李銳（成都理工大學(xué)體育學(xué)院 四川成都 610059）

新形勢(shì)下我國(guó)四川地區(qū)體育文化產(chǎn)業(yè)架構(gòu)研究①

李銳
（成都理工大學(xué)體育學(xué)院 四川成都 610059）

隨著生活水平的提高，人們?cè)隗w育文化方面的需求正在日益增加。傳統(tǒng)的體育文化體制，已經(jīng)不能夠適應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的體育文化需求。整個(gè)體育文化產(chǎn)業(yè)亟待一次改革。在這種新的形勢(shì)下，該文作者深入研究、分析了我國(guó)四川地區(qū)的體育文化產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，包括體育活動(dòng)的需求架構(gòu)，以及體育文化市場(chǎng)的構(gòu)架。相關(guān)結(jié)論與建議為我國(guó)四川地區(qū)的體育文化產(chǎn)業(yè)改革提供了科學(xué)、詳細(xì)、具有建設(shè)性的指導(dǎo)意見(jiàn)。

新形勢(shì) 體育產(chǎn)業(yè)文化 架構(gòu)

近年來(lái)，隨著整體生活水平的提高，人們?cè)隗w育文化方面的需求不斷增加，參加體育活動(dòng)的意識(shí)正在不斷變強(qiáng)。隨著這種變化的持續(xù)進(jìn)行，體育正逐漸朝向多元化發(fā)展，形成了與旅游、社交、慈善等多方面相結(jié)合的文化體系。這種多元化的文化體系帶來(lái)了多種新形式的文化產(chǎn)物。在這種新的形勢(shì)下，體育文化產(chǎn)業(yè)成為了一種快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。然而，傳統(tǒng)的體育文化體制已經(jīng)不能適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的體育文化需求。整個(gè)體育文化產(chǎn)業(yè)亟待一次改革。鑒于這種情況，今年10月20日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》中明確地提出了發(fā)展我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的總體要求、主要任務(wù)與政策措施。其中，在總體要求部分，《意見(jiàn)》給出了發(fā)展我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的基本原則?；驹瓌t的內(nèi)容為，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、發(fā)揮市場(chǎng)作用、倡導(dǎo)健康生活、創(chuàng)造發(fā)展條件、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。此外，總體要求中還明確提出了我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)：到2025年，基本建立布局合理、功能完善、門(mén)類(lèi)齊全的體育產(chǎn)業(yè)體系，使體育產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，市場(chǎng)機(jī)制不斷完善，消費(fèi)需求愈加旺盛，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯提升，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)5萬(wàn)億元，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。根據(jù)《意見(jiàn)》中的描述，發(fā)展我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)包括：

（1）創(chuàng)新體制機(jī)制；

（2）培育多元主體；

圖1　體育文化需求關(guān)系的概念圖

（3）改善產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)；

（4）促進(jìn)融合發(fā)展；

（5）豐富市場(chǎng)供給；

（6）營(yíng)造健身氛圍。

主要政策措施包括：

（1）大力吸引社會(huì)投資；

（2）完善健身消費(fèi)政策；

（3）完善稅費(fèi)價(jià)格政策；

（4）完善規(guī)劃布局與土地政策；

（5）完善人才培養(yǎng)和就業(yè)政策；

（6）完善無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)保護(hù)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政策。

（7）優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。

《意見(jiàn)》的頒布標(biāo)志著我國(guó)政府將全民健身事業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，把體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)培育扶持。但是，若想要將《意見(jiàn)》的精神深入地貫徹落實(shí)，我們需要知道從何入手。這就要求我們必須深入了解、研究地方體育文化產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，包括需求的架構(gòu)以及市場(chǎng)的特征與規(guī)律。我國(guó)四川省是西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化中心，具有悠久的歷史文化與豐富的旅游資源。四川地區(qū)的體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將帶動(dòng)整個(gè)西南地區(qū)的體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，深入了解、研究近年來(lái)四川地區(qū)的體育文化產(chǎn)業(yè)架構(gòu)及其轉(zhuǎn)變規(guī)律，有利于指導(dǎo)我們深入貫徹落實(shí)黨中央的《意見(jiàn)》精神，深化體育文化產(chǎn)業(yè)改革。

