陳志俊

（河南省固始縣國土資源局洪埠鄉(xiāng)國土資源所，河南 固始 465200）

基于可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略探討

陳志俊

（河南省固始縣國土資源局洪埠鄉(xiāng)國土資源所，河南 固始 465200）

隨著時代的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，城市的可持續(xù)發(fā)展成為了人類進(jìn)行全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個非常重要的方面。基于可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展是進(jìn)行實施城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效的方法，在城市建設(shè)發(fā)展當(dāng)中引入可持續(xù)發(fā)展理論是引導(dǎo)城市可持續(xù)發(fā)展的一項重要環(huán)節(jié)。對此，本文專門針對基于可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了探討，提出了基于可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展的基本對策。

可持續(xù)發(fā)展；城市建設(shè)發(fā)展；戰(zhàn)略

一、對城市建設(shè)內(nèi)涵的探討

城市建設(shè)把規(guī)劃作為依據(jù)，然后通過建設(shè)工程來對城市人民的居住環(huán)境進(jìn)行改造以及對城市系統(tǒng)內(nèi)的各種物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，城市建設(shè)是城市管理當(dāng)中的一個重要組成部分。其中城市建設(shè)的內(nèi)容主要包括對城市系統(tǒng)內(nèi)的各種物質(zhì)設(shè)施的實物形態(tài)進(jìn)行建設(shè)，這項工作是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性工作，而且這項工作的過程性與周期性都屬于相對來說比較明顯的一種特殊的經(jīng)濟(jì)工作。城市在經(jīng)過規(guī)劃與建設(shè)之后投入運行并且發(fā)揮了它的功能，從根本上真正的給城市人民創(chuàng)造一種良好的居住環(huán)境，從而在保障城市人民正常生活的基礎(chǔ)上，還服務(wù)了城市經(jīng)濟(jì)，推動了社會的發(fā)展。

二、實現(xiàn)城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

（一）在城市建設(shè)發(fā)展中，只注重眼前利益而不注重長遠(yuǎn)利益。在我國當(dāng)前的城市建設(shè)發(fā)展當(dāng)中，開發(fā)經(jīng)營單位一般都不考慮把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)、歷史文化和現(xiàn)代文明相互結(jié)合在一起，這樣就使得城市喪失了其本身所具有的特色與悠久的歷史文化內(nèi)涵，從而造成城市景觀的趨同與形象的“千篇一律”。運用城市空間來對城市進(jìn)行經(jīng)營其實有利也有弊，在建設(shè)城市的同時也破壞了城市以往那種傳統(tǒng)美。城市當(dāng)中保留著一些具有文化特色的舊城，由于資金比較缺乏而無力進(jìn)行改造而保留下來，但是現(xiàn)在卻由于開發(fā)力的逐漸增強而使得這些具有文化特色的舊城迅速消失殆盡。所以，在城市建設(shè)發(fā)展中我們應(yīng)當(dāng)樹立正確的價值觀，在建設(shè)發(fā)展中要突出城市個性與精品意識，這樣才能夠讓城市在建設(shè)發(fā)展中具有非常強大的生命力。

（二）片面地強調(diào)土地買賣與房地產(chǎn)開發(fā)。當(dāng)前城市土地的不可再生性與稀缺性告訴我們應(yīng)當(dāng)重視城市土地利用的可持續(xù)發(fā)展，城市讓有限的空間得到最大的效用?？墒?，城市建設(shè)絕對不是那么簡單容易的，當(dāng)前城市建設(shè)發(fā)展已經(jīng)被嚴(yán)重的單一化和片面化或者是歪曲化，從而造成大量的國有資金沉淀在城市的森林水泥當(dāng)中。所以，基于可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展中如果只是一味地靠有限的土地資源來解決政府財政問題是不會長久的而且還存在危險性。我國的人口非常多，但是土地資源是有限的，在城市建設(shè)中的建設(shè)要素應(yīng)當(dāng)是全方位的，而不是單一的。

