范喜珍

（南寧市生態(tài)公益工作站 廣西南寧 530031）

分析事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存問題及改進(jìn)措施

范喜珍

（南寧市生態(tài)公益工作站 廣西南寧 530031）

固定資產(chǎn)管理在事業(yè)單位管理工作中占據(jù)重要地位，值得引起高度重視。目前，我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理過程中仍存在管理意識薄弱、管理規(guī)范性低等問題。在今后的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中，我們必須要樹立良好的固定資產(chǎn)管理觀念，構(gòu)建固定資產(chǎn)卡片，提高固定資產(chǎn)管理人員專業(yè)技能及綜合素質(zhì)，并且促進(jìn)單位固定資產(chǎn)管理制度的進(jìn)一步完善。

事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理；問題；改進(jìn)措施

1 前言

固定資產(chǎn)管理屬于事業(yè)單位管理中的重要部分，良好的固定資產(chǎn)管理有利于促進(jìn)事業(yè)單位公共服務(wù)職能的順利履行。近年來，我國公共服務(wù)事業(yè)高速發(fā)展，事業(yè)單位在固定資產(chǎn)數(shù)量上也日漸增加，具體構(gòu)成越來越復(fù)雜，給固定資產(chǎn)管理工作帶來很大難度。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)必須要更加重視固定資產(chǎn)管理工作，積極挖掘事業(yè)單位管理過程中存在的問題，制定科學(xué)的改進(jìn)方案，推動單位固定資產(chǎn)管理有效性的提高。

2 事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存問題

2.1 固定資產(chǎn)管理意識有待增強(qiáng)

相當(dāng)一部分事業(yè)單位片面強(qiáng)調(diào)現(xiàn)金管理和資產(chǎn)購置，對于單位資產(chǎn)以及資產(chǎn)管理的重視度相對較低，很多事業(yè)單位十分忽略資產(chǎn)管理工作，單位管理人員一味追求大量購置固定資產(chǎn)，錯誤地認(rèn)為固定資產(chǎn)越先進(jìn)、種類越齊全越有利于促進(jìn)單位管理，提高單位效益，將大部分資金和精力都投入到資產(chǎn)購置過程中，但是卻十分忽視資產(chǎn)購置之后的管理工作。由于單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員未能意識到固定資產(chǎn)管理的重要性，他們對于固定資產(chǎn)使用以及管理工作的重視度較低，造成固定資產(chǎn)出現(xiàn)長時間閑置，甚至導(dǎo)致資產(chǎn)重置現(xiàn)象的發(fā)生，引發(fā)固定資產(chǎn)浪費問題。在這種情況下，事業(yè)單位固定資產(chǎn)很容易出現(xiàn)受損以及丟失，給單位來很大的損失。

2.2 固定資產(chǎn)購置及建設(shè)的規(guī)范性有待提高

現(xiàn)階段，我國很多事業(yè)單位在管理制度上還不夠完善，缺乏良好的內(nèi)部制約機(jī)制，導(dǎo)致事業(yè)單位在購置固定資產(chǎn)的過程中不夠規(guī)范，相當(dāng)一部分固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)或者半閑置狀態(tài)，不利于提高固定資產(chǎn)的利用率，引發(fā)資源浪費的現(xiàn)象，制約了事業(yè)單位的發(fā)展。此外，針對部分固定資產(chǎn)投資項目，事業(yè)單位未開展科學(xué)的可行性分析，缺乏科學(xué)的資產(chǎn)投資評估，造成資產(chǎn)投資方向不明確或不合理，不利于提高事業(yè)單位整體經(jīng)濟(jì)效益。針對項目建設(shè)方面，由于事業(yè)單位過分強(qiáng)調(diào)項目施工環(huán)節(jié)，對于施工管理的投入相對較少，造成事業(yè)單位固定資產(chǎn)未能在實際使用中充分發(fā)揮其價值，導(dǎo)致單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊處理時不能夠順利足額計提折舊，單位賬面資產(chǎn)真實度有待提高[1]。

