高巖瑋　鐘培源

6月16日上午，寧夏建筑勞務聯(lián)合會在銀川舉行成立揭牌儀式，全區(qū)建筑勞務行業(yè)的300余家單位及金融、律師等相關行業(yè)代表參加了會議，自治區(qū)民政廳、工商聯(lián)及5市政府相關部門領導出席了會議。

近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我區(qū)建筑勞務行業(yè)呈快速發(fā)展狀態(tài)，據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年全區(qū)建筑勞務行業(yè)從業(yè)人員達20萬左右，由于管理不到位，建筑勞務市場魚龍混雜，行業(yè)內(nèi)惡意競爭，侵占農(nóng)民工利益問題時有發(fā)生，影響到了社會的安全穩(wěn)定。為了規(guī)范建筑勞務市場，提高建筑勞務人員的職業(yè)技能，并維護建筑勞務人員的合法利益，經(jīng)自治區(qū)民政廳批準成立了寧夏建筑勞務聯(lián)合會。

寧夏建筑勞務聯(lián)合會的成立標志著我區(qū)建筑勞務行業(yè)“政府主導、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的“三位一體”監(jiān)管體制基本形成，建筑勞務行業(yè)即將走向規(guī)范發(fā)展之路，也標志著寧夏區(qū)域內(nèi)建筑勞務行業(yè)有了自己的自律組織和維權機構，建筑勞務市場惡意競爭現(xiàn)象將得到逐步改變，更標志著寧夏建筑勞務行業(yè)響應國家“一帶一路”建設戰(zhàn)略，向積極參與亞洲基礎設施建設邁出了堅實一步。聯(lián)合會的揭牌，對于增強建筑勞務行業(yè)的凝聚力，強化建筑勞務行業(yè)與政府和社會各界的溝通交流，維護行業(yè)合法權益和良好形象，提升行業(yè)風險控制能力，保持行業(yè)平穩(wěn)、較快、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。

揭牌儀式上，華夏銀行銀川分行、北京大成（銀川）律師事務所、北京中銀（銀川）律師事務所等5家律師機構與寧夏建筑勞務聯(lián)合會簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議；與會領導為陳永忠、黨建國、崔巖等22名律師頒發(fā)了聘書；同時為銀川宏達職業(yè)技能培訓學校、銀川啟航職業(yè)技能培訓學校、銀川智晟職業(yè)技能培訓學校頒發(fā)了寧夏建筑勞務聯(lián)合會職業(yè)技能培訓合作學校牌匾。

北京大成（銀川）律師事務所律師崔巖表示，建筑勞務從業(yè)人員文化程度普遍偏低，屬社會階層中的弱勢群體，對其合法權益的維護需要社會各界的通力協(xié)作。近年來，各級政府已將維護農(nóng)民工合法權益提上了重要議事日程，但基于長期的習慣認知，一些單位、部門和企業(yè)工作不到位導致農(nóng)民工利益被侵犯的事例時有發(fā)生，每年都會出現(xiàn)農(nóng)民工越級上訪維權的現(xiàn)象，既影響到了國家機關的正常辦公秩序，也加大了處理問題的時間和經(jīng)濟成本。近年來市場經(jīng)濟大環(huán)境對建筑勞務及關聯(lián)行業(yè)的沖擊較大，新形勢下如何舉行業(yè)之力做好建筑勞務人員的維權工作是一個具有挑戰(zhàn)性的課題。寧夏建筑勞務聯(lián)合會專設會員維權服務處并與5家律師事務所達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，是一種雙軌制的維權模式創(chuàng)新，更有利于將維權服務有效延伸至農(nóng)民工兄弟個體，并強化建筑勞務企業(yè)的規(guī)范守信經(jīng)營理念，促進建筑勞務關聯(lián)各方的良性互動。同時，通過內(nèi)設維權機構與外聘律師團的雙重努力，有助于糾正建筑勞務人員維權長期存在的誤區(qū)，有助于維權工作的范圍化、類型化以及流程化，對于維護法律尊嚴、實現(xiàn)公平正義必然起到不可小視的效果。

銀川宏達職業(yè)技能培訓學校校長哈麗瓊在接受記者采訪時談到，寧夏建筑勞務聯(lián)合會與專業(yè)的職業(yè)技能培訓學校合作，精準開展職業(yè)技能培訓，著力提高勞務人員職業(yè)技能水平，是落實黨中央精準扶貧精神的具體體現(xiàn)，校企合作使學校精準掌握一線需求，對于提高勞務人員和建筑勞務企業(yè)的社會競爭力和參與“一帶一路”建設有著積極的現(xiàn)實意義。

銀川啟航職業(yè)技能培訓學校校長杜萍認為，全區(qū)建筑勞務行業(yè)整體社會競爭力不強，原因在于人才的儲備不足和管理層決策及執(zhí)行不到位等，寧夏建筑勞務聯(lián)合會既看到了會員單位員工職業(yè)技能弱的問題，更看到了決策層能力欠缺等問題，并積極推動培訓工作分層次進行，相信通過開展分級培訓，建筑勞務企業(yè)員工的整體素質將會得到全面提高。

據(jù)了解，新成立的寧夏建筑勞務聯(lián)合會將積極響應國家“一帶一路”建設戰(zhàn)略號召，參與精準扶貧、攻堅扶貧，圍繞服務會員和維權自律，著力打造信息、交流和服務平臺，努力實現(xiàn)組織機構科學、規(guī)章制度完善、管理團隊得力、會員素質良好四個目標，聯(lián)合會除設置了會員維權服務處和會員技能培訓處外，還設置了專家技術服務處，組織區(qū)內(nèi)外各行業(yè)優(yōu)秀技術人才，幫助會員解決工程中技術層面的難題。

揭牌當日，新華社、人民日報、中央廣播電臺、寧夏新聞網(wǎng)等多家新聞媒體記者進行了現(xiàn)場采訪報道。國務院新聞辦公室、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)、光明網(wǎng)、鳳凰資訊、新華絲路網(wǎng)、中國社會組織網(wǎng)、315維權網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、東方網(wǎng)、新民網(wǎng)、齊魯網(wǎng)、寧夏新聞網(wǎng)等120多家網(wǎng)站進行了報道。