)格審查真正的工程投入情況，同時在實際的施工過程中要增加監(jiān)管力度，確保工程投入符合招標(biāo)時的條件。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全經(jīng)費投入，配置符合工程實際施工條件的安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具，將安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕安全事故發(fā)生，確保施工質(zhì)量。

2.5 加強材料以及機(jī)械設(shè)備的管理

水利工程所在的環(huán)境相對比較復(fù)雜，建設(shè)中所需材料種類繁多，變化性也比較大，因此，要確保工程順利施工就要增加才老的管理。材料的管理要按照計劃進(jìn)行，注重材料進(jìn)出場的檢驗，對于屬性較敏感的材料要加強其儲存環(huán)境管理，確保其安全有效。同時對材料的使用要加強監(jiān)督，并做好材料的回收利用工作。這樣才可以對工程的成本進(jìn)行嚴(yán)格控制。

對于施工所用機(jī)械來說，要確保一人一機(jī)，機(jī)械操作人員要與操作的機(jī)械相對應(yīng)，實行機(jī)械負(fù)責(zé)制，這樣可以提升操作人員的責(zé)任意識，增強對機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任心，確保機(jī)械安全工作。

2.6 加強監(jiān)管力度

監(jiān)理單位要根據(jù)工程要求制定出相應(yīng)的監(jiān)理目標(biāo)、工程進(jìn)度計劃、所需人員以及料物計劃，以及為達(dá)成目標(biāo)所需要控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要從各方面加強質(zhì)量監(jiān)督力度，特別是質(zhì)量管理體系、質(zhì)量行為、用于工程的原材料、中間產(chǎn)品及工程實體質(zhì)量進(jìn)行檢查，建立質(zhì)量保證體系，同時要明確不同等級質(zhì)檢人員的相關(guān)權(quán)限和責(zé)任等；對于不合格品要禁止使用，同時要提出相應(yīng)的驗收意見及處理意見，并且要建立工程技術(shù)質(zhì)量檔案；施工單位以及監(jiān)理單位都要對施工材料的工藝以及混凝土配比等內(nèi)容進(jìn)行檢查，同時應(yīng)投入一定資金建立實驗室，并配備試驗設(shè)備、有資質(zhì)的試驗人員。

3 結(jié)束語

水利水電工程的施工質(zhì)量一方面嚴(yán)重影響著工程的整體功能實施以及經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)，另一方面也代表著施工企業(yè)的綜合能力和企業(yè)形象，因此，水利水電工程施工企業(yè)要不斷的提升工程質(zhì)量管理和控制水平，逐漸的完善管理制度以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程得以高質(zhì)量的完成，提升企業(yè)在市場中的競爭力，保證水利水電工程可以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

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TV523

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1004-7344（2016）03-0109-02

2016-1-10

王兵（1981-），男，助理工程師，大學(xué)本科，主要從事水利水電工程方面的工作。