文｜本刊記者 孫潔

“十三五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展打造產(chǎn)業(yè)融合的園區(qū)智慧平臺

文｜本刊記者 孫潔

當(dāng)前，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的迅猛發(fā)展，小農(nóng)生產(chǎn)雖然還會長期存在，但更多承擔(dān)一種社會保障功能而不是農(nóng)產(chǎn)品供給功能。專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型主體更有利于面向動態(tài)的、高度競爭的全球化市場。專業(yè)化、規(guī)模化、科技化生產(chǎn)已經(jīng)成為新的時代潮流，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展為此起到了良好的示范作用。

黨的十八屆五中全會指出，到二〇二〇年全面建成小康社會，是我們黨確立的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)。全會提出了全面建成小康社會新的目標(biāo)和要求，其中之一就是“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高”?？梢灶A(yù)見，“十三五”時期，我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐將會進(jìn)一步加快。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展“問題重重”

“十二五”以來，黨中央、國務(wù)院始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的“重中之重”，在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施，開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收、農(nóng)民生活顯著改善、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的新局面。

但是，不得不指出，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展仍然面臨著諸多的障礙。

據(jù)中國現(xiàn)代化研究中心發(fā)布的《中國現(xiàn)代化報告2012——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究》指出，雖然中國谷物、水稻和小麥單產(chǎn)已達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平，玉米單產(chǎn)也達(dá)到中等發(fā)達(dá)水平，但中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心研究員何傳啟認(rèn)為，這并不能表明我國農(nóng)業(yè)已具有較高的現(xiàn)代化水平，在他看來，勞動生產(chǎn)率、人均營養(yǎng)供給、化肥使用情況、農(nóng)民生活水平等也是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要指標(biāo)，而我國的這些指標(biāo)反映我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平仍然較低。農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司張紅宇指出，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展與歐美國家相距甚大，比如單從農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率來講，我們的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率是發(fā)達(dá)國家平均水平的2%，是美國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率的1%，是世界平均效率的64%；再以糧食生產(chǎn)對資源的消耗程度來看，有研究報告顯示，近年來中國糧食連年增產(chǎn)的背后，是化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)性資源投入的高速增長，生產(chǎn)性資源消耗的急劇透支。中國糧食增產(chǎn)的代價是消耗了全球近35%的氮肥和70%左右的可用水資源，目前中國單位面積化肥使用量是聯(lián)合國糧農(nóng)組織規(guī)定上限的2倍，農(nóng)藥使用量高達(dá)世界平均水平的2.5倍以上。這樣一種能源、資源投入型的糧食生產(chǎn)方式，具有明顯的粗放性，一方面大大提高了能源、資源等要素成本，降低了糧食高增長所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面又破壞了農(nóng)業(yè)賴以生存與發(fā)展的資源與環(huán)境基礎(chǔ)，這對保持糧食產(chǎn)量的可持續(xù)增長形成了威脅。

此外，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)變化的挑戰(zhàn)日益突出，農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，務(wù)農(nóng)勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化問題突出，今后“誰來種地”、“如何種地”的問題已很現(xiàn)實地擺在我們面前；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡的問題日益突出，區(qū)域布局與資源稟賦條件不盡匹配，北糧南運與南水北調(diào)并存；糧經(jīng)飼結(jié)構(gòu)不合理，一些農(nóng)產(chǎn)品庫存增加與部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增加并存；種養(yǎng)業(yè)結(jié)合不緊、循環(huán)不暢，地力下降與養(yǎng)殖業(yè)糞污未能有效利用并存。

各種風(fēng)險和結(jié)構(gòu)性矛盾也在積累聚集，使我國必須加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。

如何補上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“短板”

2014年年底的中央農(nóng)村工作會議提出，要堅定不移走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。這是對我國三農(nóng)工作的重大戰(zhàn)略指引，為今后一段時期我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作指明了方向，厘清了路徑。

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦曾指出，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，直接關(guān)系國計民生。推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是關(guān)鍵和支撐，是實現(xiàn)中國夢的基礎(chǔ)和前提。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已取得長足進(jìn)步。但是必須看到，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化，“四化”之中農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是短板、是弱項。如果把“四化”比作一匹駿馬的四條腿，現(xiàn)在三條腿長，一條腿短，而且這條腿還是后腿。

因此，加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，最迫切的還是要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展，四輪驅(qū)動。讓十幾億中國人吃飽吃好、吃得安全放心，讓億萬農(nóng)民同步進(jìn)入小康、過上富裕體面有尊嚴(yán)的生活，把農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)民幸福生活的美好家園，這三個方面是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要著力解決的三個突出問題，也可以說是我們推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的三個夢想。

無疑，加快推進(jìn)中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是重大的現(xiàn)實與歷史任務(wù)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展?fàn)顩r如何，很大程度上決定著一個國家整個現(xiàn)代化的進(jìn)程。環(huán)顧當(dāng)今世界，發(fā)達(dá)國家大多是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高的國家，而農(nóng)業(yè)落后的國家，則很少邁入現(xiàn)代化國家行列。

