韓超

摘 要：眾所周知，績(jī)效問(wèn)題已然成為近些年來(lái)大家廣泛熱議的話(huà)題，與之對(duì)應(yīng)，目標(biāo)管理和績(jī)效考核等熱詞也逐漸進(jìn)入人們研究的視野。本文就目標(biāo)管理和績(jī)效考核等問(wèn)題展開(kāi)研究。先是給出目標(biāo)管理和績(jī)效考核的內(nèi)涵，接著敘述目標(biāo)管理與績(jī)效考核的應(yīng)用，然后談?wù)勀繕?biāo)管理和績(jī)效考核的主要內(nèi)容，最后從績(jī)效考核體系對(duì)企業(yè)建設(shè)的角度進(jìn)行分析，對(duì)如何在企業(yè)管理中有效的實(shí)施目標(biāo)管理與績(jī)效考核做淺顯的探索，從而為我國(guó)的企業(yè)管理提供一定的有益啟發(fā)和借鑒意義。

關(guān)鍵詞：績(jī)效；目標(biāo)；考核；礦山；管理

0.引言

正如古希臘哲學(xué)的集大成者亞里士多德所說(shuō)，世上最難做的事在于下定義。目前為止，人們對(duì)績(jī)效的概念還存在較大的爭(zhēng)議和分歧。正如Bates和Holton（1995）指出的那樣，“績(jī)效是一個(gè)多維建構(gòu)，觀(guān)察和測(cè)量的角度不同，其結(jié)果也會(huì)不同”。具體來(lái)看，目前主要從三個(gè)維度進(jìn)行研究：管理學(xué)角度、經(jīng)濟(jì)學(xué)角度和社會(huì)學(xué)角度。從管理學(xué)的研究維度來(lái)看，它是組織期望的結(jié)果，是一種有效輸出，具體表現(xiàn)為組織為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而展現(xiàn)的不同層面上，主要包含兩個(gè)方面：個(gè)人績(jī)效和組織績(jī)效；從經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究維度來(lái)看，它是一種對(duì)等承諾關(guān)系，關(guān)系客體為員工和組織，員工對(duì)組織的承諾表現(xiàn)為績(jī)效，組織對(duì)員工所作出的承諾表現(xiàn)為薪酬；從社會(huì)學(xué)的研究維度來(lái)看，它是一份職責(zé)，具體表現(xiàn)為每一個(gè)社會(huì)成員根據(jù)他的社會(huì)分工所承擔(dān)的那份職責(zé)。

1.目標(biāo)管理與績(jī)效考核的內(nèi)涵

關(guān)于目標(biāo)管理的定義，理論界普遍認(rèn)為，它是一種過(guò)程，是在具體的實(shí)際過(guò)程中上下級(jí)發(fā)揚(yáng)民主通過(guò)協(xié)商，依據(jù)組織的主旨確立一段時(shí)間內(nèi)自己的總目標(biāo)，據(jù)此再?zèng)Q定下級(jí)的具體責(zé)任和分目標(biāo)，并把這些目標(biāo)作為其后來(lái)績(jī)效考核的量化標(biāo)準(zhǔn)。

績(jī)效考核（performance evaluation）是指主體作用于客體的過(guò)程，即考評(píng)主體依照績(jī)效量化標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用相對(duì)科學(xué)的考評(píng)辦法，評(píng)判員工工作完成的情況，并將其評(píng)判結(jié)果反饋給自己?jiǎn)T工的一系列過(guò)程。為了方便理解，我們可以從三個(gè)維度來(lái)解讀績(jī)效考核：一是企業(yè)目標(biāo)的角度。在實(shí)際過(guò)程中，對(duì)員工進(jìn)行評(píng)定，可以使其與企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相聯(lián)系，從而推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。二是管理系統(tǒng)的角度。在此過(guò)程中，它需要運(yùn)用相對(duì)規(guī)范和完整的規(guī)范、程序或方法進(jìn)行考核；三是員工表現(xiàn)的角度。通過(guò)觀(guān)察員工在日常工作中所表現(xiàn)出來(lái)的工作態(tài)度和工作業(yè)績(jī)，來(lái)進(jìn)行相對(duì)客觀(guān)公正的評(píng)價(jià)。

