編輯同志:
歐盟委員會(huì)主席容克宣布,歐盟新設(shè)一名負(fù)責(zé)安全事務(wù)的委員職位,由英國(guó)駐法國(guó)大使朱利安·金擔(dān)任。請(qǐng)問(wèn)歐盟委員是什么職務(wù),他們是如何任命的?
西藏讀者 蒙栝
歐盟委員是歐盟常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)歐盟委員會(huì)的成員。2003年2月,《尼斯條約》生效后,歐盟各成員國(guó)都選派一名委員。歐盟委員會(huì)現(xiàn)在總共有28名委員,包括27個(gè)成員國(guó)代表及歐盟委員會(huì)主席。歐盟委員會(huì)主席由歐洲理事會(huì)提名、歐洲議會(huì)選出。每個(gè)歐盟委員都擔(dān)負(fù)一項(xiàng)明確事務(wù),如果將歐盟想象成一個(gè)國(guó)家,歐盟委員就相當(dāng)于政府部長(zhǎng)。
按照規(guī)定,歐盟委員首先由各成員國(guó)同歐盟委員會(huì)主席磋商后提名,但主席幾乎沒(méi)有實(shí)際權(quán)力去強(qiáng)迫更改一名候選人。不過(guò),歐盟委員會(huì)主席有可能給更有才能的委員分派一個(gè)更有實(shí)權(quán)的部門(mén),這個(gè)分配權(quán)完全由主席掌握。通常,一個(gè)成員國(guó)會(huì)提名執(zhí)政黨的成員為歐盟委員。需要指出的是,雖然歐盟委員職位分配給歐盟各個(gè)成員國(guó),但他們并不代表各自的國(guó)家,而是應(yīng)當(dāng)按照歐盟利益行事。歐盟委員確定后,每名委員需要向歐洲法院宣誓。2010年,時(shí)任歐洲議會(huì)議長(zhǎng)耶日·布澤克曾提議直接選舉歐盟委員。
如果某名歐盟委員被認(rèn)為不稱職,那么委員會(huì)主席必須改組團(tuán)隊(duì)或請(qǐng)求相關(guān)成員國(guó)提名一位新候選人,否則就會(huì)面臨整個(gè)委員會(huì)被歐洲議會(huì)投票彈劾的風(fēng)險(xiǎn)。由于歐洲議會(huì)不能否決個(gè)別的委員,因此通常會(huì)有妥協(xié),即最糟糕的委員被替換掉。此外,歐洲議會(huì)有權(quán)在任何時(shí)候靠不信任投票迫使整個(gè)歐盟委員會(huì)辭職。例如,1999年,歐洲議會(huì)曾威脅彈劾陷入腐敗指控的桑特委員會(huì),最終由雅克·桑特領(lǐng)導(dǎo)的這屆歐盟委員會(huì)主動(dòng)辭職?!?/p>
(候濤)