王君 樸瑛
文化是一個非常廣泛的概念,它可以是一種行為規(guī)范,也可以是一種價值觀念,通過縱向傳承和橫向傳遞來影響人際間的交流和互動,其似乎游離于物質(zhì)之外卻又對物質(zhì)的演變有著潛移默化的影響,而在“文化”一詞之前冠以“征信”二字,足以看出人們對于征信行業(yè)發(fā)展趨勢的訴求。
我國的征信行業(yè)自誕生至今雖然只有短短二十多年的歷史,但征信這一概念在我國的傳承卻源遠(yuǎn)流長。追溯歷史,征信一詞最早出現(xiàn)在距今兩千多年前的《左傳·昭公八年》中,“君子之言,信而有征,故怨遠(yuǎn)于其身”,同時期的儒家也竭力推崇“以德治國”、“為政以德”這一人本理念。老子“信者吾信之,不信者吾亦信之,德信”,在我們看來,這可以作為征信為之奮斗的目標(biāo)。
把“德信”概念引入征信文化建設(shè)中,其涵義并不是指單純的寬恕和信任,而是一種建成良好社會風(fēng)氣和價值認(rèn)同的美好愿景。它是人與人之間和諧共存的必要條件,是貼合社會主義核心價值觀關(guān)于征信文化建設(shè)的精煉概括。
契合時代
征信制度和體系無疑是征信文化建設(shè)的載體,一切文化的形成當(dāng)然要有完善的制度體系作為保障。完善征信制度和體系應(yīng)從征信主體、信息數(shù)據(jù)采集、征信系統(tǒng)維護(hù)、信息保護(hù)等方面著手,使得不論是執(zhí)法主體還是被執(zhí)法的對象都有法可依,有律可循。
就目前的發(fā)展程度而言,我國的征信制度體系尚屬初級階段,其中不免存在諸如法律級別和效力偏低,相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章與基本法律內(nèi)容沖突相悖等情況,征信文化與征信制度體系唇齒相依,兩者同步發(fā)展才是解決窘境的關(guān)鍵。因此,一部全面的、合理的規(guī)范全社會信用體系的專門法律呼之欲出。
另外,市場經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展需要整個征信行業(yè)拓寬眼界、提高格局,對新生的客觀變化保持敏銳的嗅覺和靈敏度。以互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)為例,隨著整體行業(yè)爆發(fā)式增長,全行業(yè)對于大數(shù)據(jù)征信的需求日益強(qiáng)烈,那么對于征信法規(guī)如何能夠與大數(shù)據(jù)征信領(lǐng)域合理有效地接軌,并依靠大數(shù)據(jù)征信控制市場風(fēng)險(xiǎn),以建設(shè)完備的市場信用體系也將是未來征信文化建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。應(yīng)對變化,我們還應(yīng)制定出臺更多更完善、更具操作性的規(guī)章制度,保證整個征信制度和體系的發(fā)展能夠與時代并肩,同步前進(jìn)。
由內(nèi)及外
執(zhí)行人的行業(yè)素養(yǎng)決定執(zhí)行力度,執(zhí)行力度決定執(zhí)行水平,高質(zhì)量的執(zhí)行水平必然助力征信文化的發(fā)展。
這包含三層理解。首先,正確理解征信文化的核心價值觀,形成征信人共同的目標(biāo)使命感和榮譽(yù)感是解決問題的先決條件。其次,嚴(yán)格遵循管理制度、恪守工作規(guī)范是征信人和征信機(jī)構(gòu)改良工作理念,改進(jìn)工作作風(fēng)和提高工作績效的關(guān)鍵所在,通過長期穩(wěn)定地保持較高水準(zhǔn)的工作狀態(tài),強(qiáng)化自身的約束力、耐受力與執(zhí)行力,最終提高素養(yǎng),完成升級。最后,堅(jiān)持以人為本、保持個人創(chuàng)造力是征信文化發(fā)展革新的有力保障,遵循制度不等于墨守成規(guī),新時代的征信文化需要因勢制宜,推陳出新。
承上啟下
征信文化的宣傳不僅旨在規(guī)范征信文化的主體行為和客體表現(xiàn),更旨在使整個社會從被動接受過渡到全社會的普遍認(rèn)同,形成文化共識,使這一理念融入每個人的基本價值觀,成為個體的隱性財(cái)產(chǎn)。
很多人把征信文化建設(shè)單純地等同于誠信文化宣傳,忽視了管理制度、工作規(guī)范,以及征信人倡導(dǎo)的工作作風(fēng)與行為方式。所以基層征信人員認(rèn)為征信文化很“虛”,不接地氣,很重要的原因是大家對征信文化的理解過于狹隘,不能理解文化建設(shè)也具有約束和教育的功能。行業(yè)內(nèi)部的征信文化不僅具有凝聚和導(dǎo)向的功能,更具有對征信人的約束和教育的功能。這里可以把凝聚和導(dǎo)向比作“形”,把約束和教育比作“神”,不同于前者的外在構(gòu)建,后者更傾向于針對征信人的心理建設(shè),只有神形兼?zhèn)?,征信文化才能夠更好地促進(jìn)征信隊(duì)伍之間的相互溝通與合作交流。
同時隨著時代精神和時代特征的轉(zhuǎn)變,征信文化更要在前人勞動成果的基礎(chǔ)上與時俱進(jìn),推陳出新。關(guān)于征信文化普及,其關(guān)鍵不在上行下效,而在于規(guī)則的制定者應(yīng)把征信文化建設(shè)的含義和意義以合理的方式,準(zhǔn)確地向征信人傳遞,使之深刻理解征信行為背后的深意,在此基礎(chǔ)上,征信人才能以正確的心態(tài)和方式向整個社會傳遞征信文化,達(dá)成文化共識,讓一種行業(yè)文化演變成一種廣泛的社會文化。
現(xiàn)代征信業(yè)雖然是一個較年輕的行業(yè),然而經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展程度早已對征信文化的建設(shè)懷有強(qiáng)烈的訴求。為此,征信人唯有義無反顧,中流擊水,以完成時代賦予這個特殊行業(yè)的使命,客觀上懷著尊重規(guī)律的科學(xué)態(tài)度,主觀上抱著人定勝天的必勝決心。路漫漫且修遠(yuǎn),征信人唯有高山仰止,景行行止。(作者單位:中國人民銀行吉林市中心支行)