張瑜

1月27日，2016年中央“一號(hào)文件”發(fā)布，“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”連續(xù)4年出現(xiàn)在標(biāo)題中，凸顯了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的緊迫性和重要性。2016年不僅是“十三五”的開局之年，也是全面實(shí)現(xiàn)小康和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的開局之年，往年的“一號(hào)文件”是年度性的，旨在指導(dǎo)一年的工作。而今年，習(xí)近平總書記明確指示了2016年的中央“一號(hào)文件”就是要貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，更要為今后5年的工作作出指導(dǎo)。設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，如何尋求發(fā)展之路，行業(yè)內(nèi)備受關(guān)注。

1 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”首次被寫入中央“一號(hào)文件”，文件通篇都體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路。

供給側(cè)改革是相對(duì)于需求側(cè)改革而言，強(qiáng)調(diào)要在供給端調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，實(shí)際上也面臨著在供給側(cè)改革的要求。過去十幾年來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了顯著的成就，但是從總體上來看，我國農(nóng)業(yè)存在諸多矛盾和現(xiàn)實(shí)難題，表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)方面，主要在供給側(cè)。針對(duì)這一情況，農(nóng)業(yè)部也于2015年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》，對(duì)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體思想、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施等提出了具體建議。

供給側(cè)改革可以解決我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題，農(nóng)產(chǎn)品供給主要由市場(chǎng)來決定。而國際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)卻是異常激烈，我國農(nóng)業(yè)必須實(shí)時(shí)把握國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)及兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不僅是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的競(jìng)爭(zhēng)。

中國工程院李天來院士也對(duì)“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革”作出了分析解讀。目前的蔬菜的產(chǎn)量可以滿足市場(chǎng)需求（包括露地生產(chǎn)和設(shè)施生產(chǎn)），但個(gè)別地區(qū)的個(gè)別蔬菜種類在不同季節(jié)的市場(chǎng)供應(yīng)存在著一些問題，有的季節(jié)某些蔬菜價(jià)格偏貴，這也是需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的一部分。但農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅僅是調(diào)整結(jié)構(gòu)問題，更重要是如何降低生產(chǎn)成本和提高種植效益。這個(gè)問題要從多個(gè)方面和角度來考慮，除了需要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)外，如何培肥土壤和完善基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)現(xiàn)蔬菜豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，如何實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)、提高勞動(dòng)效率，如何改變生產(chǎn)模式、提高產(chǎn)量，如何實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營、提高蔬菜生產(chǎn)效益，以及如何建立產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營體系和技術(shù)服務(wù)體系等等，這些均將成為供給側(cè)改革的重要內(nèi)容。我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式正發(fā)生著變化，從以前一家一戶的小型拱棚生產(chǎn)模式，正逐漸過渡到生產(chǎn)規(guī)?；?jīng)營，但生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營仍存在很多問題，如在設(shè)施內(nèi)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、機(jī)械化，這樣才能減輕勞動(dòng)強(qiáng)度和降低人工成本。這些改革也是供給側(cè)全方面的改革。

2 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

近年來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得巨大成就，但資源環(huán)境也付出了代價(jià)，為了能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，以及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全有所保證，農(nóng)業(yè)走綠色發(fā)展之路已是勢(shì)在必行。“一號(hào)文件”強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須確立發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)就是保護(hù)生態(tài)的觀念，加快形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局?！痹O(shè)施園藝作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，集成應(yīng)用了豐富的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，對(duì)提高我國農(nóng)業(yè)資源利用效率、確保食物有效供給，以及為綠色可持續(xù)發(fā)展起到了重要的支撐作用。

