李夢(mèng)華

由于在大部分地區(qū)的農(nóng)村電子商務(wù)仍處起步階段，有效推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，需采取以點(diǎn)帶面的措施。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”將成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。本文就山東省博興縣灣頭村農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，同時(shí)對(duì)其鄰縣山東省費(fèi)縣農(nóng)產(chǎn)品狀況以及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政策法規(guī)等方面進(jìn)行調(diào)查，分析農(nóng)村電商在發(fā)展上的約束性條件，并對(duì)促進(jìn)具有農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)地區(qū)農(nóng)村電商的發(fā)展提出有效策略。

博興縣的電商崛起

博興草柳編有數(shù)百年歷史，是全國(guó)草柳編工藝品出口基地。博興縣灣頭村于2002年開(kāi)始通過(guò)阿里B2B進(jìn)行內(nèi)貿(mào)銷(xiāo)售，長(zhǎng)期對(duì)外貿(mào)易使當(dāng)?shù)卮迕裼^念開(kāi)放，同時(shí)使電商經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。2008年于淘寶開(kāi)設(shè)網(wǎng)店，逐漸形成規(guī)模，各家分工生產(chǎn)互相拿貨， 形成了區(qū)域品牌效應(yīng)，拉動(dòng)了周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如物流等，使之成為名副其實(shí)的“淘寶村”。

為對(duì)越來(lái)越多的農(nóng)村網(wǎng)店主進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，博興縣政府定期選派代表前往杭州進(jìn)行培訓(xùn)，并在全縣開(kāi)設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用推廣培訓(xùn)班，對(duì)觸網(wǎng)農(nóng)民集中授課，落實(shí)與阿里學(xué)院的培訓(xùn)合作計(jì)劃。此外，縣財(cái)政每年撥付100萬(wàn)元，作為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的引導(dǎo)資金。在當(dāng)?shù)卣С窒拢?014年博興縣農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會(huì)成立，形成了嚴(yán)格的行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)了電商誠(chéng)信建設(shè)；2015年博興縣農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心正式運(yùn)營(yíng)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，以公益性為主進(jìn)行電子商務(wù)人才培訓(xùn)，并整體策劃12個(gè)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)道路。

費(fèi)縣的布局不合理

金銀花附加值高，易貯存保鮮并可長(zhǎng)距離運(yùn)輸，是一種飲品和藥材原料。費(fèi)縣氣候、土質(zhì)極適宜金銀花生長(zhǎng)，該地的金銀花不僅具有花蕾肥大、色澤純正、味道清正等特點(diǎn)，而且有效成分含量高，有“金銀花之鄉(xiāng)”之稱(chēng)，但農(nóng)村電商開(kāi)展基礎(chǔ)薄弱。以新莊鎮(zhèn)為例，多數(shù)農(nóng)戶(hù)家中沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)，觀念落后，安于現(xiàn)狀，沒(méi)有先行示范意愿。而鎮(zhèn)中心存在一定的收購(gòu)商，該類(lèi)群體掌握了大量金銀花相關(guān)信息，并以金銀花收購(gòu)與批發(fā)銷(xiāo)售為主要收入來(lái)源，兼營(yíng)各種店鋪副業(yè)。這類(lèi)人具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，思想開(kāi)放，且對(duì)農(nóng)村電商表現(xiàn)出興趣，具有開(kāi)展農(nóng)村電商的良好基礎(chǔ)。

