方顯 唐泉 徐賢莉 阮景松

（國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司含山縣供電公司 安徽省含山縣 238100）

人力資源勞動(dòng)用工探討

方顯 唐泉 徐賢莉 阮景松

（國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司含山縣供電公司 安徽省含山縣 238100）

隨著《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)，電力企業(yè)對(duì)勞動(dòng)用工有了全新的認(rèn)識(shí)，人力資源管理過(guò)程中要同時(shí)考慮企業(yè)與員工利益，將企業(yè)人力資本最大化，這樣才能實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。本文對(duì)人力資源勞動(dòng)用工進(jìn)行概述，分期了電力企業(yè)用工現(xiàn)狀，并提出了完善人力資源用工管理的策略。

勞動(dòng)用工；人力資源管理；措施

前言

當(dāng)今社會(huì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，任何一個(gè)行業(yè)的發(fā)展都離不開高素質(zhì)人才，可以說(shuō)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人力資源管理在企業(yè)管理中占據(jù)越來(lái)越重要的位置。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，涉及到的部門和崗位都比較多，人力資源管理工作比較復(fù)雜，這就要求管理者根據(jù)電力企業(yè)發(fā)展特征掌握勞動(dòng)用工形勢(shì)，提升企業(yè)人力資源管理水平，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

1 人力資源勞動(dòng)用工概述

對(duì)人力資源勞動(dòng)用工管理的研究離不開一個(gè)基本概念，那就是人力資本概念。所謂的人力資本，就是一個(gè)企業(yè)所擁有的人力資源的價(jià)值存量，包括經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)以及品質(zhì)等。這些價(jià)值存量有可能為企業(yè)帶來(lái)當(dāng)前收益，也可能為企業(yè)帶來(lái)未來(lái)收益，這種價(jià)值很多時(shí)候是無(wú)法量化分析的。企業(yè)人力資本是無(wú)法代替的，也很難被模仿，屬于企業(yè)的稀缺資源。企業(yè)在進(jìn)行人力資源勞動(dòng)用工管理過(guò)程中，需要對(duì)人力資本進(jìn)行深入研究。為了更好的理解這一概念，我們將人力資本用圖1表示。人力資源勞動(dòng)用工管理過(guò)程中，就是要采取一定的規(guī)章制度和激勵(lì)措施使U和C無(wú)限接近，當(dāng)二者之差為零時(shí)，代表企業(yè)人力資源管理效率最高[1]。

圖1 企業(yè)人力資本概念示意圖

2 電力企業(yè)用工現(xiàn)狀分析

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大，為了滿足實(shí)際需要，電力企業(yè)不斷進(jìn)行人力資源管理改革，勞動(dòng)用工方式越來(lái)越靈活。為了緩解發(fā)展速度過(guò)快與人力資源短缺的矛盾，電力企業(yè)引入了勞務(wù)派遣的用工方式。每一種用工方式都有自身的特征，員工所享受的待遇也存在差距，導(dǎo)致員工在工作態(tài)度、方法上存在很大差距，這就不利于企業(yè)員工價(jià)值觀的統(tǒng)一，不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

2.1 勞動(dòng)關(guān)系長(zhǎng)期化問(wèn)題

為了保障勞動(dòng)者的利益，《勞動(dòng)合同法》中對(duì)勞動(dòng)期限問(wèn)題進(jìn)行明確規(guī)定，如果勞動(dòng)者在企業(yè)工作超過(guò)一年，但是沒(méi)有簽訂正式勞動(dòng)合同，則必須與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。這些相關(guān)規(guī)定使電力企業(yè)面臨著勞動(dòng)關(guān)系長(zhǎng)期化的問(wèn)題，短期為主的用人方式基本上已經(jīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。對(duì)于勞務(wù)派遣員工，其在工作中主要起到一種輔助性的作用，要求其做一些替代性工作。但是實(shí)際上并非如此，電力企業(yè)在雇傭這些勞務(wù)派遣員工時(shí)，基本上都要求其作一些主營(yíng)業(yè)務(wù)，就是說(shuō)這些員工作著與正式員工一樣的工作，但是沒(méi)有享受到正式員工的待遇。