2.目標(biāo)管理與績(jī)效考核的應(yīng)用

2.1 目標(biāo)管理的優(yōu)點(diǎn)

目標(biāo)管理存在諸多優(yōu)點(diǎn)，主要有以下三方面：一是目標(biāo)管理可以改進(jìn)職責(zé)分工。目標(biāo)管理的設(shè)定對(duì)于改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部職責(zé)分工，提高企業(yè)效率意義重大，具體表現(xiàn)為各司其職；二是目標(biāo)管理可以調(diào)動(dòng)員工的自覺(jué)性。它有助于調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮其主人翁精神和使命感；三是目標(biāo)管理可以構(gòu)建良好的人際關(guān)系。通過(guò)目標(biāo)管理，可以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部意見(jiàn)的交流和碰撞，從而使彼此更好的了解，進(jìn)而在一定程度上促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

2.2 績(jī)效考核的好處

績(jī)效考核亦存在諸多好處，主要如下：一是保證生產(chǎn)任務(wù)的完成。企業(yè)制定生產(chǎn)計(jì)劃，采用計(jì)件工資，生產(chǎn)任務(wù)直接與工資、獎(jiǎng)金掛鉤，完成多少生產(chǎn)量（保證質(zhì)量），就得多少計(jì)件工資，干與不干不一樣，干多干少不一樣。通過(guò)績(jī)效考核與工資、獎(jiǎng)金掛鉤，大大激勵(lì)了員工的工作熱情，開(kāi)發(fā)了員工自身的潛能，調(diào)動(dòng)了員工的生產(chǎn)積極性；二是提高產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量?？?jī)效考核與員工的生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量或工作質(zhì)量掛鉤，可以大大的提高員工的生產(chǎn)工作責(zé)任心，使其努力學(xué)習(xí)，認(rèn)真工作，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，或工作質(zhì)量，干好干壞不一樣，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；三是保證產(chǎn)品生產(chǎn)成本計(jì)劃的完成或成本的降低?？?jī)效考核要求對(duì)產(chǎn)品所消耗的各種材料、費(fèi)用、工資等制定出消耗定額，對(duì)員工進(jìn)行材料、費(fèi)用的考核，對(duì)節(jié)約者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)超支者進(jìn)行扣獎(jiǎng)。如：材料消耗定額、動(dòng)力消耗定額、計(jì)件工資定額、限額材料費(fèi)用定額等。計(jì)件工資定額要求員工要完成生產(chǎn)產(chǎn)量，或超額完成；材料費(fèi)用定額要求員工在完成生產(chǎn)任務(wù)的前提下努力降低材料動(dòng)力消耗，達(dá)到降低成本的目的；四是促進(jìn)企業(yè)和個(gè)人的雙贏(yíng)。員工因?yàn)橛辛丝?jī)效考核體系的存在可以更好的確立自己的工作目標(biāo)，企業(yè)因?yàn)榭?jī)效考核制度的存在而不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上更具優(yōu)勢(shì)。概況起來(lái)就是，員工的個(gè)人進(jìn)步，使其更加關(guān)心企業(yè)、熱愛(ài)企業(yè)，企業(yè)的好壞，企業(yè)的發(fā)展壯大與員工的個(gè)人利益有效地結(jié)合在一起，有效地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

2.3 績(jī)效考核的重要性

績(jī)效考核對(duì)企業(yè)和員工都意義重大，事實(shí)證明，員工工作是否用心對(duì)工作的結(jié)果有很大的影響。未進(jìn)行績(jī)效考核的企業(yè)主要存在以下幾種現(xiàn)象：一是干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣。有的企業(yè)個(gè)別員工在工作中不干活或少干活，完不成任務(wù)，三天兩頭請(qǐng)病假、事假、甚至?xí)绻?，?jīng)常遲到、早退，工資、獎(jiǎng)金照拿，一分不少；二是干好干壞一個(gè)樣。有的員工不學(xué)技術(shù)，對(duì)工作缺少責(zé)任感，經(jīng)常出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量或工作質(zhì)量問(wèn)題，造成資源浪費(fèi)，產(chǎn)品成本提高，質(zhì)量不合格；三是個(gè)別員工對(duì)損壞企業(yè)利益的人和事漠不關(guān)心、麻木不仁、聽(tīng)之任之，更有甚者參與其中。如：對(duì)企業(yè)進(jìn)行偷盜、損壞公物、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理差等。

