趙倩

（河南省科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究所，河南　鄭州　450003）

河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和產(chǎn)業(yè)競爭力構(gòu)建探析

趙倩

（河南省科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究所，河南鄭州450003）

［摘要］產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確，是產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)競爭力提升的主要前提，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的必備條件，是加快河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級及構(gòu)建產(chǎn)業(yè)競爭力的根本。為此，本文主要對河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)競爭力現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，且提出了相應(yīng)的措施。

［關(guān)鍵詞］河南?。划a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；競爭力

近年來，河南省已形成一批全國具備較高影響力的行業(yè)，為防止產(chǎn)業(yè)布局散亂、區(qū)域產(chǎn)業(yè)相似、聚集效應(yīng)較低等現(xiàn)象的出現(xiàn)，必須全面落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹十八屆六中全會精神，加快推進(jìn)河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)河南制造轉(zhuǎn)變?yōu)楹幽蟿?chuàng)造、河南速度轉(zhuǎn)換為河南質(zhì)量、河南產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為河南品牌。要求在全球經(jīng)濟(jì)一體化基礎(chǔ)上，使河南省逐步成為國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)投資地區(qū)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也是河南省經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展得以實現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化的重要途徑。

1　河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)競爭力發(fā)展現(xiàn)狀

在過去的“十二五”五年時間中，河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得了一些成績，尤其是制造業(yè)，在其各項工作改造中穩(wěn)步提升，針對產(chǎn)能過剩進(jìn)行及時解決，并在落實與執(zhí)行國家服務(wù)業(yè)發(fā)展政策的同時，為服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障，為國民經(jīng)濟(jì)增長提供可靠保障。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)部門之間的互相關(guān)系，作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，很大程度上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對一個國家及地區(qū)資源配置是否優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長率的高低具有直接影響作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指進(jìn)一步達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，實現(xiàn)其不斷升級動態(tài)發(fā)展的過程，其主要體現(xiàn)在通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到產(chǎn)業(yè)帶動作用，以第一產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)。作為中部崛起戰(zhàn)略的核心，河南省是中原經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展重點(diǎn)，如何達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)競爭力培養(yǎng)對河南發(fā)展極為關(guān)鍵。

1.1河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

在河南工業(yè)化水平逐步提升的同時，也進(jìn)一步擴(kuò)大了其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍，在經(jīng)濟(jì)增長方面第二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展貢獻(xiàn)越來越大，也進(jìn)一步提升了第三產(chǎn)業(yè)的地位。以2010年為例，河南省三大產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比例分別為14.1％、57.3％、28.6％，于生產(chǎn)總值增長而言，三大產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)比例分別為0.6％、0.8％、3.4％，由此數(shù)據(jù)可以看出，此類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與合理化、高效化發(fā)展趨勢相符。但相比全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，明顯存在農(nóng)業(yè)比重較高、服務(wù)業(yè)比重過低現(xiàn)象。由此可見，在河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對農(nóng)業(yè)發(fā)展依賴程度較高，第二產(chǎn)業(yè)為帶動經(jīng)濟(jì)增長的主體，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于滯后狀態(tài)，具有顯著的“雁”型特點(diǎn)（二三一），與國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)布局（三二一）之間存有極大差異。為此，在今后發(fā)展中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重點(diǎn)，在國民經(jīng)濟(jì)中必須對第三產(chǎn)業(yè)的比重進(jìn)一步擴(kuò)大。

1.2河南省產(chǎn)業(yè)競爭力現(xiàn)狀

競爭作為市場經(jīng)濟(jì)與社會健康發(fā)展的重要內(nèi)容，區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力是指各個地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的比較。區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭的本質(zhì)在于生產(chǎn)力發(fā)展水平的高低，可通過利益相關(guān)體間資源、市場占有率等方面的爭奪展現(xiàn)出其產(chǎn)業(yè)競爭力，其生成機(jī)制可通過圖1分析。

圖1區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力生成機(jī)制圖

河南作為中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，在面對經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的今天，與其他發(fā)展較快的省份相比，仍存在多數(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力不足，新興產(chǎn)業(yè)競爭力落后，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)初級化嚴(yán)重的現(xiàn)狀。通過“偏離—份額”分析法對河南省三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與競爭力現(xiàn)狀進(jìn)行探討，通過分析了解，資源型產(chǎn)業(yè)為河南省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中類型，“初、粗、低”為此類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，初級加工業(yè)則為其主要結(jié)構(gòu)。制造業(yè)則為其支柱產(chǎn)業(yè)，原料、初級產(chǎn)品加工擴(kuò)張水平較低、深加工產(chǎn)品不足等此類產(chǎn)業(yè)的主要特征。此外，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在河南省發(fā)展中仍具有相對落后的競爭力，在河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段還無法起到主體作用。