2.2 勞務(wù)派遣員工的管理問(wèn)題

盡管電力企業(yè)不斷完善勞動(dòng)用工方法，但是在勞務(wù)派遣員工管理方面仍舊存在很多問(wèn)題，最關(guān)鍵的就是大部分勞務(wù)派遣員工的保險(xiǎn)、休假以及其他相關(guān)待遇得不到保障。這種管理缺陷在員工退休時(shí)表現(xiàn)的尤為明顯，這為企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面：①法律層面；②經(jīng)濟(jì)層面。除此之外，這部分員工的心態(tài)調(diào)整還存在一定問(wèn)題，由于其不是電力企業(yè)的正式員工，本身就很難產(chǎn)生一種歸屬感，再加上福利待遇得不到保障，其很難以積極的心態(tài)面對(duì)自身工作，具體表現(xiàn)就是責(zé)任感不強(qiáng)，態(tài)度消極等。這些都不利于企業(yè)的健康發(fā)展，人力資源勞動(dòng)用工管理中必須要將這些問(wèn)題作為重點(diǎn)[2]。

3 提高電力企業(yè)人力資源勞動(dòng)用工水平的策略

3.1 重視勞動(dòng)合同的管理

3.1.1 合理劃分用工模式

用工模式不同，簽訂勞動(dòng)合同的方式和內(nèi)容也不同，需要電力企業(yè)人力資源管理者根據(jù)實(shí)際情況對(duì)用工模式進(jìn)行合理劃分。如果按照工作時(shí)間分的話，分為全日制和非全日制兩種，具體如表1所示。管理勞動(dòng)合同時(shí)要將用工模式作為依據(jù)，當(dāng)然勞動(dòng)模式的劃分還有很多種，例如還可以按照企業(yè)權(quán)責(zé)進(jìn)行劃分，這里就不一一贅述了，管理者可以根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇。

表1 按照時(shí)間劃分的勞動(dòng)用工模式

3.1.2 勞動(dòng)合同內(nèi)容的管理

對(duì)于勞動(dòng)合同內(nèi)容的管理主要將重點(diǎn)放在兩方面：①保證內(nèi)容規(guī)范，擬定勞動(dòng)合同的過(guò)程中要將國(guó)家法律法規(guī)作為參考，一方面要維護(hù)勞動(dòng)者根本利益，另一方面要考慮到自身的用人需要，避免隨意性；②要保證內(nèi)容明確，實(shí)踐證明很多勞動(dòng)糾紛都是合同管理辦法不夠明確產(chǎn)生的。其中不僅要明確合同的適用范圍、期限，同時(shí)還要明確合同簽訂流程，除此之外，還要擬定相關(guān)糾紛的處理辦法，為日后人力資源管理打下基礎(chǔ)，防止出現(xiàn)無(wú)據(jù)可依的現(xiàn)象。制定勞動(dòng)制度的過(guò)程中要注意民主性，最好是企業(yè)員工集體討論制度內(nèi)容，或者是由員工代表與人力資源勞動(dòng)用工管理者共同協(xié)商[3]。

3.1.3 解除勞動(dòng)合同手續(xù)的合理化

如果企業(yè)與員工簽訂了無(wú)限期合同，就說(shuō)明企業(yè)無(wú)權(quán)辭退員工，這就為勞動(dòng)合同的解除帶來(lái)很多麻煩。這就要求企業(yè)將勞動(dòng)合同解除過(guò)程合理化，避免不必要的糾紛，企業(yè)用人本身就是一個(gè)選拔人才、淘汰庸才的過(guò)程，人盡其才是人力資源管理的重要目標(biāo)。因此，當(dāng)員工能力不能滿足實(shí)際需要時(shí)，企業(yè)可以給出合理解釋，指出員工哪些方面違反了合同規(guī)定，按照規(guī)范程序辦理解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)。需要作出補(bǔ)償?shù)?，辦理離職時(shí)予以支付，最終企業(yè)要出示中止勞動(dòng)關(guān)系證明?？偠灾獬齽趧?dòng)關(guān)系的過(guò)程中要遵循規(guī)范化和人性化原則，兼顧企業(yè)與員工利益。

