羅長榮（四川省動物疫病預(yù)防控制中心，四川 成都 610041）

淺議當(dāng)前畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題

羅長榮
（四川省動物疫病預(yù)防控制中心，四川 成都 610041）

當(dāng)前，食品安全工作已被列入政府工作重要內(nèi)容，畜禽產(chǎn)品作為食品安全的重要組成部分和基礎(chǔ)源頭之一，在食品安全工作中顯得尤為重要。筆者在此結(jié)合多年來的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勑笄莓a(chǎn)品質(zhì)量安全對食品安全的影響，并提出建議。

1　影響畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要問題

1.1疫病及病原微生物世界衛(wèi)生組織（WHO）和國際動物衛(wèi)生組織（OIE）都認(rèn)為，疫病病原在畜禽產(chǎn)品以及食品安全中的影響十分重要，我國的《食品安全法》也將“致病性微生物”排在了農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬污染和違規(guī)添加劑之前。病原微生物對畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量的危害是很嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)引起政府及有關(guān)方面的高度重視。

1.2濫用、亂用藥物濫用抗生素造成畜禽產(chǎn)品中抗生素大量殘留和細(xì)菌抗藥性的增加，甚至出現(xiàn)耐藥菌珠，人食用這類產(chǎn)品后內(nèi)臟器官會受到損害?！度嗣袢請?bào)》曾有短評指出：“資料表明，我國每年有20萬人死于藥品不良反應(yīng)，其中40%死于抗生素的濫用……我國每年生產(chǎn)的抗生素有一半用于畜牧業(yè)，特別是飼料添加抗生素問題十分嚴(yán)重”。

除了抗生素的濫用、亂用外，獸藥的同質(zhì)化、低質(zhì)量現(xiàn)象也很嚴(yán)重，增加了獸藥在畜禽產(chǎn)品中的殘留，對人體構(gòu)成了多方面的危害。比如：磺胺二甲嘧啶能致人的甲狀腺癌；硝基咪唑及硝基呋喃類藥物能引起人體細(xì)胞染色體突變和致畸形胎，也有致癌作用。

1.3違禁飼料添加劑一些違禁飼料添加劑總是屢禁不止，給畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民身體健康帶來嚴(yán)重危害。比如“瘦肉精”，已由當(dāng)初的鹽酸克倫特羅發(fā)展為萊克多巴胺、沙丁胺醇、呋喃它酮等類似產(chǎn)品，人食用了有上述殘留物的畜產(chǎn)品，心臟和神經(jīng)會受到影響。有些養(yǎng)殖者在飼料中添加激素，有激素殘留的畜產(chǎn)品會破壞人體內(nèi)激素的平衡，造成代謝混亂，干擾內(nèi)分泌功能，影響生育能力，或者導(dǎo)致兒童性早熟，甚至可以致癌。此外，在飼料中添加高酮、防霉劑、防腐劑、香味劑等，也極大影響了畜產(chǎn)品安全。

1.4污染屠宰加工場所、操作臺、輸送帶等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保證清潔無菌，很多地方都是選用消毒藥消毒，但有些消毒藥在一定時間內(nèi)不能自然分解，被加工的產(chǎn)品難免會接觸這些消毒藥而受到污染。

2　造成問題的原因

2.1相關(guān)人員文化業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低養(yǎng)殖者、屠宰加工者及其經(jīng)營者缺乏防病防毒等食品安全方面的科學(xué)技術(shù)，多數(shù)人沒有經(jīng)過相關(guān)專業(yè)訓(xùn)練。還有的思想素質(zhì)低下，法律法規(guī)意識淡薄，利欲熏心，造成食品安全事故，甚至導(dǎo)致人員傷亡。

2.2管理制度不完善有些有制度形同虛設(shè)，執(zhí)行起來很困難。比如對于從國外走私進(jìn)境、未經(jīng)質(zhì)檢的畜產(chǎn)品總是屢禁不止。

2.3監(jiān)管缺乏執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)督不力，部分監(jiān)管人員技術(shù)水平低，監(jiān)管監(jiān)測手段和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏。

2.4管理機(jī)制欠缺部門、單位之間責(zé)權(quán)不清。養(yǎng)殖、屠宰加工、銷售、運(yùn)輸、貯存、烹飪多個環(huán)節(jié)疏于管理或受多頭管理。

3　確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的對策

3.1畜產(chǎn)品安全應(yīng)從源頭抓起要特別加強(qiáng)對基層工作者的教育培訓(xùn)，每個縣（市、區(qū)）都要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定培訓(xùn)計(jì)劃，限定時間達(dá)到規(guī)定水平。養(yǎng)殖場主需親自負(fù)責(zé)，并明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任，場內(nèi)應(yīng)制定并執(zhí)行嚴(yán)格的規(guī)章制度?？h及其以上的主管部門要特別重視基層工作（所謂“從源頭抓起”）。新辦場的獸醫(yī)獸藥人員至少應(yīng)具備執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格，并經(jīng)縣級主管部門考核考試準(zhǔn)入。飼養(yǎng)場或屠宰加工廠要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)鏈的特點(diǎn)，建立自己的HACCP管理制度，對每個關(guān)鍵控制點(diǎn)、每個環(huán)節(jié)都要把好關(guān)。

3.2加強(qiáng)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)養(yǎng)殖場要適時招聘一些技術(shù)過硬的專業(yè)人才，以提高技術(shù)人員隊(duì)伍的素質(zhì)。

3.3落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)有關(guān)部門對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的法律法規(guī)，要在各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)，所需的配套規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要盡快組織人員加以制定并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。執(zhí)法監(jiān)督部門人員要具有這方面的基本知識，也可以組織專家、科技人員組成相對固定的組織形成，進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。對在畜禽產(chǎn)品、食品安全方面的違法案件，公檢法等部門應(yīng)給予嚴(yán)格處罰。

3.4加大監(jiān)管監(jiān)測力度監(jiān)管監(jiān)測部門必須通過科學(xué)的技術(shù)手段和方法，客觀公正地作出判斷和結(jié)論。檢測檢驗(yàn)的范圍不宜太小，抽檢數(shù)量和比例越大，覆蓋的范圍越廣，其結(jié)果越能說明真相。應(yīng)明確各環(huán)節(jié)及各個部門之間的責(zé)任。

3.5加大科技研究及投入畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全所涉及的監(jiān)測和評價，都是科學(xué)性很強(qiáng)的工作，需要科學(xué)公正的手段。因此，政府主管部門應(yīng)組織科研院校的專家及有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員，對當(dāng)前存在的技術(shù)問題進(jìn)行試驗(yàn)研究，創(chuàng)新監(jiān)測、評價的技術(shù)手段，比如：如何減小抗生素的使用范圍，如何開發(fā)低殘留或無殘留的藥物（如中草藥、微生態(tài)制劑、干擾素等）。

3.6相互配合，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全工作涉及的部門和監(jiān)管環(huán)節(jié)較多，而且相互影響，相互牽連。政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門共同努力，形成聯(lián)動機(jī)制，并發(fā)動廣大群眾進(jìn)行監(jiān)督，鼓勵消費(fèi)者舉報(bào)，并對舉報(bào)者給予獎勵。只有上下密切配合，各部門之間溝通協(xié)作，才能把畜禽產(chǎn)品的安全隱患降到最低，從而保證人民群眾的身體健康和社會安定。■

中圖分類號：S851

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：C

文章編號：1001-8964（2016）06-0014-02

收稿日期：2016-04-05