2　河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和產(chǎn)業(yè)競爭力構(gòu)建分析

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級在“十五”計劃中被確定為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的核心內(nèi)容。不管是在國內(nèi)還是國外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級問題都與國民經(jīng)濟(jì)增長速度息息相關(guān)。為此，在未來發(fā)展中，必須重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，且將其定位為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，本文以河南省為例，針對其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、產(chǎn)業(yè)競爭力構(gòu)建進(jìn)行探究。

2.1增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性

“兩個加快、四個轉(zhuǎn)變”在“十一五”期間被提出，是指發(fā)展、轉(zhuǎn)型加快，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，從投資拉動轉(zhuǎn)型逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y與消費(fèi)、出口拉動同時發(fā)展，并以工業(yè)推動逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推動，從資源類轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新類，從粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系的建立，為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性起到推動作用，其不僅與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化相適應(yīng)，還能將所有市場主體發(fā)展動力激發(fā)出來，同時，要求立足市場實現(xiàn)發(fā)展制高點(diǎn)的占領(lǐng)，在河南省產(chǎn)業(yè)競爭中增強(qiáng)競爭力。要求以資源優(yōu)勢發(fā)揮、短板拉長、做大總量為主，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)河南省整體經(jīng)濟(jì)實力，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)、新興及文化大省，實現(xiàn)歷史性的轉(zhuǎn)折。

作為發(fā)展方式快速轉(zhuǎn)變的主攻方向，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整對三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展起到推動作用，在河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級及產(chǎn)業(yè)競爭力構(gòu)建中應(yīng)對發(fā)展協(xié)調(diào)性加以重視，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)政策全面貫徹執(zhí)行，對社會投資流動合理化起到引導(dǎo)作用，實現(xiàn)要素資源向國家鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理配置。除此之外，還需對已制定的放寬民營經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入、支持中小企業(yè)發(fā)展等措施進(jìn)行有效落實，實現(xiàn)市場競爭有序性、公平性，對河南各個地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展起到推動作用。

2.2制造業(yè)改造提升

2.2.1產(chǎn)能過剩問題有效處理。貫徹落實國家各項政策及地方指導(dǎo)文件，對政策引導(dǎo)作為不斷加強(qiáng)，協(xié)調(diào)組織，實現(xiàn)產(chǎn)能過剩問題的有效處理。

2.2.2生產(chǎn)力布局調(diào)整及優(yōu)化。針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)做好綜合平衡發(fā)展工作，以此滿足外部條件需求，如資源、能源等，且對生產(chǎn)力布局加以優(yōu)化，實現(xiàn)資源配置合理化。

2.2.3產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)接與承接加大引導(dǎo)作用。將區(qū)域優(yōu)勢充分展現(xiàn)出來，對東部區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級起到極大的推動作用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局優(yōu)化，要求產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體為先進(jìn)的制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對中西部欠發(fā)展地區(qū)起到引導(dǎo)作用，將其特有資源進(jìn)行有效利用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做好承接工作。

2.2.4高端制造業(yè)的快速發(fā)展。在國際競爭愈演愈烈的今天，必須對高端制造業(yè)加以重視，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。同時要求企業(yè)必須更新、改造機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備，大力開發(fā)新產(chǎn)業(yè)，以此滿足市場發(fā)展需求。

2.2.5穩(wěn)定和拓展外需。選用科學(xué)方式對國際市場份額加以穩(wěn)定，對出口產(chǎn)品的科學(xué)技術(shù)水平全面提升，同時對高污染、高能耗等產(chǎn)品出口進(jìn)行嚴(yán)格限制。

2.3提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)競爭力

通過相關(guān)數(shù)據(jù)分析，在Spss軟件應(yīng)用情況下，對中原六省產(chǎn)業(yè)競爭力收集數(shù)據(jù)實時因子進(jìn)行分析，其結(jié)果由表1顯示。

表1　主成分的特征值和方差貢獻(xiàn)率

表2　中部六省主成分值及評分表

在方差貢獻(xiàn)率方面，第一、二主因子F1F2最佳，是最主要的影響因子。本文通過相關(guān)主成分因子的合理化選取，利用計算獲取中原地區(qū)六省5個主成分?jǐn)?shù)據(jù)，以此將其產(chǎn)業(yè)競爭力實際情況充分反映出來，具體如表2所示。

