張潔

國內(nèi)主要城市發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)比較分析

張潔

通過多年發(fā)展，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已躋身世界前列，部分城市也已形成各具特色的發(fā)展模式，預(yù)計(jì)未來幾年將進(jìn)入高速發(fā)展階段。分析比較國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市，有助于拓寬思路，使城市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。

城市；互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)；特點(diǎn)分析

互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域的加速融合，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了重要條件。

CSISC大數(shù)據(jù)研究實(shí)驗(yàn)室梳理2014 年31個省會城市在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用數(shù)據(jù)表明，上海、北京、重慶、廣州、成都、杭州、天津、濟(jì)南、南京、武漢10個城市排名前十。說明互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高度相關(guān)性。

對比2013、2014年“中國互聯(lián)網(wǎng)100強(qiáng)”企業(yè)名單可以看出，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)基本上位于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。本文主要選取北京、上海、廣州、深圳、杭州5個城市進(jìn)行分析。

2013年中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強(qiáng)地區(qū)分布圖

2014年中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強(qiáng)地區(qū)分布圖

一、國內(nèi)主要城市發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)分析

1.北京：互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)總部集聚

北京作為全國政治文化中心，在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施上有先天優(yōu)勢。中關(guān)村這一中國硅谷的存在，使北京在電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)展均處于全國領(lǐng)先地位。大量優(yōu)質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在北京設(shè)立發(fā)展機(jī)構(gòu)。

2012年《智能北京行動綱要》發(fā)布，北京以八大計(jì)劃——城市智能運(yùn)行行動計(jì)劃、市民數(shù)字生活行動計(jì)劃、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營行動計(jì)劃、政府整合服務(wù)行動計(jì)劃、信息基礎(chǔ)設(shè)施提升行動計(jì)劃、智慧共用平臺建設(shè)行動計(jì)劃、應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)對接行動計(jì)劃、發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新行動計(jì)劃向全世界的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)出了邀請。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，北京市物聯(lián)網(wǎng)直接相關(guān)企業(yè)超過600家，已形成產(chǎn)業(yè)鏈較為完整的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，具備領(lǐng)先全國的基礎(chǔ)資源優(yōu)勢。并形成政府、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合聯(lián)動機(jī)制，共同推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，加快培育和壯大物聯(lián)網(wǎng)對智慧北京的支撐作用。

主要發(fā)展歷程一覽表

2.上海：互聯(lián)網(wǎng)金融蓄勢待發(fā)

不論網(wǎng)絡(luò)游戲，還是電子商務(wù)，上海都曾在全國開先河。其中包括2001年9月盛大開啟大型網(wǎng)絡(luò)游戲《傳奇》測試序幕，2008年7月“1號店”正式上線。

近年來，上海出了諸如餓了么、洋碼頭等新銳互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，但盛大、巨人、九城、久游等曾開先河的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展變慢。在這個時期，上海作為全國經(jīng)濟(jì)金融中心，借助互聯(lián)網(wǎng)金融再次發(fā)力。尤其是上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為上海國際金融中心建設(shè)注入了新的動力和活力，為其發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融奠定了良好的基礎(chǔ)。

上海市政府2014年12月認(rèn)定浦東新區(qū)新興金融啟航基地、虹橋互聯(lián)網(wǎng)金融財(cái)富天地、宏慧盟智園、嘉定工業(yè)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地、張江互聯(lián)網(wǎng)金融園為“上海市互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地”，從政策扶持、空間載體、孵化培育等多方面提高對互聯(lián)網(wǎng)金融的支持力度。根據(jù)2015年10月發(fā)布的《上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告2014》，互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)的增幅高達(dá)25%。

主要發(fā)展歷程一覽表

3.廣州：引領(lǐng)移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

1987年國內(nèi)第一個手機(jī)用戶在廣州誕生，廣州作為全國商業(yè)貿(mào)易中心，一直以手機(jī)應(yīng)用和服務(wù)創(chuàng)全國之先機(jī)。移動互聯(lián)時代，以廣州為龍頭的珠三角區(qū)域移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈加速形成。相關(guān)資料顯示，全國超過40%的應(yīng)用軟件開發(fā)企業(yè)、超過60%的手機(jī)應(yīng)用軟件個人開發(fā)者和超過70%的手機(jī)出貨量和生產(chǎn)廠家都在廣東。阿里巴巴UC移動事業(yè)群總裁俞永福表示，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域呈現(xiàn)“南北兩態(tài)”，即北京PC互聯(lián)網(wǎng)中心，廣州移動互聯(lián)網(wǎng)中心。這已經(jīng)是業(yè)界共識。廣州的UC優(yōu)視、YY、3G門戶等，均已經(jīng)實(shí)現(xiàn)上市（曲線上市），市值已高達(dá)數(shù)10億美元。