那么，該如何補上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“短板”呢？

從十八屆三中全會開始，中國農(nóng)業(yè)拉開了改革的序幕，釋放了百萬億的改革紅利。2014年的四中全會將農(nóng)業(yè)改革推向高潮，也是從2014年起，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了黃金十年。十八屆五中全會中，農(nóng)業(yè)改革的全面深化與實踐將成為重頭戲！“十三五”期間，如何改變？“十三五”時期五條主線將成為確定性主題，具體包括4個“中國夢”和1個“現(xiàn)代化”：美麗中國、健康中國、智造中國、幸福中國、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，應(yīng)著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，在穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

何傳啟指出，“在遵循農(nóng)業(yè)規(guī)律，綜合中國國情的前提下，最根本地就是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率”。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率與農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、農(nóng)業(yè)勞動力人均資本和人均技能成正比，與農(nóng)業(yè)勞動力所占比例成反比。這意味著，要提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率，就要大幅度提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、提高農(nóng)民教育程度、提高土地集約化程度、減少農(nóng)業(yè)勞動人口。

但是，我國幅員遼闊，氣候環(huán)境差異很大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也具有很強的地域性，各區(qū)域示范區(qū)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)不同，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平、發(fā)展速度差距較大。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展沒有現(xiàn)成的道路可以走，必須因時因地有所不同。

事實上，早在2001年，科技部、農(nóng)業(yè)部等六部委聯(lián)合正式啟動國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)試點建設(shè)工作以來，全國分七批先后共建立了246個國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。通過試點逐步形成了覆蓋全國、特色鮮明、模式典型、科技示范效果顯著的國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展格局。每個園區(qū)由核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)聯(lián)動形成，其運行機(jī)制是“政府指導(dǎo)、企業(yè)運作、中介參與、農(nóng)民受益”。

總體看來，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為解決我國“三農(nóng)”問題、實現(xiàn)農(nóng)村小康，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入起到了重要作用。國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過圍繞創(chuàng)新不同類型的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式及其相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化運行機(jī)制，強化了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和孵化功能，使國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成為在不斷打造創(chuàng)新鏈和創(chuàng)業(yè)鏈中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺，成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村和建立區(qū)域科技創(chuàng)新體系的一項基礎(chǔ)性、公共性和戰(zhàn)略性工作。一是有效推動了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，成為農(nóng)業(yè)新技術(shù)集成創(chuàng)新和應(yīng)用示范的重要基地。二是孵化和培育了一大批科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三是培養(yǎng)了一大批新型農(nóng)民，拓展了農(nóng)民就業(yè)渠道，提高了農(nóng)民增收能力。

一位工作人員在雅安天全縣南天現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園內(nèi)進(jìn)行蔬菜立體栽培。

北京農(nóng)科城的引領(lǐng)示范

“十二五”期間，為進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)示范作用，按照國務(wù)院的部署和要求，全面啟動以北京國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城（以下簡稱“北京農(nóng)科城”）、陜西楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、山東黃河三角洲國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)（以下簡稱一城兩區(qū)）的戰(zhàn)略結(jié)盟工作。其中，尤其值得一提的是北京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城，它是2010年8月，由科技部、農(nóng)業(yè)部與北京市政府共同啟動建設(shè)的，是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極探索。

北京農(nóng)科城采取了“一城多園五中心”的建設(shè)布局：“一城”指的是與信息網(wǎng)絡(luò)相連接的北京城；“多園”是建設(shè)若干特色鮮明、專業(yè)性強、輻射面廣、科技與服務(wù)結(jié)合緊密、具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端形態(tài)的特色園區(qū)為實施載體；“五中心”是搭建國家層面的高端支撐服務(wù)平臺，即農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)科技金融服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、良種創(chuàng)制與種業(yè)交易中心和農(nóng)業(yè)科技國際合作交流中心。北京農(nóng)科城給自己確立的目標(biāo)是：用5～10年時間，打造成全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，面向世界，立足北京，服務(wù)全國。

據(jù)北京市科委主任閆傲霜主任介紹，按照“政府行政協(xié)調(diào)、投資管理運作”的方式，北京農(nóng)科城在全國首創(chuàng)了北京農(nóng)科城管理委員會、投資管理委員會、投資管理公司“三位一體”的運行管理模式，把政府資源、企業(yè)資源和社會資源融為一體，既體現(xiàn)了政府的引導(dǎo)職能，又利于充分發(fā)揮市場在配置資源中的重要作用。截至目前，北京農(nóng)科城已凝聚了10多個農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新聯(lián)盟和200余家高校、科研院所、涉農(nóng)企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及院士領(lǐng)銜的研發(fā)團(tuán)隊。“千人計劃”、“海聚工程”等海外高層次人才紛紛來此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成了首都農(nóng)業(yè)科技大聯(lián)合、大協(xié)作的協(xié)同創(chuàng)新格局。