由表2得知，綜合得分與排名方面河南都居于第二位。但在基礎(chǔ)競爭力因子F1中，其居于第一位，由此得出，在基礎(chǔ)競爭力方面河南省具有顯著優(yōu)勢。但在其他競爭力因子方面，都存有居中、落后現(xiàn)象，為此必須加大河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級力度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化環(huán)節(jié)，河南產(chǎn)業(yè)形式發(fā)生了改變，如產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)向創(chuàng)新型發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略、新增長點(diǎn)培養(yǎng)方面將科學(xué)發(fā)展載體的功能最大限度地發(fā)揮出來，實現(xiàn)河南整體產(chǎn)業(yè)升級。

隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升，河南省產(chǎn)業(yè)聚集競爭力得以大幅度提升，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)聚集水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集約節(jié)約水平、就業(yè)承載力等方面，并進(jìn)行各個聚集區(qū)的大規(guī)模建設(shè)，創(chuàng)建各類專業(yè)示范產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)活動，如創(chuàng)新型示范集聚區(qū)等。如2011年就有超過6.5億元的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)投資，16億元以上為規(guī)模較大工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入。由此可見，大力發(fā)展聚集區(qū)，對進(jìn)一步強(qiáng)化河南產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)增長起到關(guān)鍵性的作用。

2.4促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展

制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展為河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重點(diǎn)，但為對人們多樣化需求加以有效滿足，必須進(jìn)行各類服務(wù)性產(chǎn)業(yè)的大力扶持，以此對服務(wù)供給加以豐富，只有這樣才能與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、人們?nèi)諠u增長的物質(zhì)文化需求相符。在進(jìn)行各類服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)及發(fā)展建設(shè)中，要求做好各個行業(yè)的銜接工作，進(jìn)行公共平臺的搭建，實現(xiàn)發(fā)展模式創(chuàng)新，對發(fā)展機(jī)制加以完善與改進(jìn)。同時做好服務(wù)質(zhì)量提升及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。在三次產(chǎn)業(yè)比重內(nèi)2015年河南省服務(wù)業(yè)有所增加，已高于33％，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增長速度也達(dá)到了25％以上，由此可見，河南省服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級過程中正在逐步轉(zhuǎn)變自己的角色，充分發(fā)揮著自身的作用。省政府公報公布了《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），指出河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的總體目標(biāo)是建成具有較強(qiáng)競爭力的先進(jìn)制造業(yè)大省、高成長服務(wù)業(yè)大省和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省。要求戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增速超過25％，全省裝備和食品產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超2萬億元，電子信息、汽車及零部件、現(xiàn)代家居、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)超5 000億元，服裝服飾產(chǎn)業(yè)超4 000億元，信息服務(wù)、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)超2 000億元，形成20個以上超千億元產(chǎn)業(yè)集群和75個超百億元企業(yè)。預(yù)期2020年，成為河南省的支柱產(chǎn)業(yè)將轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，且基本達(dá)到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，呈現(xiàn)出三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、創(chuàng)新驅(qū)動主導(dǎo)、綠色低碳發(fā)展的新格局。

3　結(jié)語

綜上所述，作為后發(fā)地區(qū)，河南省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中，存在的主要問題為自主創(chuàng)新能力、技術(shù)發(fā)展水平落后等，這些問題都會對產(chǎn)業(yè)競爭力提升產(chǎn)生極大的影響。為此，本文站在河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力構(gòu)建角度分析，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性有效增強(qiáng)等措施可實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、競爭力提升的目的，能夠為河南產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足進(jìn)行有效改進(jìn)，是產(chǎn)業(yè)能力提升、產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要保障。

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［中圖分類號］F127

［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A

文章編號：1671-0037（2016）05-21-3

收稿日期：2016-5-2

作者簡介：趙倩（1968-），女，本科，工程師，研究方向：科技戰(zhàn)略。

Discussion on the Optimization and Upgrading of Industrial Structure and the Construction of Industrial Competitiveness in Henan Province

Zhao Qian
（Henan Strategic Academy of Science and Technology Development，Zhengzhou Henan 450003）

Abstract：Industrial layout optimization and clear dominant industry are the main premise for the enhance?ment of industrial agglomeration effect and competitiveness，are prerequisites for the adjustment of industrial structure and construction of modern industrial system，and are essential for accelerating industrial structure op?timization and upgrading and construction of industrial competitiveness in Henan Province.To this end，this pa?per mainly analyzes the current situation of industrial structure and industrial competitiveness of Henan Prov?ince，and puts forward the corresponding measures.

Key words：Henan province；industrial structure；competitiveness