楊崢

（甘肅省第七建設(shè)集團(tuán)股份有限公司 甘肅省蘭州市 730000）

工程項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)管理

楊崢

（甘肅省第七建設(shè)集團(tuán)股份有限公司 甘肅省蘭州市 730000）

隨著我國(guó)建筑業(yè)的不斷發(fā)展，人們對(duì)工程造價(jià)管理的重視程度也越來(lái)越高。施工階段的工程造價(jià)管理是一個(gè)工程項(xiàng)目合理完成必須要考慮的問(wèn)題，本文針對(duì)目前我國(guó)施工階段工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題，結(jié)合GY項(xiàng)目的工程造價(jià)管理實(shí)例進(jìn)行研究，提出了施工階段造價(jià)控制的方法，希望對(duì)今后施工階段工程造價(jià)管理有所啟示。

工程項(xiàng)目；現(xiàn)狀；造價(jià)管理；方法

1 引言

工程造價(jià)涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門和行業(yè)，關(guān)乎著人民群眾的日常生活。近年來(lái)，隨著科學(xué)發(fā)展工程項(xiàng)目觀念的提倡與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，項(xiàng)目工程的造價(jià)管理在工程項(xiàng)目施工中的地位也越來(lái)越高，提高項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)管理水平已經(jīng)成為工程管理工作中的重點(diǎn)任務(wù)。

2 施工階段工程造價(jià)管理內(nèi)容

工程造價(jià)管理的核心內(nèi)容是建設(shè)工程造價(jià)的控制和工程項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的預(yù)算。應(yīng)用招投標(biāo)、設(shè)計(jì)階段與決策階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理，使工程建設(shè)的投資預(yù)算達(dá)到最優(yōu)的水平，而工程項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)管理決定了單位所預(yù)算的最優(yōu)水平能否變成現(xiàn)實(shí)。但是工程造價(jià)管理工作所涉及的內(nèi)容十分廣泛，在實(shí)際管理工作中應(yīng)特別注意以下幾點(diǎn)：①注重質(zhì)量管理：項(xiàng)目后期維修費(fèi)用的多少取決于建筑工程好壞關(guān)系，因此工程質(zhì)量是確保工程施工順利進(jìn)行的前提條件，也是施工階段造價(jià)管理的重要內(nèi)容。②加快工程進(jìn)度：工期越長(zhǎng)，工程花費(fèi)就越大，主要是工程間接費(fèi)用會(huì)碎工期的延長(zhǎng)而增加，這就需要對(duì)工期成本進(jìn)行優(yōu)化核算，盡量用最少的花費(fèi)辦最大的事。

3 我國(guó)工程造價(jià)管理工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

我國(guó)工程造價(jià)管理普遍存在的問(wèn)題是建筑工程造價(jià)難以客觀真實(shí)地得到反映，由于工程投資的確定缺乏科學(xué)合理性，導(dǎo)致工程實(shí)施中存在諸多問(wèn)題，見(jiàn)表1所示。

表1

3.1 我國(guó)工程造價(jià)管理工作現(xiàn)狀

簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)工程造價(jià)就是建造工程的價(jià)格。在我國(guó)，國(guó)家直接參與工程造價(jià)管理工作，我國(guó)的法律法規(guī)規(guī)定施工單位在不同施工階段都必須編制預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé)。但目前我國(guó)工程管理人員造價(jià)控制意識(shí)和經(jīng)濟(jì)觀念相對(duì)淡薄，往往會(huì)忽視對(duì)造價(jià)的控制而只重視工程建設(shè)。工程造價(jià)管理是長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，在短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)。

3.2 我國(guó)工程管理中存在的問(wèn)題

3.2.1 工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽證缺乏合理有效的管理

工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽證的不合理管理主要體現(xiàn)在三方面：①意識(shí)施工單位工作態(tài)度不夠端正，故意將簽證化整為零，以求蒙混過(guò)關(guān)。②承包商弄虛作假、以少報(bào)多。③監(jiān)督管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，技術(shù)水平低。所有這些表現(xiàn)都可能造成工程結(jié)算糾紛，影響工程造價(jià)管理工作，因此現(xiàn)場(chǎng)簽證管理是工程造價(jià)的管理工作核心內(nèi)容。

