廖家好

（鳳山縣農業(yè)科技教育管理站 廣西鳳山 547600）

鳳山縣桑蠶產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

廖家好

（鳳山縣農業(yè)科技教育管理站 廣西鳳山 547600）

為促進鳳山桑蠶產業(yè)的健康發(fā)展，本文通過對鳳山縣桑蠶產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進行調查分析，并對桑蠶產業(yè)發(fā)展中存在的問題，提出相應的對策建議。

桑蠶產業(yè)；現(xiàn)狀；優(yōu)勢；存在問題；對策建議

鳳山縣位于廣西壯族自治區(qū)西北部，河池市西部。全縣總面積1738km2，總人口約21.5萬人，耕地面積約22萬畝。近幾年來，鳳山縣充分利用資源優(yōu)勢，將種桑養(yǎng)蠶作為鳳山縣扶貧產業(yè)的主要項目來抓，出臺一系列優(yōu)惠政策，充分調動了蠶農的積極性，全縣桑蠶產業(yè)發(fā)展迅猛，種植面積達到5萬多畝，產量2300多噸。為促進鳳山桑蠶產業(yè)的健康發(fā)展，本文通過對鳳山桑蠶產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進行調查分析，并對桑蠶產業(yè)發(fā)展中存在的問題，提出相應的對策建議。

1 鳳山桑蠶產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 桑蠶生產的基本情況

鳳山的桑蠶生產始于20世紀90年代，但發(fā)展緩慢，自國家實施“東桑西移”后，鳳山的桑蠶產業(yè)發(fā)展才比較快。鳳山種植的桑樹品種早期主要是以雜交桑X二109為主，后來逐步換成以桂桑12、桂桑62、粵桑11、農桑14為主。經過多年來的打造，鳳山桑蠶生產從無到有，由小變大，逐漸形成了一定的規(guī)模發(fā)展（如表1），如今桑蠶產業(yè)已經成為鳳山的主要支柱產業(yè)之一。2016年全縣桑園面積5.26萬畝，全年發(fā)放蠶種5.652萬張，產鮮繭2385.26t，年產值9541.04萬元。

表1 鳳山縣桑蠶產業(yè)發(fā)展基本情況（1991～2016年）

1.2 桑蠶收購加、工企業(yè)情況

鳳山的桑蠶收購、加工企業(yè)分別是90年代成立的鳳山縣蠶繭公司、鳳山縣巢絲廠，但由于各種原因，鳳山縣蠶繭公司、鳳山縣巢絲廠分別于2005年、2013年先后被取消。目前，鳳山縣唯一登記在冊的蠶繭收購企業(yè)只有“鳳山縣嘉聯(lián)繭絲公司”一家，沒有加工企業(yè)。

1.3 桑蠶生產自然優(yōu)勢

（1）氣候優(yōu)勢。鳳山縣屬亞熱帶季風氣侯，冬無嚴寒，夏無酷暑，冬短而干，夏長而濕。全年雨量充沛，光照充足，溫和濕潤，年平均氣溫19.2～19.5℃，年平均雨量為1530.2mm。優(yōu)越的氣候條件讓鳳山種植的桑樹產葉量高、葉質好，桑蠶上蔟時溫濕度適宜，蠶繭解舒率高。

（2）繭、絲質量優(yōu)勢。由于具有獨特氣候條件，鳳山縣生產的蠶繭質量優(yōu)，蠶繭上車率達95％，干繭繭層率48％，解舒率75％，繭絲長900m以上，能繅制5A級以上生絲，深受區(qū)內外商家青睞，產品供不應求。

2 桑蠶產業(yè)存在的問題

2.1 技術培訓服務指導不到位，專業(yè)技術人員缺少

種桑養(yǎng)蠶技術培訓效果還不夠理想，部分種桑養(yǎng)蠶農戶對種桑養(yǎng)?；炯夹g掌握還欠缺，普遍存在桑園管理滯后，蠶苗喂養(yǎng)粗放，蠶繭等級不高等問題。鳳山縣桑蠶生產技術指導站人員偏少，培訓、指導工作已經難以及時有效地全面覆蓋全縣種桑養(yǎng)蠶農戶。

