王安文

（貴州省德江縣發(fā)展和改革局 貴州德江 565200）

關(guān)于德江縣農(nóng)旅融合發(fā)展路徑探討

王安文

（貴州省德江縣發(fā)展和改革局 貴州德江 565200）

隨著國家經(jīng)濟形勢的轉(zhuǎn)變，對于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型提出了更高的要求，要想保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)增值，必須走出地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路線。為此，可以結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的自然生態(tài)景觀以及豐富的人文特色開創(chuàng)農(nóng)旅發(fā)展新局面。本文結(jié)合貴州省德江縣的相關(guān)情況對該區(qū)域農(nóng)旅融合發(fā)展路徑進行探析。

德江縣；農(nóng)旅融合；發(fā)展；路徑

1 引言

在新常態(tài)背景下，經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)雙重轉(zhuǎn)型發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單純依靠產(chǎn)業(yè)化為主的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，亟待實現(xiàn)轉(zhuǎn)型與重構(gòu)。然而，縱觀國際國內(nèi)經(jīng)驗，農(nóng)旅融合的模式逐漸成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展的新應(yīng)對。為此，需要遵循因地制宜的基本策略，充分發(fā)揮地區(qū)現(xiàn)有資源的優(yōu)勢，建立其獨具地方特色的發(fā)展道路，增強地區(qū)旅游線路的吸引力。

2 理清融合思路

要立足德江農(nóng)業(yè)資源的品牌效應(yīng)和生態(tài)家居的獨特優(yōu)勢，圍繞滿足城市居民休閑旅游消費需求，以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游為主題，以展示地域農(nóng)耕文化為載體，立足農(nóng)業(yè)資源、挖掘旅游價值、增加文化元素、體現(xiàn)差異特色，采取統(tǒng)籌布局旅游鎮(zhèn)村、合理規(guī)劃旅游線路、有效開發(fā)旅游產(chǎn)品、著力培育經(jīng)營主體、全面搞活景區(qū)經(jīng)營、廣泛吸納社會資本，加快推動農(nóng)業(yè)與旅游高度融合、互動發(fā)展，努力把德江打造成為川渝“生態(tài)文化旅游目的地”。

3 轉(zhuǎn)型與重構(gòu)的框架體系構(gòu)建

農(nóng)旅融合是針對當(dāng)前鄉(xiāng)村衰退、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低且活力不足、農(nóng)民收入不高等一系列三農(nóng)問題的實際情況，而提出的一種新的應(yīng)對與探索。學(xué)術(shù)界還未對其概念作出具體界定，且我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐“農(nóng)旅融合”模式也才剛剛開始。但是，關(guān)于農(nóng)旅融合的發(fā)生機制與本質(zhì)特征，我國學(xué)者也有共識之處，即農(nóng)旅融合的本質(zhì)是創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)交叉聯(lián)動而形成新型業(yè)態(tài)，正成為當(dāng)前我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)增長的重要動力與路徑之一。其框架體系主要包括產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、功能空間、景觀生態(tài)、支撐體系、管理經(jīng)營5個轉(zhuǎn)型方向，進而實現(xiàn)農(nóng)旅融合。

3.1 構(gòu)建農(nóng)旅一體化的產(chǎn)業(yè)融合體系

產(chǎn)業(yè)復(fù)合是農(nóng)旅融合的基本條件。農(nóng)業(yè)為旅游業(yè)提供物質(zhì)保障，旅游業(yè)為農(nóng)業(yè)提供信息、資金，兩大產(chǎn)業(yè)有較多的合作“融點”。從產(chǎn)業(yè)復(fù)合的角度分析，農(nóng)業(yè)是永恒的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，“農(nóng)、林、牧、副、漁”與旅游產(chǎn)業(yè)的“吃、住、行、游、購、娛”在產(chǎn)業(yè)鏈上具有較強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，形成經(jīng)濟集合，從而增加農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)在廣度和深度方面的關(guān)聯(lián)，促進農(nóng)旅共生。然而，隨著旅游休閑經(jīng)濟的興起，人們對自然生態(tài)環(huán)境、精神文化方面的訴求越來越高，農(nóng)業(yè)為旅游業(yè)提供如鄉(xiāng)村優(yōu)美的景觀風(fēng)貌、自然的田園風(fēng)光、傳統(tǒng)的民俗文化、農(nóng)耕的生產(chǎn)生活方式、潔凈的空氣、寂靜的環(huán)境空間等豐富多元化的產(chǎn)品。使得旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)之間關(guān)聯(lián)的廣度與深度不斷提高，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性越來越強，從而為農(nóng)旅融合發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑流程見圖1。

