【美】《時代》2016年5月30日
巴黎和布魯塞爾遭遇恐襲后,歐洲反恐形勢更加嚴(yán)峻。據(jù)情報(bào)部門估計(jì),有5000多名歐洲人赴敘利亞、伊拉克與極端組織并肩作戰(zhàn),其中約三分之一返回歐洲,是受過武裝訓(xùn)練的潛在恐怖分子。實(shí)施跨國行動計(jì)劃對歐洲反恐至關(guān)重要,但至目前為止仍很難形成。盡管歐盟公民能夠在申根區(qū)內(nèi)自由出行,但警務(wù)工作在很大程度上仍是本地事務(wù),各地治安部門即便在本國境內(nèi)也很難實(shí)現(xiàn)共享信息,更不用說在歐盟范圍內(nèi)。
歐盟拖沓的立法進(jìn)程也掣肘反恐行動。航空公司共享乘客數(shù)據(jù)的措施于五年前就被提出,今年4月終于在歐洲議會獲得通過,但其生效還需28個歐盟成員國逐一通過,這需要兩年時間。相反,恐怖組織則不受官僚體制之苦?!耙了固m國”在激進(jìn)的穆斯林社區(qū)和黑社會招募人員,并能在數(shù)天內(nèi)將招募者培訓(xùn)為潛在襲擊者。布魯塞爾恐襲和巴黎恐襲的參與者都有犯罪記錄,因此,建立適當(dāng)機(jī)制、確保各國安全機(jī)構(gòu)有效合作至關(guān)重要。目前,巴黎和布魯塞爾已建立共同工作小組。四年一度的歐洲杯將于6月10日在法國開幕,反恐小組近期已開展數(shù)次反恐演習(xí),力求保護(hù)賽事安全。 (韓一元)