□文/張卜元張馨文(.吉林財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院;.吉林財經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院 吉林·長春)
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“一帶一路”戰(zhàn)略與人民幣國際化
□文/張卜元1張馨文2
(1.吉林財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院;2.吉林財經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院吉林·長春)
[提要]“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略是中國為加強與各國經(jīng)貿(mào)密切聯(lián)系,促進(jìn)共同發(fā)展而提出的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展創(chuàng)新模式。隨著人民幣國際地位的提升,在世界范圍內(nèi)運用更加廣泛。本文分析“一帶一路”戰(zhàn)略與人民幣國際化的關(guān)系,從而得出結(jié)論:“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略與人民幣國際化兩者相互促進(jìn)、相互發(fā)展,共同促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:“一帶一路”戰(zhàn)略;人民幣國際化;促進(jìn)作用
收錄日期:2016年6月8日
(一)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想?!耙粠б宦贰弊鳛榻趪鴥?nèi)外經(jīng)濟(jì)熱點話題之一,具體是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略倡議于2013年9月和10月由習(xí)近平首次提出,并于2015年2月落實成為具體行動。
(二)“一帶一路”戰(zhàn)略融資支撐
1、金磚國家開發(fā)銀行。金磚國家開發(fā)銀行(BRICS)又稱新開發(fā)銀行,由中國、巴西、南非、俄羅斯、印度五國共同建立,旨在穩(wěn)定金磚國家貨幣,保障金磚國家金融體系安全。在落實金磚銀行建立的同時,中國提議創(chuàng)建應(yīng)急儲備基金,應(yīng)急儲備基金是一種預(yù)防金融突發(fā)危機的救助機制,同時可以為金磚五國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供融資支撐。中國所提供的應(yīng)急儲備基金為410億元,在金磚國家中所出份額最多,用于解決短期資金壓力。金磚銀行的成立符合中國“走出去”戰(zhàn)略,不僅能夠充分發(fā)揮中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的優(yōu)勢,各國進(jìn)行共同的資金合作,在一定程度上間接地促進(jìn)著人民幣國際化的發(fā)展。
2、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)簡稱亞投行,是各國政府共同成立的并將基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)開發(fā)與建設(shè)作為重點的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機構(gòu)。在亞投行的金融支撐下,通過與其他發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作,不僅能夠彌補基礎(chǔ)設(shè)施資金缺口,加強各國之間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,也能夠增強中國的國際影響力、利用外匯儲備優(yōu)勢進(jìn)行投資獲得更多盈利機會,從而促進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。
3、絲路基金。絲路基金是習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上宣布創(chuàng)立的,它作為一個完全開放的投資項目,是“一帶一路”沿線國家資源和產(chǎn)業(yè)開發(fā)合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融合作等投資項目的新型金融載體,同時也為中國重大中長期戰(zhàn)略實施提供資金支持,資金沒有具體規(guī)模限制。絲路基金于2015 年4月與長江三峽集團(tuán)等組織合作開發(fā)巴基斯坦卡洛特水電站,開啟首次投資。
(三)“一帶一路”戰(zhàn)略涉及國家?!耙粠б宦贰毖鼐€覆蓋近60個國家,并且都以積極的態(tài)度支持“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),可將“一帶一路”沿線國家分為三種。從圖1可以得出,“一帶一路”沿線國家中等和中等偏下國家所占比重最大,可見發(fā)展中國家為多數(shù)。沿線覆蓋區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到21萬億美元,占全球經(jīng)濟(jì)總量的29%,這些國家都存在同樣的問題:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,相互間經(jīng)濟(jì)往來差距較大。(圖1)
圖1“一帶一路”沿線各收入水平國家所占比重
(一)雄厚的綜合經(jīng)濟(jì)實力。強大的整體經(jīng)濟(jì)實力是一個國家能夠發(fā)行國際貨幣的根基,一國經(jīng)濟(jì)國際化促成了貨幣國際化,國家的貨幣在國際市場上的潛在使用數(shù)量取決于一國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,較大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模能夠為本國貨幣實現(xiàn)國家化提供有利的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和提高預(yù)防國際化風(fēng)險的能力。
(二)健全的金融市場體系。金融市場體系包括貨幣市場、資本市場、外匯市場和黃金市場。一國發(fā)行國際貨幣需要有發(fā)達(dá)的貨幣市場,從而使利率市場化建立匯率形成機制,促進(jìn)資金有效配置,提高資金利用率,使匯價得到穩(wěn)定;完善資本市場能夠擴(kuò)大用于交易和投資的貨幣總量,促進(jìn)投融資多樣化,擴(kuò)大本國貨幣在世界其他國家的范圍。
(三)穩(wěn)定的政治環(huán)境。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要一個良好的外部環(huán)境,穩(wěn)定的政治環(huán)境,不僅有利于吸收外商投資,更加為本國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展?fàn)I造良好的外部條件,從而加快貨幣國際化進(jìn)程。