費(fèi)縣有“全國(guó)核桃產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣”之稱(chēng)，上世紀(jì)90年代當(dāng)?shù)卣赓M(fèi)發(fā)放樹(shù)苗，鼓勵(lì)核桃種植，該舉措在初期獲得一定效益，但從客觀上分析，該地的土層偏薄，巖石多，農(nóng)戶(hù)技術(shù)水平低，核桃質(zhì)量差，產(chǎn)量有限。在核桃的價(jià)值被廣泛認(rèn)知后，當(dāng)?shù)睾颂腋?jìng)爭(zhēng)力下降。同時(shí)，核桃產(chǎn)業(yè)的衰落也致大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，村落中青壯年勞動(dòng)力稀缺。與此同時(shí)，在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)了正在興起的新型種植大戶(hù)，該類(lèi)大戶(hù)掌握了嫁接等農(nóng)業(yè)技術(shù)，種植面積大，產(chǎn)量及質(zhì)量可觀，經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及家庭知識(shí)基礎(chǔ)較高，樂(lè)于接受新事物，對(duì)開(kāi)展農(nóng)村電商抱有熱情。

當(dāng)?shù)卣跊Q策上存在失誤，采取強(qiáng)制性的手段，而未實(shí)事求是，致使本地種植者利益受損。同時(shí)在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上缺乏支持，使開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)的基礎(chǔ)薄弱。當(dāng)?shù)卣块T(mén)的思想觀念滯后，對(duì)農(nóng)村電商的宣傳不足，也使農(nóng)戶(hù)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)缺乏基本的認(rèn)識(shí)，未消除農(nóng)民對(duì)于電商的偏見(jiàn)，也未調(diào)動(dòng)起農(nóng)民從事電商的內(nèi)在積極性。

農(nóng)村電商約束性條件

我國(guó)農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村教育落后，農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和交易方式的慣性大，且對(duì)信息技術(shù)和電子商務(wù)缺乏基本的了解，使得農(nóng)民對(duì)社會(huì)最新消費(fèi)觀念的接觸偏少。長(zhǎng)期受傳統(tǒng)生活習(xí)慣的影響，使其不易接受有別于一手交錢(qián)一手交貨的傳統(tǒng)交易方式。此外，農(nóng)民講究實(shí)際效益，安于現(xiàn)狀，很難改變其既成的收入模式。

電子商務(wù)是一種新型商務(wù)模式，涉及到多種技術(shù)和多個(gè)學(xué)科交叉。我國(guó)基層政府農(nóng)村和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)干部多受到傳統(tǒng)觀念的束縛，對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)缺乏基本的認(rèn)識(shí)，對(duì)信息化以及電子商務(wù)的理解不透徹，在農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施落后的情況下，對(duì)電子商務(wù)創(chuàng)新生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)不深刻。

產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)是農(nóng)村電商發(fā)展的前提。博興草柳編具有獨(dú)特性，品牌建設(shè)效果顯著，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，富有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而費(fèi)縣的農(nóng)產(chǎn)品偏大眾化，質(zhì)量落后于其他地區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)從發(fā)展，停留在原料生產(chǎn)和初級(jí)加工上，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品品牌建設(shè)落后，生產(chǎn)規(guī)模受限，使其產(chǎn)品喪失競(jìng)爭(zhēng)力。

農(nóng)業(yè)物流在基礎(chǔ)投入方面的長(zhǎng)期欠缺使得物流問(wèn)題一時(shí)難以根本扭轉(zhuǎn)，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村電商的發(fā)展。當(dāng)前，多數(shù)第三方物流公司物流網(wǎng)絡(luò)只能覆蓋到縣鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村地區(qū)無(wú)法送達(dá)。即便這些地方的農(nóng)民生產(chǎn)出了具有特色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，但無(wú)法便捷地送達(dá)市場(chǎng)，即使有電商需求，也無(wú)法得到滿(mǎn)足。

農(nóng)村電商是一個(gè)涉及多部門(mén)、多領(lǐng)域的系統(tǒng)性工程，一支高質(zhì)量、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村電商人才隊(duì)伍是農(nóng)村電商發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，我國(guó)基層農(nóng)村電商服務(wù)人員整體素質(zhì)不高，對(duì)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)的把握能力不強(qiáng)。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境的限制，一些懂得電子商務(wù)技術(shù)和管理的人員不愿到農(nóng)村去，農(nóng)村自身培養(yǎng)難度過(guò)大，致農(nóng)村電子商務(wù)人才嚴(yán)重缺乏，影響了農(nóng)村電商的健康發(fā)展。

