李敏

自去年7月中辦、國辦印發(fā)關(guān)于公車改革的《意見》和《方案》，便開啟了我國公車改革時(shí)代大幕。這是黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢作出的一項(xiàng)重要改革部署，表明了黨和政府銳意改革、厲行節(jié)約的堅(jiān)定決心，廣大群眾也對此充滿期待。時(shí)至今日，改革步履已近一年，過去“車輪上的腐敗”得到了有效遏制，但與此同時(shí)，“車輪上的懶政”卻又在一些地方悄然滋生。不久前，根據(jù)新華社記者的采訪，在湖南、河南、山西等地，個(gè)別地方干部抱怨申請不到公車，或車補(bǔ)不到位，出現(xiàn)了“無公車不下鄉(xiāng)”“盡量少下鄉(xiāng)”的情況，引發(fā)社會輿論關(guān)注。

“下鄉(xiāng)”本是一種情懷，更是一種使命——黨員干部密切聯(lián)系群眾、推動基層工作的重要抓手。當(dāng)下卻有少數(shù)黨員干部因沒有公車就對“下鄉(xiāng)”產(chǎn)生消極懈怠的懶政情緒，實(shí)屬不該?！败囕啈姓奔扔袚p干群關(guān)系，又阻礙地方發(fā)展，表面上看，這是一種車改過渡期的暫時(shí)性不適應(yīng)。不少同志公務(wù)出行長期享受車輛保障，養(yǎng)成了“出門公車坐”“行車門到門”的不良習(xí)慣。公車被取消，有些人失去了曾經(jīng)擁有的特權(quán)，一時(shí)難以適應(yīng)，滋生抵觸情緒和懶政心理。加之車改初期，部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的車補(bǔ)津貼、下鄉(xiāng)補(bǔ)助等很多配套政策還未完全落實(shí)到位，也引發(fā)抱怨和不滿。但究其深層次原因，還是觀念問題——享樂主義和崇尚奢靡的“官本位”思想在作怪。淡化了為民服務(wù)的公仆意識，屁股坐得軟了，步子就邁不動了，不愿到條件艱苦的地方去了，以至于拿“公車改革無車”來當(dāng)擋箭牌，為不干事、不作為找托詞。

“沒車不好下鄉(xiāng)”“下鄉(xiāng)辦事不方便”從來就不是官員懶政的借口。在沒有公車或公車短缺的年代，老一輩的黨員干部不也都堅(jiān)持下鄉(xiāng)嗎？蘭考縣共有200多個(gè)村莊，焦裕祿書記在蘭考工作的475天走過了122個(gè)。當(dāng)時(shí)的縣委有一輛吉普車，但焦裕祿書記下鄉(xiāng)從來不坐吉普車，就騎著一輛除了鈴鐺不響什么地方都響的破自行車下鄉(xiāng)。縣委的同志勸他說：“焦書記，你的身體也不好，就不要騎自行車了，坐車去吧?！彼f：“小汽車坐上以后，它開起來比較快，群眾跟不上，群眾在路上跟你說話，你光看見張嘴，你不知道他說的啥。與群眾拉開了距離，就會隔了心，還是騎自行車方便。”在焦裕祿同志的這種為民情懷面前，一切懶政理由和借口都顯得多么蒼白無力。

“后公車時(shí)代”要有效遏制“無公車不下鄉(xiāng)”現(xiàn)象的發(fā)生，首先是要強(qiáng)化廣大黨員干部的理想信念，筑牢思想根基，做到習(xí)近平總書記要求的“像焦裕祿一樣有一顆為人民服務(wù)的心”，打心底里樹立起一心為民的公仆情懷，保持昂揚(yáng)向上的進(jìn)取心和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，心甘情愿下鄉(xiāng)，主動走出辦公室接地氣、走近群眾身邊解難題。其次要健全完善保障機(jī)制，合理確定公務(wù)交通補(bǔ)貼或費(fèi)用報(bào)銷的范圍、標(biāo)準(zhǔn)或額度，盡快將車補(bǔ)、車貼等配套待遇落實(shí)到位，盡量減少下鄉(xiāng)調(diào)研倒貼錢的情況，真正解決基層干部下鄉(xiāng)的后顧之憂。最后要加大對領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)管力度，堅(jiān)決治理“懶官懶政”，對那些懶政不為、尸位素餐者敢于動真碰硬、果斷查處，尤其要嚴(yán)格杜絕車補(bǔ)發(fā)放后“只進(jìn)不出”現(xiàn)象，進(jìn)而營造起“有為才有位，有位就要有為，為官就要為民”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（作者單位：江蘇省淮安市委辦公室）

責(zé)任編輯：段培華