圖1 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑流程圖

3.2 建構(gòu)農(nóng)旅一體的基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)支撐體

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)從單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能組團，逐步轉(zhuǎn)向多功能的產(chǎn)業(yè)融合集聚地。須要建立一個與現(xiàn)有城市高度統(tǒng)籌、高效運行、高度一體化的鄉(xiāng)村綜合實體，通過旅游服務(wù)功能的導(dǎo)入，形成一個清晰且完整發(fā)展結(jié)構(gòu)；以產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)旅融合帶動地區(qū)發(fā)展，在平衡游客量的基礎(chǔ)上彈性開發(fā)，強調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游產(chǎn)業(yè)平衡，完善各類公共服務(wù)配套設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施。然而，旅游配套體系與城鎮(zhèn)配套體系須要適當(dāng)分離，并建設(shè)旅游綜合服務(wù)中心和游客服務(wù)中心，提升地方服務(wù)質(zhì)量與運行效率。

3.3 保育鄉(xiāng)村生態(tài)格局，挖掘鄉(xiāng)土生態(tài)景觀

地域特色在城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)視角下，農(nóng)業(yè)園所在區(qū)域本身就是其中重要的構(gòu)成板塊或子系統(tǒng)。鄉(xiāng)村景觀生態(tài)格局的修復(fù)與保護是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容。應(yīng)該巧妙利用鄉(xiāng)村自然條件，使村落與沃土良田、山形水勢有機融合，形成山、水、田園、阡陌、村和諧共存的生態(tài)人文景觀大格局，從而構(gòu)成旅游型大農(nóng)業(yè)景區(qū)空間系統(tǒng)的基礎(chǔ)。針對區(qū)域鄉(xiāng)土景觀特色資源條件，提出景觀特色化發(fā)展策略，構(gòu)建生態(tài)保育與景觀保真的發(fā)展體系。

此前德江自然景觀資源相對薄弱，旅游發(fā)展缺乏支撐，洋山河景點發(fā)現(xiàn)較晚，但省市相關(guān)專家現(xiàn)場考察后，給出了“銅仁旅游東有梵凈山、西有洋山河”的格局定位，為洋山河旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入信心和底氣。洋山河景區(qū)定位為國際旅游度假區(qū)。如今，美人峰、鷹嘴巖等景點已建成，800多米長的地縫景點已開發(fā)約400m，溶洞內(nèi)五彩水、煎扁蛋等奇觀正在加緊建設(shè)。洋山河景區(qū)在12km2區(qū)域內(nèi)有天坑、地縫、溶洞、峽谷、奇峰等20多個景點，將按3期規(guī)劃進行開發(fā)，最終樹立“多彩貴州、五彩洋山河”旅游名片。在與景區(qū)相連的303省道兩旁，不少村民已開辦起農(nóng)家樂，有的將路邊承包的地塊平整成為停車場，增加了景區(qū)接待能力。

3.4 組構(gòu)“旅游+農(nóng)業(yè)”的功能復(fù)合空間

功能融合就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)文化、農(nóng)業(yè)生態(tài)等功能與旅游的“吃住行游娛購”六大功能要素產(chǎn)生功能混合，在具有特定功能與作用的具體事物中注入旅游屬性。目前，單一功能的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展在規(guī)模效益上出現(xiàn)發(fā)展瓶頸，必須導(dǎo)入新的功能與要素。然而，在旅游觀光休閑度假功能中引入農(nóng)業(yè)發(fā)展，為城市提供服務(wù)，成為農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的核心動力。例如，當(dāng)前農(nóng)民自住的鄉(xiāng)村農(nóng)舍植入旅游功能后，可以變成以家庭兼業(yè)方式經(jīng)營的民宿客棧或者農(nóng)家樂，在其具體事物上實現(xiàn)農(nóng)旅功能的融合。顯然，農(nóng)業(yè)相關(guān)功能可以成為關(guān)聯(lián)旅游業(yè)的“融點”。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展往往都在城市邊緣甚至遠離城市，在空間區(qū)位上與城市呈現(xiàn)分離狀態(tài)。農(nóng)業(yè)發(fā)展與城市之間弱聯(lián)系，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)方面造成最大制約。因為農(nóng)業(yè)旅游的主要客源大多來自城市，一般情況下都是城市為旅游區(qū)提供綜合服務(wù)支撐。在農(nóng)旅融合的視角下，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間為主導(dǎo)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，須要提供適當(dāng)空間，聚集旅游產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游集聚區(qū)。但是旅游集聚區(qū)也須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)協(xié)同發(fā)展。在空間上，農(nóng)旅融合型的農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)旅一體化區(qū)域，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民均納入到旅游的框架體系之中。