3.2 加強(qiáng)勞動(dòng)派遣管理

3.2.1 選擇勞務(wù)派遣公司時(shí)要謹(jǐn)慎

為了降低法律風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)在選擇勞務(wù)派遣公司時(shí)一定要慎重。①要對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，看其是否合法；②要對(duì)公司綜合能力進(jìn)行評(píng)價(jià)：a.看其規(guī)模；b.看其專業(yè)性；c.看其對(duì)派遣員工的管理經(jīng)驗(yàn)。電力企業(yè)能否將勞務(wù)派遣員工管理好，很大程度上取決于派遣公司的綜合水平，如果其與員工簽訂的勞務(wù)合同完善，做好對(duì)員工的培訓(xùn)工作，為其提供晉升空間，電力企業(yè)與員工產(chǎn)生糾紛的可能性就會(huì)大大降低，同時(shí)能夠?qū)⑦@些員工的價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)，提高人力資源管理水平。

3.2.2 簽訂規(guī)范的勞務(wù)派遣協(xié)議

為了保障用人雙方的利益，電力企業(yè)需要與勞務(wù)公司簽訂規(guī)范的派遣協(xié)議，明確雙方權(quán)責(zé)，降低相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。要求管理者對(duì)國(guó)家現(xiàn)行法律進(jìn)行深入研究，保證協(xié)議的合法性、合規(guī)性。除了基本信息，如派遣數(shù)量、期限、薪資報(bào)酬等之外，還需要嚴(yán)明如果雙方中的一方違反合同規(guī)定需要承擔(dān)什么責(zé)任，將各類風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

3.2.3 重視勞務(wù)派遣員工的管理

勞務(wù)派遣員工是企業(yè)人力資本的重要組成部分，對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響，因此電力企業(yè)在談及人力資源管理時(shí)，不能將這部分員工排除在外。一方面，要積極向員工宣傳企業(yè)文化，使其認(rèn)同企業(yè)的價(jià)值觀，端正工作態(tài)度；另一方面，要經(jīng)常與勞務(wù)派遣員工溝通，了解其實(shí)際需要，盡量幫助其在工作和生活中遇到的困難，增強(qiáng)其歸屬感，使其感覺到自己是被尊重的、關(guān)心的，愿意為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。另外，要根據(jù)個(gè)人能力合理安排工作崗位，做到人盡其才。

4 總結(jié)

隨著《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，電力企業(yè)人力資源勞動(dòng)用工管理發(fā)生了很大變化。本文主要對(duì)電力企業(yè)用工現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并從勞動(dòng)合同管理和勞務(wù)派遣管理兩個(gè)角度提出了加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理、提升企業(yè)人力資源管理水平的方法，希望能夠?yàn)殡娏ζ髽I(yè)人力資源管理改革提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]付亞軍.規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理強(qiáng)化人力資源管理探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014，12（14）20：266～267.

[2]歐陽(yáng)暉，趙海榮.勞動(dòng)合同法背景下電力集體企業(yè)的人力資源管理[J].農(nóng)電管理，2010，13（15）11：21～22.

[3]王宏，潘悅.勞動(dòng)用工制度迫切需要依法規(guī)范——談企業(yè)人力資源管理專項(xiàng)法律服務(wù)業(yè)務(wù)[J].中國(guó)律師，2011，14（10）04：60～62.

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1004-7344（2016）07-0014-02

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