（三）城市建設(shè)發(fā)展專業(yè)人才匱乏，使得城市建設(shè)面臨挑戰(zhàn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)時代下，專業(yè)人才逐漸成為了當(dāng)前時代的重要資源，基于可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展更加離不開專業(yè)人才，城市建設(shè)專業(yè)人才素質(zhì)的高低與城市建設(shè)的好壞有著直接密切地聯(lián)系。在我國當(dāng)前階段的城市化中，由于人才比較缺乏，這就直接嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在最近幾年當(dāng)中，我國大多數(shù)城市都存在人口自然增長率逐漸下降現(xiàn)象，城市人口老齡化問題越來越嚴(yán)重，然后再加上多數(shù)農(nóng)村人口不斷地涌入城市當(dāng)中，在城市中不論是專業(yè)技術(shù)人才、管理人才還是建設(shè)發(fā)展人才都非常缺乏?；诳沙掷m(xù)發(fā)展的城市建設(shè)當(dāng)中，專業(yè)人才是最關(guān)鍵的，誰擁有高素質(zhì)的城市建設(shè)人才，那么誰就占有非常突出的優(yōu)勢。所以，加快專業(yè)人才的引進(jìn)與對專業(yè)人才進(jìn)行培養(yǎng)，這已經(jīng)成為了城市建設(shè)發(fā)展的重要內(nèi)容。

三、基于可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略

（一）可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向性。在競爭越來越激烈的今天，城市建設(shè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境對于社會經(jīng)濟(jì)要素放大與集聚的效應(yīng)也逐漸體現(xiàn)出來，城市所具有的優(yōu)美和諧的生態(tài)環(huán)境決定著在當(dāng)前競爭中是否能夠取得勝利。所以，基于可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)著重強調(diào)把生態(tài)環(huán)境作為基礎(chǔ)、社會全面發(fā)展作為目的、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為條件，然后營造綠色的城市氛圍，把人與自然的關(guān)系處理好。當(dāng)前許多城市都紛紛提出建立生態(tài)城市的想法，然后運用改善生態(tài)環(huán)境這個想法來提高城市之間的競爭力。

（二）可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展的功能導(dǎo)向性。大部分城市實踐與概念定義都把城市建設(shè)發(fā)展的最終目的歸納為獲取城市建設(shè)的資金。城市建設(shè)發(fā)展的資金導(dǎo)向性對于財力有局限性的政府來說，是具有非常大的誘惑性與現(xiàn)實可取性的。如果把可持續(xù)發(fā)展作為前提與基礎(chǔ)的話，那么就更加需要對城市功能的提升與完善進(jìn)行充分考慮，絕不可以為了短期的經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行低層次、掠奪性甚至是破壞性的開發(fā)。城市建設(shè)發(fā)展的功能導(dǎo)向性方式，有利于政府按照城市功能對于城市環(huán)境的要求，然后構(gòu)成城市的各種資源來進(jìn)行市場化運作，從而才能夠?qū)崿F(xiàn)資源的可持續(xù)利用，而且還能夠形成功能上與結(jié)構(gòu)上的最優(yōu)化。

（三）可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展的社會導(dǎo)向性?；诳沙掷m(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展所需要追求的最終目標(biāo)就是社會的可持續(xù)性發(fā)展，城市建設(shè)發(fā)展的社會導(dǎo)向性應(yīng)當(dāng)注重提高城市居民的生活品質(zhì)，從而才能夠滿足人們逐漸增長的精神需求與物質(zhì)需求，基于可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展道路，不是一味的只考慮城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)效益，而不對社會環(huán)境、效益和長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行全面考慮，可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展的根本目的就是為了把城市建設(shè)做得更加突出，走城市可持續(xù)發(fā)展的路子，從而為其他城市的產(chǎn)業(yè)提供更加高效與便捷的配套服務(wù)以及良好的生存發(fā)展環(huán)境，從根本上提高了整座城市人們的生活質(zhì)量，更好地滿足了人們的生活需求。

四、結(jié)束語

總而言之，城市可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了當(dāng)前人們都普遍去關(guān)注并且被人們都普遍接受的觀點，在城市建設(shè)發(fā)展中貫徹可持續(xù)發(fā)展的思想觀念，在城市規(guī)劃的指導(dǎo)下，對城市進(jìn)行建設(shè)，提高城市品味，創(chuàng)造良好的城市建設(shè)環(huán)境，從而使得城市建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)都步入了良性循環(huán)，最終實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

［1］谷欣雨：淺談可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略［D］.東北財經(jīng)大學(xué)出版社，2014年09期；

［2］陳芳：基于可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略探討［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013年11期；

［3］鐘毅茹：城市科學(xué)與管理［J］.中國建筑工業(yè)出版社，2014年36期；

F290

A

1671-864X（2016）07-0030-01

陳志?。?979.01—），性別：女，民族：漢，籍貫：河南固始，職稱：助理工程師，學(xué)歷：本科，單位：河南省固始縣國土資源局洪埠鄉(xiāng)國土資源所，研究方向：城建。