1　體育文化的需求架構(gòu)及其轉(zhuǎn)變

近年來(lái)，體育文化的需求架構(gòu)發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。與以往情況不同的是，如今人們對(duì)體育文化服務(wù)的需求比例越來(lái)越大。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，體育器材、設(shè)施得到了很好普及，為人們提供了很好的體育文化環(huán)境。因此，人們的需求就會(huì)轉(zhuǎn)向服務(wù)。體育文化服務(wù)的類(lèi)型是多種多樣的。體育指導(dǎo)是體育文化服務(wù)的類(lèi)型之一。由于大多數(shù)人都沒(méi)有受到過(guò)專(zhuān)業(yè)的體育訓(xùn)練或體育知識(shí)的學(xué)習(xí)，他們不知道如何參與體育活動(dòng)。他們需要科學(xué)地指導(dǎo)以便于幫助他們正確地參與到體育活動(dòng)中。體育指導(dǎo)方面的需求是體育文化服務(wù)需求的基礎(chǔ)與主體。這是因?yàn)?，無(wú)論一個(gè)人以何種目的參與體育活動(dòng)，他都必須要經(jīng)歷一個(gè)入門(mén)的過(guò)程。對(duì)于入門(mén)過(guò)程而言，指導(dǎo)是不可或缺的。所以，體育指導(dǎo)需求成為了體育文化產(chǎn)業(yè)需求的基礎(chǔ)與主體。

此外，社交需求是體育文化產(chǎn)業(yè)需求的主體。人的本質(zhì)是社會(huì)屬性。因此，社交是人們生活中不可或缺的部分。當(dāng)人們通過(guò)體育指導(dǎo)對(duì)體育活動(dòng)形成了一定的了解之后，他們對(duì)體育文化服務(wù)的需求就會(huì)從體育指導(dǎo)方面逐漸過(guò)渡到體育社交方面。根據(jù)非政府組織——成都跑步公園體育文化發(fā)展中心的粗略統(tǒng)計(jì)，2014年成都地區(qū)參加跑步社交團(tuán)體的人數(shù)是2011年的10余倍。這里的社交團(tuán)體包括了騰訊QQ、微信等非正式的網(wǎng)絡(luò)社交群體，以及具有協(xié)會(huì)標(biāo)志、會(huì)旗、會(huì)員制度的民間社交團(tuán)體，還有在民政局注冊(cè)的體育文化傳播非政府組織。如果我們不考慮騰訊QQ、微信等非正式的網(wǎng)絡(luò)社交群體，上述比例將從10余倍進(jìn)一步擴(kuò)大至20余倍。調(diào)查顯示，目前在四川地區(qū)共有在民政局注冊(cè)的體育文化傳播非政府組織1個(gè)，具有協(xié)會(huì)標(biāo)志、會(huì)旗、會(huì)員制度的民間社交團(tuán)體近10個(gè)，總?cè)藬?shù)接近1萬(wàn)。該群體中，中青年所占的比例最大，達(dá)到42%。中青年人群正是社交活動(dòng)的積極參與者。上述數(shù)字說(shuō)明，社交與體育文化產(chǎn)業(yè)之間已經(jīng)形成了緊密的聯(lián)系，成為了需求的主體。

解決方案是另一種重要的需求。如上文所述，由于人們?cè)隗w育文化方面的需求正在不斷擴(kuò)大，因此很多商業(yè)公司看到了相應(yīng)的市場(chǎng)需求，因而決定以商業(yè)體育活動(dòng)的形式來(lái)創(chuàng)造利益。統(tǒng)計(jì)資料顯示，跑步運(yùn)動(dòng)成為了很多商業(yè)公司青睞的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。2014年，僅成都地區(qū)的商業(yè)公司在商業(yè)跑步活動(dòng)方面的投資接近300萬(wàn)（僅限商業(yè)公司主辦或贊助的小型商業(yè)體育活動(dòng)，不包括專(zhuān)業(yè)馬拉松賽事）。這些商業(yè)跑步活動(dòng)中的大多數(shù)是由房地產(chǎn)商贊助或主辦的。但是，由于商業(yè)公司并不具備專(zhuān)業(yè)的體育知識(shí)，商業(yè)體育活動(dòng)的舉辦需要專(zhuān)業(yè)體育組織提供相應(yīng)的解決方案。這種對(duì)專(zhuān)業(yè)體育活動(dòng)解決方案的需求，成為了體育文化產(chǎn)業(yè)需求的一種高級(jí)形式。與體育指導(dǎo)與體育社交方面的需求相比，這種需求對(duì)專(zhuān)業(yè)性的要求非常高。因此，我們將專(zhuān)業(yè)體育活動(dòng)解決方案的需求稱(chēng)為體育文化產(chǎn)業(yè)的高級(jí)需求。圖1給出體育指導(dǎo)需求、體育社交需求與專(zhuān)業(yè)體育活動(dòng)解決方案需求之間關(guān)系的概念圖。如果我們將三種需求看作是金字塔，那么專(zhuān)業(yè)體育活動(dòng)解決方案的需求就是金字塔的頂端。相比于體育指導(dǎo)需求與體育社交需求，專(zhuān)業(yè)體育活動(dòng)解決方案的需求量很小。只有當(dāng)基礎(chǔ)需求與主體需求得到一定程度上的滿(mǎn)足后，高級(jí)需求才會(huì)出現(xiàn)。在需求的刺激下會(huì)誕生相應(yīng)的市場(chǎng)。而市場(chǎng)的規(guī)范度與完善度，直接決定了體育文化產(chǎn)業(yè)能否積極、健康地發(fā)展。