北京農(nóng)科城也取得了一系列舉世矚目的創(chuàng)新成果，如創(chuàng)制了世界首個水稻全基因組芯片，主導(dǎo)完成了世界首張西瓜基因組序列圖譜，建成世界最大的玉米標(biāo)準(zhǔn)DNA指紋庫，西葫蘆新品種“京葫36號”打破國外對我國西葫蘆高端品種的長期壟斷，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米新品種“京科968”迅速推廣至1600萬畝，蛋種雞新品種“京紅”、“京粉”占全國市場的40%，種雞規(guī)模亞洲第一。

讓創(chuàng)新成果更快更好地服務(wù)“三農(nóng)”，是建設(shè)北京農(nóng)科城的最終落腳點。北京農(nóng)科城玉米新品種研發(fā)聯(lián)合體，就是其中的典型代表。北京農(nóng)林科學(xué)院玉米研究中心主任趙久然團(tuán)隊選育的“京科968”，具備“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適、易制種”等五大特點?！肮庥泻闷贩N還不行，如何快速推廣、把種子種到農(nóng)民地里才是關(guān)鍵?！壁w久然說，玉米是全球種業(yè)公司爭奪的焦點品種，在市場開放、國內(nèi)外玉米種子競爭激烈的形勢下，新品種推廣難度很大?！芭c國外的種業(yè)巨頭相比，目前我國的玉米科研育種水平并不低，差就差在后期的制種、推廣和營銷上?！睘榧涌臁熬┛?68”的產(chǎn)業(yè)化推廣，北京市科委積極推動玉米研究中心與5家國內(nèi)種子企業(yè)合作，于2012年2月成立了北京農(nóng)科城玉米新品種研發(fā)聯(lián)合體，玉米中心授權(quán)這5家企業(yè)推廣經(jīng)營“京科968”，后者一次性付給前者2000萬元品種使用費。新模式催生加速度，到2014年底，“京科968”就在全國實現(xiàn)了1400萬畝的產(chǎn)業(yè)化推廣，平均畝產(chǎn)在1000公斤以上，成為農(nóng)業(yè)部主推的玉米品種。據(jù)趙久然介紹，今年該品種有望種植1600萬畝以上，即便在旱澇蟲病等各種自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下，依然長勢良好。

北京農(nóng)科城在推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的品牌化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)的發(fā)展上，給我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展帶來了一條可供借鑒的發(fā)展之路。

為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支撐

今年8月25日，科技部發(fā)布了第一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)的通知，通知提到要將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)打造成為創(chuàng)新驅(qū)動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)、一二三產(chǎn)融合全鏈條增值現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的聚集區(qū)。第一批名單涉及到的八個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)的名單分別為：北京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城、河北環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶、 安徽皖江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、山東黃河三角洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、河南中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、湖北江漢平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、湖南環(huán)洞庭湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城。從這份名單中可以看出，京津冀地區(qū)涵蓋了北京、河北；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)涵蓋了河南、安徽；長江經(jīng)濟(jì)帶上選了湖北、湖南；在一帶一路上選擇了新疆。

例如，河南省“中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)”，目前包含7個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，基本覆蓋了河南省農(nóng)業(yè)科技資源比較集中、產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢明顯的區(qū)域，包括鄭州、開封（含蘭考）、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、許昌、漯河、駐馬店等10個市。示范區(qū)以食品產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，整合現(xiàn)有科技資源，創(chuàng)新體制機(jī)制，依靠現(xiàn)代信息技術(shù)，打造現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和食品安全技術(shù)體系，實現(xiàn)從土地到餐桌全鏈條增值。通過示范區(qū)建設(shè)，河南將努力探索一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式，創(chuàng)新實現(xiàn)“四化”同步發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的新機(jī)制，為支撐國家糧食核心區(qū)建設(shè)和全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做出示范。

再比如，湖南環(huán)洞庭湖國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)將以國家和省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)為核心，以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園發(fā)展為重點，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，實施“科技創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)、高端品牌提升、生態(tài)持續(xù)發(fā)展”四大戰(zhàn)略，打造環(huán)洞庭湖“一部三核”（長株潭科技總部、常德、益陽、岳陽核心區(qū)）、“三帶多園”（環(huán)湖丘崗、洞庭平原及湖域濕地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶、農(nóng)業(yè)科技示范園）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范格局，把湖南環(huán)洞庭湖國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)、一二三產(chǎn)融合全鏈條增值現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的聚集區(qū)、長江中下游生態(tài)服務(wù)功能區(qū)和亞熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

據(jù)了解，“十三五”期間，科技部將結(jié)合中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革，堅持以省為主、部省共建的原則，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，通過建設(shè)科技金融、農(nóng)業(yè)信息、創(chuàng)新品牌等公共服務(wù)平臺，支持國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)和發(fā)展。科技部發(fā)布的《關(guān)于國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)的通知》，是科技部在之前多部委聯(lián)合促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過科技手段促進(jìn)更高層次的一次新的嘗試，這也是從國家級層面確定做“部省級共建園區(qū)”的大動作，必將對“十三五”期間各個區(qū)域板塊的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到至關(guān)重要的積極作用。