我國在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境頻頻“亮紅燈”，這是環(huán)境承載能力的預(yù)警，只有走綠色可持續(xù)發(fā)展之路才能緩和人與自然的關(guān)系。設(shè)施園藝從一定方面來說是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的一種表現(xiàn)形式，特別是“一控兩減三基本”戰(zhàn)略的提出，更為設(shè)施園藝的可持續(xù)發(fā)展指明了道路。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所楊其長研究員認(rèn)為，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，對(duì)設(shè)施園藝來說，應(yīng)將關(guān)注點(diǎn)放到“節(jié)本增效”方面上來。首先，設(shè)施園藝綠色發(fā)展應(yīng)始終注重“節(jié)本”，最基本的是要做到節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)勞動(dòng)力，而實(shí)現(xiàn)設(shè)施園藝“六節(jié)”目標(biāo)，其根本的有效途徑就是要不斷提高科技在設(shè)施園藝領(lǐng)域的貢獻(xiàn)率。概括起來，包括六個(gè)方面：第一，通過新型設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備研究與推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)設(shè)施園藝生產(chǎn)過程的節(jié)能減排，如節(jié)能蓄能、栽培模式創(chuàng)新、水肥一體化等技術(shù)的應(yīng)用；第二，大幅提高土地資源利用效率，針對(duì)日光溫室等設(shè)施土地利用率低的問題，進(jìn)一步研究大型化技術(shù)，使土地利用率由目前的40%左右提升到80%以上；第三，通過栽培技術(shù)突破、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和加強(qiáng)流通監(jiān)管，從生產(chǎn)源頭上減少化肥、農(nóng)藥等的使用量，提升食品安全質(zhì)量；第四，通過在大城市周邊發(fā)展設(shè)施園藝生產(chǎn)基地，以及在城區(qū)發(fā)展植物工廠等手段，減少運(yùn)輸過程的產(chǎn)品損耗和能源消耗，降低流通成本和碳排放；第五，通過采用循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和相關(guān)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施園藝生產(chǎn)中的上下游環(huán)節(jié)有效對(duì)接，減少生產(chǎn)的廢棄物排放和面源污染，有效提升設(shè)施園藝生態(tài)化水平和可持續(xù)發(fā)展能力。第六，通過推廣應(yīng)用現(xiàn)代設(shè)施園藝裝備和栽培技術(shù)，有效提高我國廣袤的鹽堿地、荒灘、海島、高原等不適于大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)的資源利用。其次，設(shè)施園藝應(yīng)注重“增效”，實(shí)現(xiàn)單位資源效益的最大化。第一，通過先進(jìn)技術(shù)、裝備、設(shè)施等要素的集成應(yīng)用，制定科學(xué)有效的設(shè)施園藝生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，以實(shí)現(xiàn)設(shè)施園藝“產(chǎn)量與質(zhì)量雙提升”；第二，通過發(fā)展規(guī)?；摹⒕哂蟹ㄈ素?zé)任的設(shè)施園藝生產(chǎn)主體（種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)），在設(shè)施園藝產(chǎn)品的量和質(zhì)上做到有據(jù)可查、有責(zé)可追，切實(shí)提升設(shè)施園產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，大力促進(jìn)國家食品安全戰(zhàn)略的實(shí)施；第三，通過設(shè)施園藝與“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）等技術(shù)的結(jié)合，創(chuàng)新設(shè)施園藝產(chǎn)品的營銷方式（如新型農(nóng)村電商），減少從“田間到餐桌”的流通環(huán)節(jié)，確保生產(chǎn)者與消費(fèi)者的雙向受益；第四，通過發(fā)展設(shè)施園藝多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，拓展設(shè)施園藝多方面功能和盈利潛力，推進(jìn)設(shè)施園藝與休閑旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有效整合，提升設(shè)施園藝綜合收益。

3 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系

中央“一號(hào)文件”提到“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力總體上達(dá)到發(fā)展中國家領(lǐng)先水平，力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)重大基礎(chǔ)理論、前沿核心技術(shù)方面取得一批達(dá)到世界先進(jìn)水平的成果。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類農(nóng)業(yè)科技資源，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)專項(xiàng)和工程，重點(diǎn)突破生物育種、農(nóng)機(jī)裝備、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)?！苯陙恚O(shè)施農(nóng)業(yè)在科技創(chuàng)新方面交出了很多令人滿意的答卷，不僅在高端自動(dòng)化系統(tǒng)、生產(chǎn)全程機(jī)械化方面有亮眼的成績(jī)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，也有物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術(shù)也已應(yīng)用到生產(chǎn)中。在“四化同步”的道路上，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正迎頭趕齊，不做“木桶”的短板。

在談到“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”的話題時(shí)，李天來院士以日光溫室為例進(jìn)行了解讀。在我國的設(shè)施中，現(xiàn)代連棟溫室有從國外引進(jìn)的，也有一些是在引進(jìn)的基礎(chǔ)上加以改良創(chuàng)新，應(yīng)該說在這方面的技術(shù)已比較成熟，但這類溫室在我國所占的面積比例較小，主要用于示范園和觀光園，不是解決我國冬半年蔬菜供應(yīng)的主要設(shè)施。而日光溫室、塑料大棚、小拱棚等所占面積較大，是解決我國冬半年蔬菜供應(yīng)的主體。但我國日光溫室距離現(xiàn)代化生產(chǎn)的要求還較遠(yuǎn)，首先日光溫室結(jié)構(gòu)需要?jiǎng)?chuàng)新，要使它像現(xiàn)代連棟溫室一樣，在工廠里生產(chǎn)部件，到生產(chǎn)基地進(jìn)行組裝，而且其內(nèi)部要實(shí)現(xiàn)環(huán)境控制自動(dòng)化。從栽培的模式和技術(shù)上看，無論是無土栽培、營養(yǎng)基質(zhì)栽培，還是土壤栽培，其生產(chǎn)模式和技術(shù)體系一定要適合日光溫室，要建立一套全新的適宜栽培技術(shù)模式，從而達(dá)到高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)。在低溫寡照、霧霾等惡劣氣候條件下，日光溫室如何進(jìn)行生產(chǎn)，也是亟待解決的問題。再有就是農(nóng)藥安全施用、化肥科學(xué)施用、病蟲害安全防控、連作障礙防控等均需要進(jìn)一步創(chuàng)新。我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平已超過60%，然而設(shè)施內(nèi)機(jī)械化水平還很低，只有滴灌、卷簾機(jī)等的應(yīng)用還算比較廣泛，其他的機(jī)械化就比較少見，所以設(shè)施內(nèi)的機(jī)械化水平還有待提高，以逐步解放人工勞動(dòng)力、降低勞動(dòng)成本?？傊?，我國設(shè)施蔬菜科技創(chuàng)新仍然任重道遠(yuǎn)。

