李晶雪

摘 要：自上個世紀90年代以來，我國連續(xù)23年成為吸收外商投資最多的發(fā)展中國家，并形成了以外資企業(yè)為主的加工貿易基地。但隨著全球性經(jīng)濟衰退情況下，外需惡化，進出口雙萎縮，進口降幅下滑更快，導致了非典型的衰退性貿易順差?！八ネ诵再Q易順差”不等同于一般性的貿易順差，對中國進出口貿易造成了較大沖擊。本文從2015年前三季度順差特點分析入手，分析我國“衰退性貿易順差”情況，并提出了相關政策建議。

關鍵詞：對策；進出口；貿易順差

隨著我國對外貿易的迅猛發(fā)展，貿易順差已持續(xù)了20年之久，順差規(guī)模擴大了70多倍。2009年，受美國次貸危機影響，我國首次出現(xiàn)“衰退性貿易順差”，順差規(guī)模為13411億元，時隔不足6年，進出口雙降的貿易順差再次上演，且截至2015年9月，順差規(guī)模為2009年的1.9倍。全球貿易增長乏力、加工貿易增長大幅放緩、大宗商品價格持續(xù)低位徘徊等因素，影響我國對外貿易增長，導致順差擴大。通過分析我國經(jīng)濟、貿易自身發(fā)展的特點，只有通過、對外投資、激發(fā)市場主體競爭、完善相關政策體系等方法，促進我國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

1 2015年前三季度順差特點分析

2015年1-9月，我國進出口貿易總值178571億元，較去年同期下降8%。其中，出口102776億元，下降1.8%；進口76295億元，下降15.1%；貿易順差25981億元，同比增長81.7%。

1.1 一般貿易順差大幅增長

自2009年美國次貸危機以來，一般貿易進出口一直表現(xiàn)為逆差，但2014年發(fā)生根本逆轉，實現(xiàn)貿易順差，2015年1-9月，順差金額達12643億元，同比增長4.4倍，占當期順差總額的48.7%。與此相反，加工貿易雖一直是貿易順差的主要來源，但自2013年來卻不斷下滑，于2015年1-9月實現(xiàn)順差15589億元，同比下降1.4%，占當期順差總額的比重也由2014年1-9月的110.5%下滑至60%。

1.2 貿易順差來源地高度集中

2015年1-9月，我國出口額的47.4%高度集中在美國、歐盟、香港，而進口額的34.2%集中在歐盟、東盟、韓國，受出口地區(qū)與進口地區(qū)分布集中度不同，我國順差主要集中在香港、美國和歐盟，順差額分別為13276億元、11860億元和6392億元。其中，我國內地與香港的貿易順差較去年同期下降11.6%，而與美國和歐盟的順差分別增長15.7%和14.7%，表明我國貿易順差擴大主要與美國和歐盟有關。

1.3 工業(yè)制品為順差主要商品

根據(jù)聯(lián)合國公布的《國際貿易商品標準分類》（SITC），進出口商品主要分為初級產(chǎn)品和工業(yè)制品兩大類。2015年1-9月，我國進出口貿易中，工業(yè)制品實現(xiàn)順差43654億元，同比增長9.1 %，為當期順差總額的1.7倍，是順差主要來源。其中，按原料分類的制成品、機械及運輸設備和雜項制品分別實現(xiàn)順差11894億元、16504億元和20358億元，同比增長18.8%，14.3%和-5.8%。初級產(chǎn)品則實現(xiàn)逆差17672億元，同比下降31.3%。

1.4 私營企業(yè)順差占比超九成

2015年1-9月，外商投資企業(yè)實現(xiàn)順差7383億元，同比增長15.4%，其中中外合資企業(yè)貿易順差1451億元，同比增長212.1%，為當期順差最大增幅；民營企業(yè)及其他企業(yè)實現(xiàn)順差26513億元，同比增長37.2%，占當期順差總額的102%。而國企成為逆差主要來源，實現(xiàn)逆差7914億元，同比下降30.8%。

2 “衰退性貿易順差”影響因素分析

“衰退性貿易順差”，是指全球性經(jīng)濟衰退情況下，外需惡化，進出口雙萎縮，進口降幅下滑更快所導致的非典型性貿易順差。進出口貿易的不平衡發(fā)展，導致我國貿易順差逐年擴大。下文將結合國際和國內兩方面因素進行分析。

2.1 全球貿易增長乏力，拖累我國進出口增速

美國次貸危機和歐債危機的次第來襲，對世界經(jīng)濟的增長造成巨大沖擊。WTO數(shù)據(jù)顯示，2014年全球貿易增速為2.5%，再次觸及2010年來最低水平。日前，WTO對2015年貿易預期下調至2.8%，意味著全球貿易增長率將連續(xù)4年低于3%。雖然2014年我國進出口總額占全球貨物貿易比重，由2002年加入WTO初期的4.7%提升至11.3%，繼續(xù)保持全球第一貿易大國的地位。但是受全球經(jīng)濟低迷，各國投資、需求不振影響，我國進出口增長紛紛下滑。

2.2 加工貿易增長大幅放緩，影響我國對外貿易增長

“大進大出”的加工貿易曾拉動我國外貿的增長，也成為我國貿易順差的主要來源。但是隨著我國勞動力及其資源價格持續(xù)上升、FDI流入的放緩、國際產(chǎn)業(yè)鏈的轉移、我國加工貿易向質量結構型轉變的政策不斷完善，以及一系列優(yōu)化貿易結構的建議，加速了我國加工貿易方式萎縮。2015年1-9月，加工貿易占進出口的比重為26.6%，明顯低于2002年加入WTO初期35.5%的比重。其中，出口額同比下降8.7%，減少3366億元，為當期出口減少總額的1.8倍；進口下降13.6%，減少3151億元，占當期進口減少總額的23.2%。進出口的雙雙下降，導致其貿易順差也相應萎縮1.4%至15589億元，占比由去年同期的110.5%下降至60%。