2.3 管理人員缺乏管理觀念及管理技能有待提高

事業(yè)單位中負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作的人員缺乏良好的工作責(zé)任心，對于固定資產(chǎn)管理專業(yè)知識的了解不夠全面，缺乏良好的專業(yè)管理技能，不利于提高固定資產(chǎn)管理有效性。固定資產(chǎn)管理對于員工專業(yè)節(jié)能的要求很高，管理人員必須要不斷豐富自己的管理知識體系，積極學(xué)習(xí)各種先進(jìn)的管理方法及管理技能，才能夠更好地完成固定資產(chǎn)管理工作。然而，在實際管理過程中，部分單位在固定資產(chǎn)人員選拔任用方面不夠嚴(yán)格，有些單位安排一些非專業(yè)人才負(fù)責(zé)單位的固定資產(chǎn)管理工作，這些工作人員對于財務(wù)會計制度的了解不夠深入，對于固定資產(chǎn)管理方法及管理技能的掌握也不夠全面，在固定資產(chǎn)管理過程中未能嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定開展管理工作，再加上工作責(zé)任心有待加強(qiáng)，導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)管理有效性無法得到提高，嚴(yán)重的還會給單位固定資產(chǎn)帶來巨大損失。

2.4 缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度

綜合分析我國的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作，可以發(fā)現(xiàn)仍有部分單位因為缺乏良好的固定資產(chǎn)管理制度而導(dǎo)致管理工作無章可循，部分單位雖然已經(jīng)制定相關(guān)管理制度，但是未能對這些制度進(jìn)行真正貫徹和有效執(zhí)行。部分單位缺乏完善的管理制度，其管理制度在可操作性上相對較低，或者因為缺乏良好的執(zhí)行監(jiān)督，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理工作效率和質(zhì)量較低。因為單位管理制度的不健全，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作的人員更加無法培養(yǎng)良好的責(zé)任感，進(jìn)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)無法得到良好保護(hù)，造成資產(chǎn)受損或者丟失。在日常管理過程中，部分部門不但負(fù)責(zé)資產(chǎn)采購工作，而且還兼顧其他工作，或者同時負(fù)責(zé)采購工作以及驗收工作等，身兼多職，導(dǎo)致固定資產(chǎn)無法得到有效監(jiān)管。部分單位未能針對實物開展驗收，而單純依靠購貨發(fā)票實施登記處理，日常管理工作十分不規(guī)范。

3 事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理改進(jìn)措施

3.1 樹立良好的固定資產(chǎn)管理意識

事業(yè)單位管理人員必須要進(jìn)一步了解固定資產(chǎn)管理對于事業(yè)單位發(fā)展的重要性，單位領(lǐng)導(dǎo)要明白，固定資產(chǎn)管理工作的順利開展有利于推動單位公共服務(wù)工作的進(jìn)行，同時也有利于提高單位其他各項工作的工作效率和質(zhì)量，有利于更好地實現(xiàn)單位發(fā)展目標(biāo)。事業(yè)單位必須要發(fā)揮好模范帶頭作用，從思想方面加強(qiáng)對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重視度，同時還要付諸行動，不斷完善單位固定資產(chǎn)構(gòu)建以及保管、使用等規(guī)范和制度，針對相關(guān)制度進(jìn)行全面貫徹和執(zhí)行。事業(yè)單位必須要高度重視相關(guān)管理培訓(xùn)工作，主動組織工作人員學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)知識，促進(jìn)固定資產(chǎn)的優(yōu)化配置，進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)使用率，推動公共事業(yè)的向前發(fā)展，增加事業(yè)單位整體效益。