2.2 桑蠶產業(yè)發(fā)展投入不足，基礎設施薄弱，建設滯后

縣鄉(xiāng)財政困難，對桑蠶產業(yè)發(fā)展投入的扶持資金少，桑園灌溉的溝渠、水池等基礎設施不配套，桑園水利化程度低，抵御自然災害能力較弱，專用蠶房少，大部份桑農的養(yǎng)蠶房多為在原有住房上改造使用，面積小，保溫和通風不好，消毒不夠徹底，嚴重制約了桑蠶產業(yè)的發(fā)展。

2.3 缺少收購、加工企業(yè)，蠶繭收購市場待規(guī)范

由于各種原因，鳳山縣蠶繭公司、鳳山縣巢絲廠先后被取消、轉讓。目前鳳山縣唯一登記在冊的蠶繭收購企業(yè)只有“鳳山縣嘉聯(lián)繭絲公司”一家，沒有加工企業(yè)，桑蠶產業(yè)鏈較短，產業(yè)綜合效益還沒有充分得到發(fā)揮。蠶繭的收購市場充滿外來的老板、小企業(yè)、無證收購的繭販，由于沒有形成統(tǒng)一的管理，蠶繭收購市場比較混亂，蠶繭價格浮動較大。

2.4 桑蠶生產合作社規(guī)模小，效益低，抗風險能力弱

鳳山的桑蠶生產雖然在取得了一定的規(guī)模發(fā)展，但蠶農多數(shù)還是以小作坊種養(yǎng)的方式為主，建立的桑蠶生產合作社規(guī)模較小，數(shù)量少，加上沒有加工企業(yè)和比較混亂的收購市場，造成蠶農效益低下，抵抗市場風險的能力弱。

2.5 生產分散、規(guī)模小，種桑養(yǎng)蠶效益低

鳳山縣種桑養(yǎng)蠶多以家庭為單位，桑園連片種植的面積少，桑園與蠶房距離遠，地塊分散、蠶房規(guī)模小、養(yǎng)蠶數(shù)量少，不利于集中建設桑園道路、修建配套水利設施、進行技術指導、生產管理，生產資料、勞動工具等生產要素未能得有效流通和科學配置，種桑養(yǎng)蠶規(guī)模收益很難顯現(xiàn)。

2.6 種桑養(yǎng)蠶農戶老齡化嚴重，普遍文化程度低

由于青壯年勞力外出打工多，留下的都是老幼婦孺，除了少數(shù)專業(yè)養(yǎng)蠶大戶外，養(yǎng)蠶人員都是“三八”、“50 后”、“60 后”，逐漸呈現(xiàn)老齡化，蠶桑生產后繼乏人。婦女、老年人養(yǎng)蠶一方面是體力問題，最主要的還是文化程度低，對新技術接受能力相對較差，消毒防病意識淡薄，桑園管理粗放，造成桑蠶效益低下，嚴重制約了桑蠶產業(yè)的健康發(fā)展。

3 鳳山縣桑蠶產業(yè)發(fā)展的對策與建議

3.1 加強技術人才培養(yǎng)，提升技術服務水平

①建立健全一支業(yè)務素質高且責任心強、腳踏實地做事、會干事的高效能技術隊伍。②要建立健全桑蠶技術服務體系建設。③深化縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級的蠶桑技術推廣服務網絡建設。建立健全桑苗、蠶種、蠶藥（蠶具）供應體系，切實加大栽種桑養(yǎng)蠶科技措施的推廣和落實力度，強化對蠶農種桑養(yǎng)蠶技術的培訓和服務指導。

3.2 加大資金投入力度

建立健全財政資金扶持機制，實行以財政投入為引導，企業(yè)和社會投入為主體的投入機制，充分調動主產區(qū)政府、生產企業(yè)、專業(yè)合作組織和農民的生產積極性。積極整合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、財政支持農業(yè)技術創(chuàng)新及推廣、水利設施建設等相關項目資金，重點扶持桑蠶種質資源庫及繁育體系建設，桑蠶生產基地和示范園區(qū)建設，省力化、機械化桑蠶生產、加工設備改造等。桑蠶生產基地和示范園區(qū)建設重點扶持小蠶共育室、養(yǎng)蠶大棚、園地土壤改良、水電管網等基礎設施建設；支持桑蠶生產機械化、養(yǎng)蠶省力化、上蔟自動化等關鍵技術的研發(fā)和示范推廣。