(一)人民幣國際化發(fā)展現(xiàn)狀。20世紀(jì)90年代初,人民幣國際化已經(jīng)開始萌芽,但由于中國的綜合經(jīng)濟(jì)能力還不夠強大,人民幣國際化并不能一蹴而就,在近20年間發(fā)展進(jìn)程相對緩慢。(表1)
中國與以上這些國家簽署互換協(xié)議可為這些國家內(nèi)人民幣市場的進(jìn)一步發(fā)展提供流動性支持,為貿(mào)易和投資提供便利條件,使得人民幣在境外市場使用數(shù)量增加,標(biāo)志著貨幣金融領(lǐng)域合作的深化,促進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程發(fā)展。
SDR全稱為特別提款權(quán),是IMF設(shè)立的一種儲備資產(chǎn)和記賬單位。2015年11月30日IMF發(fā)表聲明表示自2016年10月1日起人民幣正式成為SDR貨幣籃子,成為美元、歐元、日元、英鎊后第五種“入籃”貨幣。人民幣進(jìn)入SDR貨幣籃子代表人民幣已經(jīng)成為世界主要貨幣,國際地位和認(rèn)可度得到提升,有利于中國形成更加開放和自由的資本市場,同時也為SDR注入新的血液。
(二)“一帶一路”戰(zhàn)略推動人民幣國際化發(fā)展
1、提高中國資本對外輸出量,推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。金磚國家開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行以及絲路基金作為“一帶一路”戰(zhàn)略的金融載體,為中國資本輸出提供資金支持。截至2015年7月,中國對外直接投資額(非金融類)為7,098億美元,中國擁有良好的國際地位和權(quán)威性,社會穩(wěn)定,政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有統(tǒng)一性,也為人民幣國際化奠定了堅實基礎(chǔ)。中國政府應(yīng)該對企業(yè)對外直接投資采取優(yōu)惠政策,提高企業(yè)跨國并購積極性,擴(kuò)大人民幣對外直接投資范圍,在“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的帶領(lǐng)下,逐步減少對外投資中以外幣為主的現(xiàn)象。
表1 中國人民銀行簽訂雙邊本幣互換協(xié)議情況
表2 2005~2014年中國G D P總量與增長率
2、衡量人民幣匯率途徑多樣化,推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。“一帶一路”戰(zhàn)略的提出,為中國提供更多的衡量人民幣匯率的途徑,人民幣匯率并非只有盯住美元的單一途徑,可以將“一帶一路”主要國家貨幣與人民幣的多邊匯率作為人民幣整體的對外匯率,人民幣匯率可以通過“一帶一路”涉及的主要經(jīng)貿(mào)合作伙伴的貨幣進(jìn)行衡量,減少匯率的不穩(wěn)定性,從而促進(jìn)中國“走出去”戰(zhàn)略的發(fā)展。
3、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作開發(fā),推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程?!耙粠б宦贰钡慕鹑谳d體——亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,它的成立為亞洲國家基礎(chǔ)設(shè)施合作開發(fā)開放提供了資金支持。中國作為亞洲國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有相對優(yōu)勢的國家,我國的高鐵、橋梁和通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在亞洲國家中相對比較先進(jìn),可通過加強與亞洲國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)合作開發(fā),促進(jìn)中國資本的輸出,增強人民幣在亞洲國家的認(rèn)可度,使中國有望發(fā)行國際貨幣。
(三)人民幣國際化對中國在“一帶一路”戰(zhàn)略中的促進(jìn)作用
1、節(jié)約中國與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)交易成本。2014年,中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模為17.6萬億元,美國經(jīng)濟(jì)規(guī)模為17.4萬億元,中國經(jīng)濟(jì)總量超過美國,成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。從表2可以看出,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值逐年穩(wěn)定增長,外商投資和加工貿(mào)易在我國進(jìn)出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)中所占比重很大。在國際經(jīng)貿(mào)往來中,中國的對外貿(mào)易交易成本高歸因于美元、歐元的匯率經(jīng)常出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象,因而加快人民幣國際化進(jìn)程可以降低中國在對外經(jīng)貿(mào)交易過程中的費用。人民幣國際化進(jìn)程的發(fā)展在“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用,不僅可以降低貿(mào)易往來中的貨幣的兌換成本,使對外投資企業(yè)能夠節(jié)約成本和費用,將資金用來開發(fā)技術(shù)和增強管理方面,而且可以減少匯率變動風(fēng)險造成的成本增加,使得貿(mào)易狀況更加穩(wěn)定。(表2)
2、有利于中國更好地參與“一帶一路”戰(zhàn)略分工。人民幣國際化可以提高我國在“一帶一路”沿線國家中的地位,改善我國在貿(mào)易中的分工情況,發(fā)揮自身的優(yōu)勢。我國向來遵守國際經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和制度規(guī)定,堅持公平互惠原則與其他國家友好經(jīng)貿(mào)往來,促進(jìn)各國共同發(fā)展。
3、為“一帶一路”沿線國家提供穩(wěn)定的貨幣體系。2015年11月30日IMF宣布人民幣符合“入籃”應(yīng)該具備的標(biāo)準(zhǔn),人民幣在國際中的地位逐年提高。世界大環(huán)境下,歐洲主權(quán)債務(wù)危機和美國周期性金融危機進(jìn)一步暴露了兩種貨幣體系的缺陷,人民幣是目前世界上相對比較穩(wěn)定的貨幣,如果人民幣國際化進(jìn)程的不斷加快,促使人民幣和其他儲備貨幣一同與美元形成制衡,產(chǎn)生競爭,將為世界經(jīng)濟(jì)失衡(制度)做出貢獻(xiàn)。在人民幣國際化過程中,中國可以與“一帶一路”主要國家進(jìn)行有效的貨幣與金融合作,創(chuàng)建戰(zhàn)略發(fā)展所需匯率穩(wěn)定機制,促進(jìn)“一帶一路”沿線國家乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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中圖分類號:F83
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A