2　體育文化市場(chǎng)的構(gòu)架分析

體育文化市場(chǎng)變化的根本動(dòng)力是體育文化需求的變化。近年來(lái)，體育文化的基礎(chǔ)需求與主體需求迅速擴(kuò)大，相應(yīng)的市場(chǎng)也在迅速擴(kuò)大。這些量變積累到一定程度，必然會(huì)引起質(zhì)的變化。這個(gè)質(zhì)變的標(biāo)準(zhǔn)就是具有一定規(guī)模高級(jí)市場(chǎng)的出現(xiàn)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，體育文化市場(chǎng)是大規(guī)模的、高度完善的。在發(fā)達(dá)國(guó)家，體育文化產(chǎn)業(yè)高級(jí)需求的量較大，每年會(huì)舉辦豐富的體育活動(dòng)。相應(yīng)地，提供專(zhuān)業(yè)體育解決方案的商業(yè)公司較多。相比之下，我國(guó)的體育文化產(chǎn)業(yè)處在過(guò)渡的階段。全國(guó)各地開(kāi)始陸續(xù)出現(xiàn)了較多的體育活動(dòng)，但與之相配套的專(zhuān)業(yè)體育解決方案公司卻是少之又少。在我國(guó)四川地區(qū)，體育文化市場(chǎng)集中于省會(huì)成都市。除去專(zhuān)業(yè)體育賽事，2014年成都市共有體育活動(dòng)20余次。但相比之下，成都地區(qū)注冊(cè)的專(zhuān)業(yè)體育服務(wù)公司僅有一家。很多體育活動(dòng)都是由廣告公司或未正式注冊(cè)的民間體育社團(tuán)承辦的。由于廣告公司與民間社團(tuán)缺乏專(zhuān)業(yè)的體育知識(shí)，加上沒(méi)有完善的市場(chǎng)規(guī)章制度加以約束，很多體育活動(dòng)的質(zhì)量很低，不利于體育文化的傳播與發(fā)展。此外，體育文化市場(chǎng)的監(jiān)督機(jī)制也不夠完善，一些體育活動(dòng)的承辦權(quán)未能通過(guò)公平、公正、公開(kāi)的競(jìng)標(biāo)機(jī)制下放。這些現(xiàn)象給我們的警示是，若想促進(jìn)體育文化健康、積極地發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是規(guī)范、完善市場(chǎng)的機(jī)制，營(yíng)造良好的、高度優(yōu)化的市場(chǎng)環(huán)境。

此外，對(duì)于體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)講，更重要的是政府的扶持。對(duì)于專(zhuān)業(yè)體育活動(dòng)解決方案公司來(lái)講，其生存發(fā)展的最大阻礙是社會(huì)投資不足。正如前文所述，專(zhuān)業(yè)體育活動(dòng)解決方案需求屬于高級(jí)需求。而就當(dāng)前情況而言，具有此需求的目標(biāo)群體規(guī)模很小。那么對(duì)于專(zhuān)業(yè)體育活動(dòng)解決方案公司來(lái)講，起步階段的發(fā)展阻力很大。若想解決此問(wèn)題，我們必須要進(jìn)一步擴(kuò)大體育文化產(chǎn)業(yè)高級(jí)需求的量。換句話(huà)說(shuō)，就是通過(guò)舉行更多的體育活動(dòng)來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)需求。但是，舉辦體育活動(dòng)的資金主要來(lái)源于社會(huì)投資。但就目前來(lái)講，該方面的社會(huì)投資量還不夠充足。我們必須加強(qiáng)吸引社會(huì)投資的力度。這就離不開(kāi)政府的扶持。然而，社會(huì)投資規(guī)模得不到根本性擴(kuò)大，其主要問(wèn)題在于吸引社會(huì)投資的模式是被動(dòng)的。在我國(guó)四川地區(qū)，大多數(shù)體育活動(dòng)都是由商業(yè)公司或媒體發(fā)起，再找到政府協(xié)調(diào)。這種吸引社會(huì)投資的模式是被動(dòng)的。在這種被動(dòng)的模式下，政府的主觀能動(dòng)性不高，能夠吸納的社會(huì)資金非常有限。若要從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，政府必須在吸引社會(huì)投資的模式上進(jìn)行改革，變被動(dòng)為主動(dòng)，通過(guò)自身的影響力從根上擴(kuò)大社會(huì)投資。

