文 高萍

智慧黨建：孵化器的新思路孵化器以“智慧黨建”引導(dǎo)、推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思路探析

文 高萍

科技企業(yè)孵化器是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。近年來，浙江省以科技企業(yè)孵化器為載體，大力推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，積極打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地并取得了顯著成效。在科技企業(yè)孵化器內(nèi)建設(shè)推進“智慧黨建”工作，更好地服務(wù)和引導(dǎo)黨員，凝聚黨員力量，發(fā)揮先鋒作用，是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”形勢下亟待破解的黨建課題，有利于進一步加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

科技企業(yè)孵化器正向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者服務(wù)供應(yīng)商、發(fā)展引導(dǎo)者演變

科技企業(yè)孵化器作為促進科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)科技型企業(yè)和企業(yè)家的一種重要載體，已成為“創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長”的核心陣地，并為建設(shè)創(chuàng)新型國家做出了積極的貢獻。通過對入孵初創(chuàng)期科技型企業(yè)的服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本，進而促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。

經(jīng)過20多年發(fā)展，中國科技企業(yè)孵化器數(shù)量超過1600家，其中國家級孵化器超過600家，非國家級超過1000家，在孵企業(yè)8萬余家，累計孵化企業(yè)約6萬家，各項數(shù)據(jù)均在逐年穩(wěn)步增長。中國企業(yè)孵化器起步較早，但是第一代孵化器針對解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)辦公場所問題，僅僅依靠提供物理空間支持創(chuàng)業(yè)已然滿足不了廣大創(chuàng)業(yè)者的需求。在舉國推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大環(huán)境下，我國孵化器正快速迭代更新，并已站上“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的風(fēng)口，正逐步向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者服務(wù)供應(yīng)商、發(fā)展引導(dǎo)者方向演變。在這一緊要關(guān)頭，在科技企業(yè)孵化器內(nèi)建設(shè)推進“智慧黨建”工作，就顯得尤為重要。

截至2015年12月，浙江經(jīng)各地級市認(rèn)定的市級科技企業(yè)孵化器有200余家，省級科技企業(yè)孵化器87家，國家級科技企業(yè)孵化器52家，國家級大學(xué)科技園6家，國家級孵化器數(shù)量居各省級行政區(qū)第3位。截至2015年底，各類市級以上孵化器擁有在孵企業(yè)8500余家，實現(xiàn)產(chǎn)值350億元，累計畢業(yè)企業(yè)4200余家，培育國家高新技術(shù)企業(yè)千余家，各類上市企業(yè)十余家。孵化企業(yè)內(nèi)集聚“國家千人計劃”、“省千人計劃”等高層次人才百余名，帶動社會就業(yè)13萬人。全省孵化器在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，吸納社會就業(yè)和海外高層次人才創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。

杭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（科技企業(yè)孵化器）是浙江省成立最早，也是全省第一家經(jīng)國家科技部認(rèn)定的國家級科技企業(yè)孵化器，隸屬于杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（濱江）管委會，是培育高新技術(shù)企業(yè)和培養(yǎng)科技型企業(yè)家、為科技企業(yè)在初創(chuàng)階段提供綜合服務(wù)的公益型科技服務(wù)機構(gòu)。政府在對科技企業(yè)孵化器建設(shè)進行配套支持和績效獎勵，引導(dǎo)重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”過程中，“智慧黨建”是必不可少的主要抓手。

孵化器以“智慧黨建”引導(dǎo)、推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思路與方法分析

科技企業(yè)孵化器作為一種專門為扶持新創(chuàng)科技型企業(yè)而設(shè)計和運作的社會經(jīng)濟組織，由于其在推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持科技企業(yè)特別是中小型科技企業(yè)以及振興區(qū)域經(jīng)濟方面的突出作用，而得到社會的廣泛認(rèn)同。隨著科技企業(yè)孵化器數(shù)量的持續(xù)增長和規(guī)模的不斷擴大，其服務(wù)功能需要進一步深化。