地處黔東北的德江縣，立足山區(qū)縣情，創(chuàng)新“農(nóng)旅一體”路徑，全力開啟黔東北山地旅游新篇章?，F(xiàn)在，以高家灣城市農(nóng)業(yè)公園為基礎(chǔ)，以326國道為橫軸向西延伸，以沿德高速為縱軸向南推進，西與復(fù)興萬畝玫瑰園區(qū)相連、南與合興省級茶葉園區(qū)相交，依托便利的交通，三大園區(qū)融為一體，規(guī)模達1.5萬畝，共覆蓋群眾近5萬人，園區(qū)茶果飄香、景色各異，已成為銅仁市民周末休閑的首選之地。目前，園區(qū)內(nèi)新建6個智能溫棚景觀，占地近600m2的景觀池花紅葉茂，科普館、生態(tài)農(nóng)莊即將建成，合興茶葉園區(qū)內(nèi)的土家風(fēng)情茶莊賓客盈門。

4 拓展融合路徑

在項目建設(shè)上融合。整合涉農(nóng)、涉旅項目，按照全縣統(tǒng)籌、部門規(guī)劃、同向編制、打捆使用的原則，共同籌措項目資金搞好農(nóng)業(yè)旅游項目建設(shè)，“同炒一盤菜”。在宣傳營銷上融合。建立政企合作、部門協(xié)作、行業(yè)合作、區(qū)域合作的宣傳推廣機制。運用互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體，策劃創(chuàng)意宣傳，精準(zhǔn)投放廣告信息，精細開發(fā)和培育旅游市場。同時，要加強區(qū)域合作和景區(qū)互動，爭取將德江休閑農(nóng)業(yè)旅游納入貴州鄉(xiāng)村旅游環(huán)線。開展旅游宣傳創(chuàng)新活動，整體包裝宣傳休閑農(nóng)業(yè)旅游；加強民俗文化收集整理挖掘，舉辦地方特色民俗文化活動，豐富農(nóng)業(yè)旅游文化內(nèi)涵，提升游客的參與性、互動性；引進一批農(nóng)業(yè)旅游專業(yè)性人才，培訓(xùn)提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)旅游管理人才，開展旅游從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)旅游管理服務(wù)人員水平。

5 結(jié)束語

農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)既是個系統(tǒng)工程，也是一個動態(tài)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該遵循因地制宜的規(guī)劃理念，全面考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、景觀環(huán)境、休閑服務(wù)項目和文化氛圍以及運營管理等各方面的多元耦合與立體疊加。以德江縣農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為例，以農(nóng)旅融合為視角切入，從產(chǎn)業(yè)融合、功能融合、空間轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)配套優(yōu)化以及運營管理等方面進行研究和實踐，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供理論支撐和有效路徑，也為相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與重構(gòu)提供借鑒與參考。

[1]王慜.農(nóng)旅一體化背景下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究——基于西部地區(qū)A區(qū)的實證分析[J].價值工程，2015（24）：6～7.

[2]俞坤發(fā).發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)對接鄉(xiāng)村旅游——對婺源縣農(nóng)旅融合互動發(fā)展模式之探析調(diào)查[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，2012（11）：32～36.

[3]馮春久，曹國宏，楊銀鵬.商旅相濟——社旗縣文商旅融合發(fā)展路徑探析（下）[J].決策探索月刊，2015（5）：23～25.

F719

A

1004-7344（2016）07-0224-02

2016-2-14

王安文（1977-），男，貴州德江人，工程師，本科，從事的工作方向為宏觀經(jīng)濟運行分析研究。