農(nóng)村電商發(fā)展有效策略

改變觀念是前提。目前，要培養(yǎng)農(nóng)民對(duì)新事物的興趣，讓電子商務(wù)從理念向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化。一方面加強(qiáng)農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)教育，安排專(zhuān)業(yè)教學(xué)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，使更多的農(nóng)民認(rèn)識(shí)計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)：另一方面，教農(nóng)民如何使用電商平臺(tái)，如何在網(wǎng)上搜尋信息、在網(wǎng)上進(jìn)行交易與結(jié)算。此外，要廣泛宣傳農(nóng)村電商的優(yōu)越性，要讓農(nóng)民看到電商的發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民從事電商的內(nèi)在積極性，糾正農(nóng)民對(duì)于電商的偏見(jiàn)，使農(nóng)民變被動(dòng)為主動(dòng)。

加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平，降低成本，夯實(shí)開(kāi)展農(nóng)村電商創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。建立起大型綜合性的農(nóng)村信息網(wǎng)站以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)電商網(wǎng)站，同時(shí)擴(kuò)大阿里巴巴在農(nóng)村開(kāi)設(shè)淘寶服務(wù)站的規(guī)模并擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍，以起到直接的示范作用，引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)入市場(chǎng)，多渠道、多方位、多層次地參與電商，使農(nóng)民真正體會(huì)到電商的便利性、優(yōu)越性，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)流通結(jié)構(gòu)和交易模式。

以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)農(nóng)村電商發(fā)展。由于在大部分地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)仍處起步階段，有效推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，需采取以點(diǎn)帶面的措施。選擇一批有一定文化和商務(wù)知識(shí)，接受新技術(shù)快，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商或種植大戶(hù)作為試點(diǎn)率先開(kāi)展，給予物質(zhì)上的扶持以及技術(shù)上的支持，同時(shí)加強(qiáng)宣傳工作，以影響和帶動(dòng)周?chē)r(nóng)戶(hù)開(kāi)展電子商務(wù)。

發(fā)揮政府在推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)中的重要作用。一是政府在政策與資金上的大力扶持， 加大農(nóng)村電子商務(wù)的推廣宣傳力度，幫助農(nóng)民了解和掌握信息技術(shù)等各種技術(shù)和理論，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大在農(nóng)村的教育投入、增加農(nóng)村電子商務(wù)的投資等，給農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。二是加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，扶持和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)加快信息化建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民積極參與電子商務(wù)，以龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的先鋒，或充當(dāng)個(gè)體農(nóng)戶(hù)與電子商務(wù)市場(chǎng)的橋梁，帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。

提高農(nóng)民整體素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)。一是加大農(nóng)村教育的力度，提高農(nóng)民的整體文化素質(zhì)，使更多的人認(rèn)識(shí)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)，打好發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)。一方面，要培養(yǎng)鄉(xiāng)土式電子商務(wù)人才，通過(guò)各類(lèi)大中專(zhuān)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才，結(jié)合各種專(zhuān)業(yè)組織協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)開(kāi)展多形式的人才培養(yǎng)模式；另一方面，政府應(yīng)對(duì)吸引相關(guān)人才給予優(yōu)惠政策，引進(jìn)人才，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展電商活動(dòng)。

建立和完善農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系。農(nóng)產(chǎn)品具有種類(lèi)多、易變質(zhì)、包裝難、配送時(shí)間長(zhǎng)、效率低、成本高等特點(diǎn)，對(duì)此應(yīng)建設(shè)符合農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸特點(diǎn)的農(nóng)村物流配送體系，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)通過(guò)給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼等優(yōu)惠，吸引物流企業(yè)進(jìn)駐鄉(xiāng)村地區(qū)，以彌補(bǔ)農(nóng)村地區(qū)覆蓋范圍不足的缺陷。利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品快速有效配送，降低成本，提高經(jīng)營(yíng)效益。