以上種種現(xiàn)象如不加以嚴(yán)格管理，企業(yè)的正常生產(chǎn)會(huì)受到嚴(yán)重影響，個(gè)別差的員工的錯(cuò)誤做法得不到批評(píng)否定，好的員工得不到獎(jiǎng)勵(lì)、肯定，企業(yè)正氣得不到發(fā)揚(yáng)，長(zhǎng)此以往，必定影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，影響企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

2.4 目標(biāo)管理與績(jī)效考核的關(guān)系

目標(biāo)管理與績(jī)效考核在企業(yè)管理中有著相輔相成、互為影響的關(guān)系。首先，二者是目的與手段的關(guān)系：目標(biāo)管理是目的所在，績(jī)效考核是手段所在；其次，二者是前提和結(jié)果的關(guān)系：目標(biāo)管理是績(jī)效考核的前提所在，沒(méi)有明確的目標(biāo)劃分，對(duì)員工的考核也就無(wú)從談起，反過(guò)來(lái)，如果僅僅依靠目標(biāo)管理而缺乏績(jī)效考核，目標(biāo)管理效果得不到檢驗(yàn)，從而大大影響其后續(xù)目標(biāo)管理的再設(shè)定和再實(shí)施。因此可以說(shuō)，目標(biāo)管理是績(jī)效考核的起點(diǎn)，績(jī)效考核是目標(biāo)管理的檢驗(yàn)。同時(shí)，還要加強(qiáng)考核的作用，否則愿望就很難達(dá)到。

3.目標(biāo)管理與績(jī)效考核的主要內(nèi)容

3.1 目標(biāo)的界定

一般來(lái)說(shuō)，目標(biāo)主要包含企業(yè)總目標(biāo)、部門(mén)目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)。企業(yè)總目標(biāo)是綱，企業(yè)各部門(mén)目標(biāo)是子，企業(yè)各部門(mén)目標(biāo)的制定要根據(jù)企業(yè)總目標(biāo)的制定而制定。企業(yè)總目標(biāo)和各部門(mén)目標(biāo)確定之后，員工要根據(jù)這些確定自己的個(gè)人目標(biāo)。同時(shí)，在制定企業(yè)總目標(biāo)和各部門(mén)目標(biāo)的同時(shí)，要發(fā)揮民主的作風(fēng)，鼓勵(lì)下級(jí)員工勇敢提出自己的想法，并積極配合企業(yè)總目標(biāo)和部門(mén)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。也就是說(shuō)上、下級(jí)要溝通協(xié)商、討論，達(dá)成共識(shí)，從而定出較理想的目標(biāo)體系。

3.1.1目標(biāo)的運(yùn)作

企業(yè)總目標(biāo)設(shè)定之后，企業(yè)各部門(mén)和員工也要據(jù)此設(shè)定自己的具體目標(biāo)，并努力去完成。為了較好的實(shí)現(xiàn)這一系列目標(biāo)，上級(jí)也要協(xié)助下級(jí)執(zhí)行目標(biāo)，主要有兩個(gè)方面：

一是要有適當(dāng)?shù)氖跈?quán)。在此情況下，上級(jí)要對(duì)下級(jí)實(shí)行“散養(yǎng)”而不是“圈養(yǎng)”，為此，上級(jí)要鼓勵(lì)下級(jí)放手開(kāi)干，而不是橫加干涉。上級(jí)所要做的僅是監(jiān)督和管理。適當(dāng)?shù)氖跈?quán)有利于減少上級(jí)工作量，提高經(jīng)營(yíng)成果，同時(shí)，培養(yǎng)了下級(jí)管理人員，不斷的提高了其工作能力；實(shí)行授權(quán)，還可以使下級(jí)管理人員對(duì)自己的目標(biāo)任務(wù)自覺(jué)負(fù)責(zé)，并自行判斷處理問(wèn)題，獨(dú)立實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；二是要給予下級(jí)必要的幫助。在推行目標(biāo)管理的具體過(guò)程中，上級(jí)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況給予下級(jí)必要的人、財(cái)、物方面的支援與協(xié)助；下級(jí)為完成目標(biāo)，必然產(chǎn)生橫向聯(lián)系，與其他部門(mén)產(chǎn)生關(guān)系，需要相互支援。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)協(xié)助部門(mén)間的協(xié)調(diào)，共同完成目標(biāo)；適時(shí)的交換意見(jiàn)。為使目標(biāo)執(zhí)行正確，身為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動(dòng)與下級(jí)交換意見(jiàn)，并歡迎下級(jí)提供意見(jiàn)，以掌控目標(biāo)進(jìn)程。