3　結(jié)語(yǔ)

體育文化產(chǎn)業(yè)構(gòu)架主要包括兩個(gè)部分：一個(gè)是需求；另一個(gè)是市場(chǎng)。通過(guò)該文的分析，我們已經(jīng)清楚，體育文化產(chǎn)業(yè)的需求主要包括三部分：基礎(chǔ)需求、主體需求與高級(jí)需求?；A(chǔ)需求是指體育指導(dǎo)需求，是為了讓人們認(rèn)識(shí)、了解體育文化并參與其中的媒介。主體需求是體育社交需求，是體育文化需求的主體。當(dāng)基礎(chǔ)需求得到了一定程度上的滿(mǎn)足后，人們對(duì)體育文化具有了一定的知識(shí)。此時(shí)，由于社會(huì)屬性的作用，人們開(kāi)始渴望通過(guò)體育進(jìn)行社交，這就是體育社交需求。再進(jìn)一步，當(dāng)主體需求得到一定程度上的滿(mǎn)足后，體育文化需求將進(jìn)一步升級(jí)，發(fā)展成為高級(jí)需求。高級(jí)需求是指，在社交需求得到一定滿(mǎn)足的前提下，人們需要參與更多的賽事活動(dòng)。但舉辦賽事活動(dòng)需要專(zhuān)業(yè)的體育活動(dòng)解決方案。由于這種需求對(duì)專(zhuān)業(yè)性的要求很高，因此被稱(chēng)為高級(jí)需求。

目前，我國(guó)四川地區(qū)的體育文化產(chǎn)業(yè)處在過(guò)渡的時(shí)期。體育文化需求的規(guī)模較大，但相應(yīng)的市場(chǎng)規(guī)模卻沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，體育文化市場(chǎng)構(gòu)架存在許多問(wèn)題。其中，最明顯的兩個(gè)人問(wèn)題是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理以及作為基礎(chǔ)的社會(huì)投資量不足。首先，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在體育活動(dòng)的解決方案提供者本身并不具有足夠的專(zhuān)業(yè)體育知識(shí)作為支持。其次，社會(huì)投資不足的根本原因在于政府吸引社會(huì)投資的模式是被動(dòng)的。這兩個(gè)問(wèn)題在很大程度上阻礙了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

推動(dòng)體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一次質(zhì)的改革。我們的政策與措施必須以《意見(jiàn)》的精神為指導(dǎo)，順應(yīng)體育文化需求，從本質(zhì)上規(guī)范、完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與環(huán)境，積極地以一種主動(dòng)的模式大力吸引社會(huì)投資。

［1］國(guó)務(wù)院.國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)［Z］.國(guó)發(fā)〔2014〕46號(hào).2014.

［2］周瑩.對(duì)提升我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的思考［J］. 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，2008（6）：132-134.

［3］于洪波等.簡(jiǎn)析我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及對(duì)策［J］. 內(nèi)蒙古體育科技，2013（3）：28-29.

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［5］糜思紅.論中國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的新走向［J］. 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011（4）：78-79.

［6］袁金寶，張寶強(qiáng). 論中國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)代優(yōu)勢(shì)及其發(fā)展策略［J］.首都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（4）：391-394.

［7］謝葉壽，陳鈞. 關(guān)于體育文化產(chǎn)業(yè)特性的研究［J］.運(yùn)動(dòng)，2011 （29）：94，141-142.

［8］張麗男.我國(guó)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力分析及其戰(zhàn)略規(guī)劃［J］.沈陽(yáng)體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（2）：78-79.

G80-32

A

2095-2813（2016）03（b）-0095-03

10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.08.095

成都理工大學(xué)中青年骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃資助項(xiàng)目（JXGG201530）。

李銳（1977—），男，成都人，副教授，碩士研究生，從事高校運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練及教學(xué)，研究方向：高校田徑運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練。