摘 要：作為黨員身份的重要標(biāo)志，黨員檔案是對(duì)黨員工作、學(xué)習(xí)與生活的記載，，對(duì)于黨組織建設(shè)具有重要影響，也可作為黨組織加強(qiáng)對(duì)黨員管理工作的重要依據(jù)。本文主要具體分析了黨員檔案管理存在的問(wèn)題，探索了一些相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：黨員；檔案管理；規(guī)范化

作為黨的建設(shè)的重要組成部分，黨員檔案建設(shè)對(duì)于黨的建設(shè)與發(fā)展方向具有重要的作用。通過(guò)查閱黨員檔案，可以對(duì)黨員的學(xué)習(xí)、工作和生活狀態(tài)等有一個(gè)清晰的了解，有利于及時(shí)把握黨員各階段的狀態(tài)。因此，加強(qiáng)對(duì)黨員檔案規(guī)范化管理策略的探索具有重要的意義。

1 黨員檔案管理存在的問(wèn)題

（一）黨員檔案管理工作得不到高度重視

一般情況下，黨員檔案常與個(gè)人的人事檔案、學(xué)生檔案或干部檔案一并進(jìn)行存檔管理。作為個(gè)人檔案中的一部分，黨員檔案同屬于檔案管理范疇[1]。但是，由于對(duì)黨員檔案管理工作重視不足，負(fù)責(zé)該工作的人員編制較少，并且嚴(yán)重缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。在日常的管理中，檔案管理人員采用的管理手段較為落后，檔案管理設(shè)備信息化程度較低，使得整個(gè)黨員檔案管理工作質(zhì)量與效率難以得到提高，對(duì)部分單位正常的黨務(wù)建設(shè)造成了嚴(yán)重影響，不利于黨員檔案管理與黨員隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展。

（二）在建檔與管理中存在的問(wèn)題

就目前來(lái)講，在接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的工作中，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)黨員檔案資料補(bǔ)辦的問(wèn)題。這主要是因?yàn)樵谖{黨員時(shí)，一些黨組織并沒(méi)有嚴(yán)格按照組織的肺組織程序與時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行組織發(fā)展，而是縮短了考察時(shí)間。這些問(wèn)題的存在不僅違反了組織發(fā)展程序，還使組織對(duì)發(fā)展對(duì)象的真實(shí)性產(chǎn)生嚴(yán)重影響。比如，預(yù)備黨員有時(shí)會(huì)出現(xiàn)突擊補(bǔ)寫(xiě)思想?yún)R報(bào)、修改或偽造黨員發(fā)展階段的時(shí)間，并不是黨員各個(gè)階段真實(shí)的思想活動(dòng)變化，使得一些黨員的檔案材料出現(xiàn)與目錄不相符的情況。

（三）黨員檔案管理人員的素質(zhì)有待提高

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等對(duì)黨員檔案管理工作都十分重視。但是在一些基層組織，由于受多方面因素的影響，其黨員檔案管理工作質(zhì)量與效率難以得到提高。甚至在部分私營(yíng)個(gè)體單位，為了節(jié)約人力資本，甚至沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的人員管理黨員檔案，而被一些缺乏相應(yīng)業(yè)務(wù)能力與工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員所代替。此外，部分單位雖然有專(zhuān)人管理黨員檔案，但是缺乏后期的培訓(xùn)與制度約束，使得其在檔案管理中出現(xiàn)一些諸如隨意開(kāi)封查閱檔案、和檔案丟失等情況。

2 黨員檔案的規(guī)范化管理策略

（一）樹(shù)立黨員檔案規(guī)范化管理意識(shí)

相較于其他黨務(wù)工作，黨員檔案管理工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性等特點(diǎn)[2]。為有效規(guī)范黨員檔案管理工作，相關(guān)部門(mén)應(yīng)提高對(duì)黨員檔案管理工作的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立規(guī)范化管理意識(shí)，進(jìn)而有效地開(kāi)展黨員檔案管理工作。

（二）規(guī)范黨員檔案資料的完整性

一方面，在日常的黨建工作中，應(yīng)做好黨員資料的收集與歸檔工作，將黨員檔案登記簿、流動(dòng)黨員登記簿、轉(zhuǎn)入與轉(zhuǎn)出黨員登記簿、死亡黨員登記簿等進(jìn)行統(tǒng)一，注意對(duì)黨員的培訓(xùn)、任職狀況和表彰處罰等進(jìn)行歸檔。另一方面，為實(shí)現(xiàn)黨員檔案資料的規(guī)范化管理，應(yīng)盡量確保黨員檔案資料的完整性。

（三）加強(qiáng)黨員檔案管理工作人員的培訓(xùn)

從一定程度上講，黨員檔案管理工作的質(zhì)量受黨員檔案管理人員的直接影響。為有效開(kāi)展檔案管理工作，實(shí)現(xiàn)黨員檔案的規(guī)范化管理，相關(guān)部門(mén)應(yīng)重視黨員檔案管理人員的培訓(xùn)工作。第一，應(yīng)提供相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，增加黨員檔案管理人員的間接管理經(jīng)驗(yàn)，使得黨員檔案管理工作更加具有科學(xué)性。第二，應(yīng)注意培養(yǎng)黨員檔案管理人員的技能，提高黨員檔案管理人員對(duì)黨員檔案進(jìn)行規(guī)范化管理的能力，進(jìn)而有效減少工作中所犯常識(shí)性錯(cuò)誤。第三，應(yīng)加強(qiáng)黨員檔案管理工作人員的道德建設(shè)，落實(shí)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，確保黨員檔案管理工作者能夠在實(shí)際的工作中持有飽滿(mǎn)的工作熱情。第四，應(yīng)盡可能的選擇黨員進(jìn)行檔案管理工作，這主要是因?yàn)椴粌H可以依據(jù)自己的經(jīng)歷更好地進(jìn)行黨員檔案材料準(zhǔn)備的工作，還能夠在工作中踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

（四）加強(qiáng)黨員檔案管理的信息化建設(shè)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息化技術(shù)也得到普遍應(yīng)用。因此，為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，黨員檔案管理工作也應(yīng)合理采用信息化手段。具體來(lái)講，一是應(yīng)加大相應(yīng)的資金投入，為黨員檔案管理的信息化建設(shè)提供一定的保障資金；二是應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)的電子檔案軟件系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)工作；三是為更好地進(jìn)行黨員檔案管理工作，實(shí)現(xiàn)黨員檔案管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化，應(yīng)注意將黨員的黨籍的信息內(nèi)容、黨費(fèi)的收繳內(nèi)容、黨組織轉(zhuǎn)接關(guān)系內(nèi)容等納入到電子檔案系統(tǒng)。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，作為黨員身份的重要依據(jù)，黨員檔案對(duì)于黨組織的建設(shè)具有重要影響。為有效解決當(dāng)前黨員檔案管理中的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)黨員檔案管理工作的規(guī)范化，相關(guān)部門(mén)應(yīng)樹(shù)立相應(yīng)的規(guī)范化管理意識(shí)，并采取一系列有效措施。

參考文獻(xiàn)

[1]鄧妙釧. 黨員檔案管理工作存在的問(wèn)題及解決思路[J]. 經(jīng)營(yíng)管理者，2014，24：263.

[2]趙思. 淺析黨員檔案管理存在的問(wèn)題及解決對(duì)策[J]. 楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，04：88-90.

作者簡(jiǎn)介

方肖荷（1980-），女，廣東東莞人，初級(jí)會(huì)計(jì)師，本科，研究方向：黨員檔案管理。