3.1.2目標(biāo)成果評(píng)價(jià)。

在考核期末，對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行考核，進(jìn)而達(dá)到檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)管理的作用。同時(shí)通過(guò)績(jī)效考核，也為下個(gè)周期目標(biāo)管理的制定打下良好的基礎(chǔ)。

3.2 績(jī)效考核的層級(jí)

一個(gè)企業(yè)的績(jī)效考核基本上應(yīng)分成四級(jí)，即公司級(jí)—車(chē)間級(jí)—工段級(jí)—個(gè)人級(jí)。

3.2.1公司級(jí)：主要是公司內(nèi)部對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的考核；

3.2.2車(chē)間級(jí)：企管部代表公司對(duì)各車(chē)間、部室進(jìn)行績(jī)效考核，這里有生產(chǎn)單位，輔助生產(chǎn)單位，管理單位；

3.2.3班組級(jí)：各車(chē)間對(duì)下屬各班組的考核；

3.2.4個(gè)人級(jí)：各部室或工段（班組）對(duì)員工個(gè)人的考核。

3.3 績(jī)效考核的內(nèi)容

企業(yè)的績(jī)效考核內(nèi)容包括企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面，在考核過(guò)程中要將過(guò)程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)、定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，同時(shí)在量化指標(biāo)的選擇上，也需要制定相應(yīng)的參照標(biāo)準(zhǔn)，建立可執(zhí)行的指標(biāo)體系。并不是員工做的所有的工作都要進(jìn)行考核，企業(yè)要找出能驅(qū)動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造的績(jī)效目標(biāo)，確保員工做正確的事情。在對(duì)生產(chǎn)單位的考核上，主要是通過(guò)簽訂經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書(shū)的形式，對(duì)其整體生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)完成情況實(shí)施考核；同時(shí)，生產(chǎn)班組依據(jù)企業(yè)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)崗位、個(gè)人、機(jī)臺(tái)生產(chǎn)計(jì)劃分解目標(biāo)完成情況實(shí)施考核，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的逐層分解。

具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)的績(jī)效考核應(yīng)從主要產(chǎn)品產(chǎn)量、工作質(zhì)量、安全、設(shè)備、成本、現(xiàn)場(chǎng)、其他等七個(gè)方面出發(fā)，在具體權(quán)重的劃分上，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理分配。

3.4 實(shí)施績(jī)效考核的注意事項(xiàng)

在推進(jìn)績(jī)效考核的過(guò)程中，有三項(xiàng)工作是要重點(diǎn)抓好并必須有效落實(shí)的。一是完善三級(jí)考核體系，加強(qiáng)企業(yè)主管部門(mén)對(duì)車(chē)間、工段的二、三級(jí)考核；二是完善三級(jí)檢查體系，并對(duì)整改落實(shí)情況加強(qiáng)督導(dǎo)；三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、技術(shù)人員、管理部門(mén)員工的考核，明確具體量化考核指標(biāo)；四是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，尤其是企業(yè)一把手必須重視績(jī)效考核工作，親自主抓，這也是績(jī)效考核具體推進(jìn)過(guò)程中尤為注意的問(wèn)題。

4.結(jié)束語(yǔ)

由上可知，績(jī)效考核體系對(duì)礦山企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展有著十分重要的作用，企業(yè)可通過(guò)強(qiáng)化績(jī)效考核工作，形成崗位有職責(zé)、作業(yè)有流程、品質(zhì)有標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效可量化的績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而建立計(jì)劃、實(shí)施、檢查、考核、應(yīng)用的PDCA管理循環(huán)，進(jìn)一步提高企業(yè)的挖潛增效能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

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