3.2 通過構(gòu)建固定資產(chǎn)卡片提高管理規(guī)范性

事業(yè)單位應(yīng)針對固定資產(chǎn)進(jìn)行計價入賬建卡，針對那些原來未被納入固定資產(chǎn)范疇的項目，再次列入固定資產(chǎn)。事業(yè)單位必須要綜合分析固定資產(chǎn)相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，針對單位大型設(shè)備進(jìn)行參數(shù)信息記錄，詳細(xì)記錄設(shè)備具體名稱、產(chǎn)品型號以及尺寸、生產(chǎn)廠家等資料，完善相關(guān)技術(shù)性能信息[2]。另外，事業(yè)單位必須要具體分析現(xiàn)場實際狀況，針對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)記錄以及及時變更，根據(jù)單位中已經(jīng)形成的固定資產(chǎn)實力，結(jié)合固定資產(chǎn)具體管理標(biāo)準(zhǔn)給予動態(tài)管理，科學(xué)構(gòu)建固定資產(chǎn)卡片，將其劃分到固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)。事業(yè)單位固定資產(chǎn)輸入界面如圖1所示。

圖1 事業(yè)單位固定資產(chǎn)輸入界面

3.3 不斷提高固定資產(chǎn)管理人員專業(yè)技能及綜合素質(zhì)

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理人員必須要具備良好的固定資產(chǎn)管理能力，擁有較強(qiáng)的固定資產(chǎn)管理技能，同時能夠熟練應(yīng)用各種管理方法和技巧，提高固定資產(chǎn)管理效率和質(zhì)量，確保單位固定資產(chǎn)在使用及保管等過程中的安全性，盡可能避免因為保管失誤導(dǎo)致固定資產(chǎn)受損。事業(yè)單位應(yīng)該通過科學(xué)的方法以及途徑，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì)及專業(yè)技能的提高。單位固定資產(chǎn)管理者應(yīng)主動學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)相關(guān)管理知識，全面了解國有資產(chǎn)相關(guān)管理制度以及規(guī)范等，保證管理操作的科學(xué)性和規(guī)范性。此外，固定資產(chǎn)管理者應(yīng)樹立良好的工作責(zé)任心，避免因為缺乏工作責(zé)任感導(dǎo)致管理失誤，以免給單位帶來巨大損失。

3.4 進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)管理制度

事業(yè)單位應(yīng)具體分析自身發(fā)展實際，一切從實際出發(fā)，嚴(yán)格遵循會計法規(guī)的要求以及資產(chǎn)管理部門相關(guān)規(guī)范等，根據(jù)財政部相關(guān)管理辦法開展固定資產(chǎn)管理制度構(gòu)建，針對單位固定資產(chǎn)管理崗位進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，同時為相關(guān)崗位配備綜合素質(zhì)較高、專業(yè)技能良好的管理人才，保證固定資產(chǎn)管理人員能夠熟練運用各種信息技術(shù)以及管理方法開展資產(chǎn)管理工作。針對單位資產(chǎn)的具體購置、完工以及調(diào)撥等，均應(yīng)該及時入賬，科學(xué)設(shè)置總賬、分類賬以及實物登記片等，不斷完善單位信息登記制度。單位還應(yīng)該構(gòu)建良好的固定資產(chǎn)驗收入庫制度以及具體使用制度，完善固定資產(chǎn)清理盤查核對制度等。

4 結(jié)語

固定資產(chǎn)管理對于事業(yè)單位的發(fā)展具備十分重要的推動作用。在今后的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中，單位領(lǐng)導(dǎo)必須要端正管理工作態(tài)度，培養(yǎng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作精神，鼓勵單位員工主動參與到固定資產(chǎn)管理過程中。另外，還應(yīng)該進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)管理制度以及方法，提高管理人員的綜合素質(zhì)，全面推動固定資產(chǎn)管理工作，提高單位整體效益。

[1]李春明.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及改進(jìn)措施[J].中外企業(yè)家，2015，03：74～75.

[2]陳玲.機(jī)關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的新問題及應(yīng)對措施分析[J].中國市場，2015，52：116～117.

F810.6

A

1004-7344（2016）07-0010-02

2016-2-10

范喜珍（1973-），女，本科，主要從事事業(yè)單位會計等工作。