阿富汗、中國(guó)、巴基斯坦、塔吉克斯坦四國(guó)軍隊(duì)反恐合作協(xié)調(diào)機(jī)制3日舉行高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，中國(guó)軍委聯(lián)合參謀部參謀長(zhǎng)房峰輝和另外三國(guó)的參謀長(zhǎng)與會(huì)。這次會(huì)議同時(shí)對(duì)外宣告了“四國(guó)機(jī)制”的成立。

這是中國(guó)與周邊國(guó)家成立的第一個(gè)軍隊(duì)間的多邊安全合作機(jī)制，它所覆蓋的地區(qū)又是目前亞洲最敏感、也最渴望和平穩(wěn)定的區(qū)域之一，因而備受矚目。

四國(guó)機(jī)制與“四方對(duì)話”有所不同，后者是專門促進(jìn)阿富汗和談的機(jī)制，美國(guó)在其中。而前者至少目前也會(huì)以穩(wěn)定阿富汗局勢(shì)為首要任務(wù)之一，但它致力于推動(dòng)四國(guó)軍隊(duì)圍繞反恐的合作，整個(gè)區(qū)域的和平穩(wěn)定都應(yīng)是它的目標(biāo)。

中國(guó)是四國(guó)機(jī)制中的唯一大國(guó)，但這恐怕不是中國(guó)想要“主導(dǎo)”這個(gè)新機(jī)制。在反恐問題上，阿中巴塔四國(guó)是客觀上一個(gè)比較緊密的單元。四國(guó)處在帕米爾高原瓦罕走廊的四周，其中一國(guó)反恐形勢(shì)嚴(yán)峻，會(huì)直接牽動(dòng)其他國(guó)家，因此四國(guó)軍隊(duì)從反恐形勢(shì)研判、情報(bào)共享等到反恐能力建設(shè)諸多方面都有著合作的緊迫需要。

阿中巴塔四國(guó)或是上合組織成員國(guó)，或是其觀察員國(guó)，四國(guó)如能深耕反恐合作，將非常有利于上合的整體合作大業(yè)。

需要指出，世界上對(duì)恐怖主義的定義常常有分歧，阿中巴塔各自對(duì)恐怖主義的定義也未必很一致。但是四國(guó)能堅(jiān)定地開展反恐安全合作，說明它們的共同利益是壓倒性的。雖然美國(guó)不在其中，但它對(duì)能夠從阿富汗脫身很著急，它很愿意看到阿富汗穩(wěn)定下來，因此對(duì)中國(guó)更積極地影響阿富汗局勢(shì)抱有期待。

四國(guó)中的塔吉克斯坦是獨(dú)聯(lián)體成員，與俄關(guān)系密切。阿富汗至今仍有數(shù)千美軍駐扎。因此它不可能是一個(gè)地緣政治的產(chǎn)物，而注定是一個(gè)務(wù)實(shí)合作機(jī)制。四國(guó)機(jī)制首次開會(huì)的地點(diǎn)是在烏魯木齊，而非北京，各種文件中四國(guó)的排序都是阿富汗在最前面，而非中國(guó)排最前面，這些都值得玩味。

中國(guó)大概就是需要這樣的務(wù)實(shí)多邊合作，而不是搞一些虛空的東西。

由于這是中國(guó)參與發(fā)起的第一個(gè)對(duì)外多邊安全合作機(jī)制，對(duì)中國(guó)有著“探路”的意義，它的成功推進(jìn)對(duì)中國(guó)至關(guān)重要。

四國(guó)機(jī)制針對(duì)的地區(qū)是“一帶一路”構(gòu)想的重要支點(diǎn)之一，中國(guó)與阿巴塔三國(guó)開展全面經(jīng)濟(jì)合作的地緣條件非常好，各方的政治意愿也很充足，這個(gè)地區(qū)唯一缺的就是和平穩(wěn)定。而能否讓和平穩(wěn)定在整個(gè)地區(qū)生根，這確是對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)各方的挑戰(zhàn)。

中國(guó)不是搭順風(fēng)車、自己獨(dú)享發(fā)展的國(guó)家。我們?cè)诤苷J(rèn)真地審視周邊熱點(diǎn)地區(qū)的局勢(shì)，評(píng)估那里的問題和中國(guó)有可能做的貢獻(xiàn)，我們?cè)谛袆?dòng)。當(dāng)然了，中國(guó)的能力尚不足以獨(dú)家承擔(dān)穩(wěn)定阿富汗這種復(fù)雜地區(qū)的使命，我們還需量力而行。

想必會(huì)有西方人士又要從地緣政治角度分析中國(guó)“一家獨(dú)大”的四國(guó)機(jī)制了。那些西方人士的眼里通常只有地緣政治，而看不到中國(guó)與周邊友好國(guó)家關(guān)系的豐富和務(wù)實(shí)性?；蛟S到了他們應(yīng)該摘掉有色眼鏡看世界的時(shí)候?！?/p>