3.3 加強桑蠶市場監(jiān)管，嚴厲打擊非法營銷活動

①各有關部門要密切合作，堅決貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)對鮮繭實行專營和干繭市場放開經營的繭絲綢行業(yè)管理政策，嚴格鮮繭收購資格證書的發(fā)放，規(guī)范市場秩序，促進鮮繭的有序流通；②工商部門要嚴厲打擊無證私自收購蠶繭，加工低檔生絲，偷稅漏稅的不法行為。打擊非法渠道調入蠶種、桑苗、蠶藥、肥料等出售給蠶農，購進劣質或有毒蠶種出售給蠶農的坑農害農行為。

3.4 加大招商引資、引技力度，促進桑蠶產業(yè)化發(fā)展

①引進和扶持桑蠶加工的龍頭企業(yè)。②大力鼓勵和引導建立桑蠶生產合作社。通過產業(yè)聯(lián)結成利益共同體，走產業(yè)化道路，建立利益共享機制，提升桑蠶科技含量，實現(xiàn)農民增收、企業(yè)增效、農工貿一體化，提高抵御市場風險能力。為廣大植桑養(yǎng)蠶戶提供產前、產中、產后系列化服務，提高蠶農的組織化程度，形成社會力量廣泛參與的蠶桑生產社會化服務體系，促進土地、資金、桑葉、蠶房、技術、蠶藥具等生產要素充分整合與高效利用。

3.5 優(yōu)化資源配置，壯大產業(yè)規(guī)模

①大力推進規(guī)?；N養(yǎng)。按照“因地制宜、優(yōu)化結構、適當集中”的原則，將種桑區(qū)域向適宜區(qū)域調整，并逐步實現(xiàn)由分散向集中的調整轉移，把蠶桑發(fā)展由零星分散栽培和生產條件過差的地塊向相對集中連片、生產條件較好的產區(qū)調整，大力推廣規(guī)模化、科學化種桑養(yǎng)蠶，逐步建成一批蠶桑產業(yè)基地。凡集中種桑養(yǎng)蠶連片達一定規(guī)模的，進一步給予配套支持，信貸支持，貸款貼息支持，并對規(guī)?；N桑養(yǎng)蠶的農戶實行統(tǒng)一購種（桑苗種及蠶種）、購肥、施藥，以降低投入成本。②大力推進土地流轉，推進桑苗規(guī)模種植。出臺鼓勵桑園土地流轉的優(yōu)惠政策，按照“規(guī)模發(fā)展，集約經營”的原則，積極引導農民實施土地轉讓、置換、出租，促進桑苗成片規(guī)模種植，促進現(xiàn)有桑園得到有效利用，使桑苗生產逐漸向區(qū)域化、基地化、集約化、專業(yè)化方向發(fā)展。

3.6 要大力開發(fā)桑蠶副產品資源，做大后續(xù)產業(yè)，延伸蠶桑發(fā)展鏈條

桑、蠶一身都是寶。目前主要利用的是繭絲，繭絲是主產品，大量的副產物還很多。要積極引進資金和技術，以增加蠶農收益為出發(fā)點，加快對桑椹、蠶沙、桑枝、蠶沙、蠶蛹等副產物資源開發(fā)利用研究，大力開展桑地綜合開發(fā)，提高桑園的利用率，增加單位面積經濟收入，拉長加寬產業(yè)鏈，提高蠶業(yè)綜合經濟效益，吸引青壯年勞力在家種桑養(yǎng)蠶，壯大桑蠶產業(yè)。

[1]黃 碩，黃啟沖.桑蠶產業(yè)發(fā)展的思考[J].農業(yè)與技術，2016（12）.

[2]黃揚文，黃金勇.淺析影響廣西桑蠶產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原因與對策[J].廣東蠶業(yè)，2009（04）.

[3]謝爽秋.淺談廣西桑蠶產業(yè)的前景與現(xiàn)狀問題及建議[J].農民致富之友，2014（20）.

F326.3

：A

：1005-7897（2016）22-0106-02

2016-11-5

廖家好（1978-），男，壯族，廣西鳳山人，大專，主要從事農業(yè)科技教育管理、農民培訓、農業(yè)區(qū)劃工作。