“智慧黨建”，即黨建智慧化，就是將分散的、零碎的、獨立的黨建信息化系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)進行整合，提升為具備較好協(xié)同能力和調(diào)控機制的有機整體，是對傳統(tǒng)意義上黨建信息化的升華。其目的是要通過物聯(lián)感知、互聯(lián)互通、智能分析、輔助決策，實現(xiàn)黨建資源的全面公開、城鄉(xiāng)共享，實現(xiàn)對黨組織和黨員活動及思想的動態(tài)實時感知，實現(xiàn)黨組織之間互聯(lián)共享、互促互進，實現(xiàn)黨組織對黨員的精細管理和高效動員，實現(xiàn)黨組織對黨員群眾的便捷長效服務(wù)，最終提升執(zhí)政黨的形象，拓展黨的社會活動空間。

隨著杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（科技企業(yè)孵化器）在孵企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，科技人才不斷增多，很多企業(yè)都建立了自己的黨支部，科技企業(yè)孵化器內(nèi)的黨員數(shù)量也越來越多。在信息化的潮流下，借助網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等工具實現(xiàn)“智慧黨建”，已成為更好開展黨建工作的內(nèi)在需求和發(fā)展的必然趨勢。

在高網(wǎng)速、大流量的現(xiàn)代通信技術(shù)的快速發(fā)展下，智能手機幾乎人手一臺，為建設(shè)“智慧黨建”提供了強有力的物理支撐。以杭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（科技企業(yè)孵化器）企業(yè)黨委來舉例，其下屬兩個聯(lián)合黨支部，擁有中共黨員116人，其中35歲以下占多數(shù)，這些黨員富有激情、敢于創(chuàng)新、接受能力強，大大提高了建設(shè)推進“智慧黨建”的可行性。結(jié)合科技企業(yè)孵化器的運營特點，從以下幾個方面建設(shè)推進“智慧黨建”工作：

破解傳統(tǒng)方式方法局限，打造開放式學(xué)習(xí)空間——建設(shè)微信黨校。在微信黨校中開設(shè)微信黨課，定期編輯發(fā)送黨的最新理論知識、路線方針政策，通過文字、圖片、語音、視頻等多種形式 “講”黨風(fēng)、“識”黨性、“搞”黨建。結(jié)合聯(lián)合支部黨員分散在不同單位，工作時間、地點不統(tǒng)一的實際情況，破解傳統(tǒng)集中組織學(xué)習(xí)方式方法的局限性，微信黨校將黨員學(xué)習(xí)教育延伸到分散點、延伸到“八小時”之外，利用碎片化時間，為黨員提供不間斷、全方位、開放式的學(xué)習(xí)空間。

確保線上線下雙向互動，提升黨員凝聚力——運行黨建APP。黨建APP作為黨建和工作宣傳的窗口，第一時間將工作動態(tài)和黨建情況傳送到每位黨員的手上，讓他們能夠迅速掌握最新的黨建工作方向和要求，積極參與到黨的建設(shè)中來。在黨建APP平臺上，開展富有意義、充滿正能量的黨員活動，不定時發(fā)布文體活動、志愿者服務(wù)等活動資訊。黨員可以根據(jù)活動地點、時間、內(nèi)容，在黨建APP平臺上報名，線上線下雙向互動，既確保了黨員活動的黨員參與度，又通過黨員活動真正實現(xiàn)增強黨員相互交流，提升凝聚力的效果。在黨建APP中增加交流互動平臺，通過平臺及時接受黨員提出的意見建議，同時盡最大努力解決黨員提出的黨建方面的問題。

擴大黨員知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)—— 建立黨建微信、QQ群。利用互聯(lián)網(wǎng)的高效、便捷、共享優(yōu)勢，在傳統(tǒng)會議基礎(chǔ)上，通過微信群或QQ群不定期組織召開民主、組織生活會，豐富組織生活的形式和內(nèi)容；通過在微信或QQ群留言、意見反饋、提出建議等方式，打破空間限制，讓每個黨員發(fā)表意見，參與民主測評、參與組織生活，擴大基層黨員對相關(guān)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓網(wǎng)上組織生活常態(tài)化，為廣泛征求意見建議開辟新途徑；利用互聯(lián)網(wǎng)，將發(fā)展黨員、“三會一課”、民主生活會、組織生活會等納入動態(tài)數(shù)據(jù)管理，做好關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)全程圖像留痕、網(wǎng)絡(luò)上傳存檔工作，實現(xiàn)黨建工作實時監(jiān)管，將黨建工作落到實處。

（ 作者就職于杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心 ）