4.深圳：互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果顯著

深圳作為全國科技創(chuàng)新中心，已成為國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最活躍、集聚效應(yīng)最優(yōu)的地區(qū)之一。目前，已建成互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)14個，三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3000億元?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為深圳市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，在全市經(jīng)濟(jì)中作用舉足輕重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從事互聯(lián)網(wǎng)的主體已達(dá)96000多家。2014年全市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)571億元，比2013年增長了15.3%。2014年電子商務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)1.5萬億元，同比增長50%；跨境電子商務(wù)交易額達(dá)到170億元，網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模950億，相當(dāng)于全市社會銷售品零售總額的19%，從2009年到2014年，復(fù)合增長率接近55%。

主要發(fā)展歷程一覽表

5.杭州：平臺經(jīng)濟(jì)顯雄厚基礎(chǔ)

杭州作為“中國電子商務(wù)之都”，是國務(wù)院《長三角地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中明確的全國電子商務(wù)中心。2014年全市網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)2088.45億元，超過全市社會消費(fèi)品零售總額的50%；在電子商務(wù)網(wǎng)站的數(shù)量、B2B、C2C、第三方支付等領(lǐng)域均屬全國第一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國上規(guī)模的B2B交易平臺中，有50%以上銷售額在1000萬元的在浙江，而這50%中又有80%在杭州。

主要發(fā)展歷程一覽表

二、國內(nèi)主要城市發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)比較

北京、上海、廣州、深圳、杭州5城市利用自身區(qū)位、人才優(yōu)勢，重視創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，通過出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、營造良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

1.利用區(qū)位、人才優(yōu)勢

北京、上海屬于直轄市，廣州、深圳、杭州屬于副省級城市，他們所具備的區(qū)位優(yōu)勢，在社會、經(jīng)濟(jì)、科技、管理、政治、文化、教育、旅游等方面均優(yōu)于其他城市，以廣州為例。人才優(yōu)勢上，廣州科學(xué)城開發(fā)區(qū)集合了廣東省36個兩院院士，在研發(fā)、孵化再到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚集了大量人才。一些項(xiàng)目的落地，諸如微信團(tuán)隊(duì)、YY團(tuán)隊(duì)等，帶來了人才聚集。創(chuàng)業(yè)資源上，廣州歷來商業(yè)氣息濃厚，又是珠三角移動互聯(lián)網(wǎng)重鎮(zhèn)，給移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。廣州又是一個創(chuàng)意、開放的城市，很多投資機(jī)構(gòu)（如深創(chuàng)投、啟迪）落戶廣州，關(guān)注移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。

2.重視創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)

互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，北京、上海、廣州、深圳、杭州5個城市重視創(chuàng)新并具有良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，以杭州為例。據(jù)杭州市工商局登記的數(shù)據(jù)，該市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)達(dá)8876家，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生人數(shù)達(dá)到1.9萬余人。2015年3月，杭州市政府在余杭區(qū)投建的“夢想小鎮(zhèn)”投入使用，這個創(chuàng)業(yè)基地主要用來孵化早期創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予3年免租等優(yōu)惠條件。目前計(jì)劃3年內(nèi)在“夢想小鎮(zhèn)”集聚1萬名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，培育2000個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

3.出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

北京、上海、廣州、深圳、杭州5個城市在國內(nèi)均較早意識到互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略地位，將其作為本市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，安排專項(xiàng)資金促發(fā)展，這其中深圳最早。比如，深圳把互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，出臺了《深圳互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(2009—2015年)》及配套的《深圳互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》，每年安排近5個億的財(cái)政專項(xiàng)資金。

4.推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集聚一方面由著名企業(yè)帶動，另一方面當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)園區(qū)輔以配套。比如杭州以建立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)（濱江）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間載體，推動電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)集聚發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。深圳則從統(tǒng)籌規(guī)劃互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)著手，鼓勵各區(qū)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，社會興建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐政府投資互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)用房和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園。已有千余家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐福田電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、羅湖互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、南山蛇口網(wǎng)谷、寶安互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地等。騰訊、迅雷等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)示范作用，產(chǎn)生了良好的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

綜上所述，上述5個城市均依托各自資源和基礎(chǔ)條件，在發(fā)展中形成了不同的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展模式，北京、上海、廣州在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域形成優(yōu)勢地位，杭州、深圳充分發(fā)揮行業(yè)龍頭的輻射和帶動作用，在國內(nèi)形成行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢。國內(nèi)先進(jìn)城市在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也取得一些共性的經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)在政策環(huán)境營造、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、產(chǎn)業(yè)配套完善、信用體系健全、資金支持到位。

引文注釋

①中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布的“中國互聯(lián)網(wǎng)100強(qiáng)”是對在中國大陸境內(nèi)注冊并開展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，綜合考察企業(yè)上年?duì)I收、在線業(yè)務(wù)（網(wǎng)站）訪問量和訪問速度體驗(yàn)三項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，對企業(yè)進(jìn)行的綜合排序和分析評價。

（作者單位：南京市信息中心）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.07.003