3.2.2 設(shè)計(jì)管理制度不完善

完善的設(shè)計(jì)管理制度可以有效的控制工程施工項(xiàng)目成本，據(jù)統(tǒng)計(jì)，工程設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)成本的影響最高可占工程總成本的75%，遠(yuǎn)高于施工階段對(duì)工程造價(jià)影響。如果在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)階段沒(méi)有重視工程造價(jià)管理，設(shè)計(jì)方案沒(méi)有執(zhí)行限額設(shè)計(jì)，那么在設(shè)計(jì)時(shí)可能存在片面追求工程設(shè)計(jì)，忽視造價(jià)控制。

3.2.3 工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化的不到位

施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工和進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)的重要文件，是實(shí)施科學(xué)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、加強(qiáng)管理、減少消耗、降低成本和提高施工質(zhì)量的重要技術(shù)手段，擁有戰(zhàn)術(shù)安排與戰(zhàn)略部署的雙重作用。它是用來(lái)指導(dǎo)工程項(xiàng)目施工階段中所有組織、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的綜合性文件，是保證項(xiàng)目施工可以科學(xué)合理、高效有序進(jìn)行的保證，是施工項(xiàng)目管理和施工技術(shù)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)品。但是我國(guó)大部分施工單位都忽視了項(xiàng)目施工建設(shè)的基本程序，而只一味的追求施工速度。由于沒(méi)有合理的工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)方案，不能精確的掌握建筑標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目投資額度、忽視文件科學(xué)合理性的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，進(jìn)而大大增加了項(xiàng)目施工造價(jià)管理工作的難度。

4 施工階段工程造價(jià)控制的措施

以××建筑項(xiàng)目為例，××項(xiàng)目位于××省××市信息職業(yè)學(xué)院校園內(nèi)，經(jīng)十路以南。磚混結(jié)構(gòu)，地上六層，層高高為3.3m，建筑物總高度21.60m，總建筑而積12244.3m2。該工程業(yè)主為××職業(yè)學(xué)院，采用招標(biāo)的方式確定了××建筑有限公司作為施工承包商，工程報(bào)價(jià)采用清單計(jì)價(jià)的方式，××建筑有限公司的報(bào)價(jià)即為工程合同價(jià)，監(jiān)理公司為××監(jiān)理有限公司。

4.1 嚴(yán)格進(jìn)行圖紙會(huì)審

在××項(xiàng)目中，××建筑有限公司為了使各個(gè)施工和參與建筑的單位了解設(shè)計(jì)意圖，熟悉工程特點(diǎn)及設(shè)計(jì)圖紙，分析出了待解決的技術(shù)難題，然后制定科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案，以達(dá)到把圖紙的質(zhì)量隱患扼殺在搖籃里，減少圖紙的缺、碰、漏、錯(cuò)和解決圖紙中存在的問(wèn)題，以便能更加合理地控制工程造價(jià)，減少設(shè)計(jì)變更的目的。在工程項(xiàng)目施工前，各參建單位要仔細(xì)安排圖紙會(huì)審。例如運(yùn)輸?shù)缆?、設(shè)備裝置、電氣線路、工藝管道與建筑物之間或相互之間有無(wú)矛盾、布置是否合理。能否滿足圖中所要求的條件，新技術(shù)、新材料的應(yīng)用是否合理問(wèn)題。圖中是否明確地表示出了鋼筋的結(jié)構(gòu)要求，預(yù)埋件是否清楚，有無(wú)鋼筋明細(xì)表的問(wèn)題。建筑結(jié)構(gòu)與各專業(yè)圖紙本身是否有矛盾和差錯(cuò)，結(jié)構(gòu)圖和建筑圖的表示方法是否清楚、平面尺寸及標(biāo)高是否一致，是否滿足制圖標(biāo)準(zhǔn)。施工圖與總平面的標(biāo)高、平面位置和幾何尺寸等是否一致。