2.3 大宗商品價格持續(xù)低位徘徊，進口增長放緩導致順差擴大

我國是大宗商品消費大國，對外依存程度也高，尤其是原油等產(chǎn)品對外依存度超過50%。近年來，受各國大宗商品供需矛盾和美元量化寬松的非常規(guī)貨幣政策影響，以美元計價的大宗商品價格持續(xù)低迷。2015年以來，衡量22種大宗商品回報率的彭博商品指數(shù)下跌了約15%，8月份觸及16年低點；9月份大宗商品價格指數(shù)BPI收報于702點，低于年初的770點。雖然價格的下跌有益于我國進口成本的減少，但是隨著進口數(shù)量的增幅低于進口價格的降幅，我國進口額的增長受到影響。其中，2015年1-9月，原油進口數(shù)量24862萬噸，同比增長8.8%，但是受價格下降影響，進口額下降40.8%至6454億元；鐵礦石進口數(shù)量69890萬噸，與去年同期持平，受價格下降影響，進口額下降41.9%至2681億元。

3 相關政策建議

當今主要經(jīng)濟體中，日本在1981年-2010年期間保持著大額貿易順差，而德國1952年至今仍保持大額貿易順差。面對貿易發(fā)展的長期不平衡，日本采取了自愿出口限制措施和放寬進口、匯率升值、開展對外直接投資；德國采取了匯率升值、技術創(chuàng)新、保持貨幣政策獨立性和建立歐洲區(qū)域內的貨幣聯(lián)動機制及開展對外直接投資等措施。結合日、德兩國的經(jīng)驗措施，以及我國經(jīng)濟、貿易自身發(fā)展特點，提出以下建議：

3.1 積極開展對外投資，提升我國國際地位

企業(yè)的對外投資，首先，有助于擴展企業(yè)的市場范圍、發(fā)揮產(chǎn)品生命周期優(yōu)勢、內部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢等，獲取更多利潤。其次，對于我國宏觀經(jīng)濟也是積極的，有助于推動人民幣國際化，促進我國的技術進步、加速投資、增加就業(yè)、經(jīng)濟增長和減少貿易摩擦，推動我國向價值鏈頂端移動，向高回報率領域移動。數(shù)據(jù)顯示，2015年前三季度，我國非金融類對外直接投資達873億美元，同比增長16.%。為擴大我國對外投資的正向效應，政府應鼓勵企業(yè)對具有較高技術的歐洲、美國等企業(yè)投資，以促進對我國的技術溢出并減少貿易順差引起的摩擦；引導國內的產(chǎn)能過剩企業(yè)對外投資，促進國內資源的優(yōu)化配置、提升國內需求；鼓勵資本和勞動的同步輸出，促進我國就業(yè)等。

3.2 激勵多元化市場主體競爭，提高自主創(chuàng)新能力

雖然機電產(chǎn)品在我國進出口貿易中比重不斷提升，2015年1-9月占比突破五成，但是其仍然以加工貿易為主要方式。借鑒德國政府采取的立法、稅收優(yōu)惠、建立各種協(xié)會等方式來鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品質量和服務質量的經(jīng)驗。我國在成本優(yōu)勢逐漸喪失背景下，應降低行業(yè)準入門檻、減少企業(yè)融資成本、加大技術研究投入，激發(fā)我國市場主體的多元化競爭，通過產(chǎn)業(yè)的轉型升級進一步促進我國產(chǎn)品質量的國際競爭力。

3.3 完善相關政策體系，促進跨境電商的穩(wěn)步發(fā)展

去年跨境進口交易額近6000億元，年均復合增長率59.7%，環(huán)比增長38.9%，將跨境電商的發(fā)展推向“風口”。具有中間環(huán)節(jié)減少、利息成本降低、便捷支付等優(yōu)勢的跨境電商，被視為我國新的經(jīng)濟增長點。2013年，國務院辦公廳出臺《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見的通知》，今年《政府工作報告》中要求擴大跨境電商試點，以及連續(xù)出臺的數(shù)個支持跨境電商發(fā)展的政策文件，為其發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。但是目前，跨境物流成本高、消費者權益保護不足、服務體系不完善以及電子支付安全等問題仍制約著其發(fā)展。因此，支持跨境電商發(fā)展的政策體系應進一步完善，以推動跨境電商發(fā)展的各項政策落地生根，促進經(jīng)濟發(fā)展。

4 結束語

我國的貿易順差是在全球性經(jīng)濟的影響下，國內外經(jīng)濟結構差異和國際分工不同的客觀反映，也是發(fā)展中國家工業(yè)化進程中普遍需要經(jīng)歷的一個階段，截止目前，我國的貿易順差已持續(xù)了20年之久，順差規(guī)模更是不斷的擴大，持續(xù)的貿易順差抑制了國內經(jīng)濟發(fā)展也影響對外經(jīng)濟發(fā)展，需要通過調整國家經(jīng)濟政策，協(xié)調國內外經(jīng)濟發(fā)展，化貿易順差之弊為利。我國的“衰退性貿易順差”不是短時期內通過國家政策的調整可以根本扭轉或改變的，需要綜合考慮國內經(jīng)濟發(fā)展和對外開放的不同要求，以市場需求為導向，堅持出口與內需并重的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)我國市場主體的多元化競爭，完善相關的政策體系，提高我國的國際競爭力和自主創(chuàng)新能力，逐步提升我國的國際地位，從而促進經(jīng)濟長期穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻

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