4.2 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

4.2.1 做好施工準(zhǔn)備

施工單位在中標(biāo)并收到通知后，要盡快制定出詳細(xì)的施工方案。施工前，待選的施工計(jì)劃較多，不同施工方案的經(jīng)濟(jì)效益也不同。工程造價(jià)管理人員要結(jié)合施工項(xiàng)目的地質(zhì)、規(guī)模和性質(zhì)等條件選擇科學(xué)實(shí)際的施工計(jì)劃。

4.2.2 合理安排工程進(jìn)度

為了避免大量機(jī)械、建材和勞動(dòng)力的浪費(fèi)，保證項(xiàng)目能夠按照計(jì)劃有條不紊的進(jìn)行。避免將工作安排過(guò)于集中，可以有計(jì)劃的減少高峰期的工作量。要遵守工程項(xiàng)目施工的先后順序安排項(xiàng)目施工的進(jìn)度，不同的施工情況要安排不同的工作流程。

4.2.3 提高機(jī)械利用率

工程機(jī)械的使用情況直接影響到施工項(xiàng)目的進(jìn)度，工程機(jī)械使用率高，工程施工進(jìn)度隨之加快，施工成本也就越低。所以，有必要對(duì)現(xiàn)有的設(shè)備和施工器械進(jìn)行合理的布置，在不影響工程總進(jìn)度的前提下，提高機(jī)械在施工中的李永利，進(jìn)而達(dá)到減少施工成本的目的。

4.3 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證工作的管理

在簽證申請(qǐng)過(guò)程中藥堅(jiān)持四個(gè)原則：①正確原則，盡可能地使工程簽證詳細(xì)一點(diǎn)，而不是模糊不清。②實(shí)事求，如果無(wú)法計(jì)算工程量的詳細(xì)內(nèi)容，就只能簽署所參與的人工工數(shù)和機(jī)械團(tuán)隊(duì)的數(shù)量，應(yīng)該嚴(yán)格掌握，按照實(shí)際簽證進(jìn)行。③或跟蹤，每一個(gè)大成本的簽證，在其成本發(fā)生之前都交于審計(jì)人員和負(fù)責(zé)監(jiān)督的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看。④廢物回收，并簽署了回收裝置和相應(yīng)的證書(shū)。工程簽證是工程承發(fā)包雙方在施工過(guò)程中按合同約定對(duì)支付各種費(fèi)用——工程量、施工預(yù)算項(xiàng)目、施工方案或設(shè)計(jì)圖不一致的，需要賠償損失、順延工期、調(diào)整工程造價(jià)所達(dá)成的雙方意思一致的補(bǔ)充協(xié)議，互相書(shū)面確認(rèn)的簽證即可成為工程結(jié)算或最終結(jié)算增減工程造價(jià)的憑據(jù)。而現(xiàn)場(chǎng)簽證問(wèn)題也是工程項(xiàng)目后期結(jié)算中經(jīng)常出現(xiàn)糾紛的常發(fā)地帶，因此做好現(xiàn)場(chǎng)工程簽證的管理是項(xiàng)目建設(shè)、承建等各方的工程造價(jià)管理工作的核心工作。

5 結(jié)語(yǔ)

項(xiàng)目成本管理的開(kāi)始和結(jié)束貫穿著整個(gè)工程，而造價(jià)管理的施工階段是整個(gè)工程造價(jià)管理中最特殊也是最重要的內(nèi)容。工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理是一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)的工作，它涉及到方方面面，所以，想要對(duì)施工階段的工程造價(jià)進(jìn)行良好的控制和管理，光靠一個(gè)部門的努力是不行的，它需要各部門在各司其職的同時(shí)還要積極的配合，共同努力來(lái)完成施工階段的工程造價(jià)管理工作，以期最大限度的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程成本的最小化。

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TU723.3

A

1004-7344（2016）07-0247-02

2016-2-20

楊 崢（1972-），男，工程師，本科，主要從事工程造價(jià)管理工作。