4 一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

“產(chǎn)業(yè)融合”成了近年來的熱詞，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)從以往的單一結(jié)構(gòu)向多元化發(fā)展。中央“一號(hào)文件”明確指出“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)?！?我國當(dāng)前的大農(nóng)業(yè)存在的問題較多，其中最重要的是效益和質(zhì)量問題。以上海為例，上海是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)，其一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展也可以作為典范。上海的都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅具備生態(tài)功能，同時(shí)也具備經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化和示范輻射功能。如在市郊建立融教育、娛樂、生產(chǎn)于一體的農(nóng)業(yè)公園，可滿足市民了解農(nóng)業(yè)的需求，也可以讓市民回歸自然，體驗(yàn)農(nóng)耕與豐收的喜悅。

針對(duì)“設(shè)施園藝如何在一二三產(chǎn)融合中發(fā)揮作用”這一問題，農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院齊飛總工程師是這樣表示的，對(duì)于設(shè)施園藝來講，它是一種工程化的農(nóng)業(yè)，不能用傳統(tǒng)的一二三產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行簡(jiǎn)單的分類。實(shí)際上，農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目所帶動(dòng)的許多產(chǎn)業(yè)都具有其他產(chǎn)業(yè)的特征，如裝備制造業(yè)、信息化、種業(yè)等。設(shè)施園藝不完全是一產(chǎn)，它具有一部分工業(yè)化的特質(zhì)，對(duì)前端的帶動(dòng)非常大，后端也很容易拓展到第三產(chǎn)業(yè)，比如休閑農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生、旅游、采摘等。觀光農(nóng)業(yè)在發(fā)展中，設(shè)施園藝發(fā)揮了很大的作用，比如美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游等。另外，設(shè)施園藝方面還包含技術(shù)服務(wù)、咨詢等，這都屬于第三產(chǎn)業(yè)，并且有很大的發(fā)展空間。當(dāng)前，利用設(shè)施園藝配合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，不僅可以激發(fā)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)活力，也使設(shè)施園藝的發(fā)展充滿了無限可能。

企業(yè)與行業(yè)是相互互補(bǔ)的，企業(yè)發(fā)展的好壞可以直接地反映一個(gè)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。企業(yè)是一個(gè)行業(yè)內(nèi)的先行者，手里往往掌握著一線最實(shí)際的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，也是最有發(fā)言權(quán)的代表之一。就“一二三產(chǎn)業(yè)融合”問題，北京京鵬環(huán)球科技股份有限公司劉文璽副董事長表示，首先，設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)應(yīng)該建立合理的宏觀管理體系。其次，必須提高設(shè)施園藝生產(chǎn)要素的質(zhì)量。讓二三產(chǎn)業(yè)依附于農(nóng)業(yè)之上，使原本作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)變身為綜合產(chǎn)業(yè)來提升設(shè)施園藝產(chǎn)品的附加值，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在實(shí)現(xiàn)從品質(zhì)到品牌轉(zhuǎn)化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，完善產(chǎn)業(yè)運(yùn)營模式和體系保障。技術(shù)生產(chǎn)融合之后的設(shè)施園藝產(chǎn)品必然是一種產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降陌l(fā)展模式，除了傳統(tǒng)的營銷模式，信息技術(shù)和電商平臺(tái)也將成為其銷售終端。

5 大食物觀

中央“一號(hào)文件”指出“在樹立大食物觀，面向整個(gè)國土資源時(shí)，可以通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局或是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量來滿足多元化的食物消費(fèi)需求。” 經(jīng)過多年的改革與發(fā)展，主要農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)由長期短缺變?yōu)榭偭看篌w平衡、豐年有余，但農(nóng)業(yè)的發(fā)展卻面臨著資源和市場(chǎng)的雙重壓力。2014年，國土資源部、農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》，進(jìn)一步完善了現(xiàn)行設(shè)施農(nóng)用地政策，規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地的管理。如何開發(fā)“大食物”新的資源地，成為了又一新的課題。

就設(shè)施園藝來說，不僅是“菜籃子”的保證，也是充分利用資源進(jìn)行生產(chǎn)的具體表現(xiàn)形式，如已經(jīng)投入市場(chǎng)的集裝箱植物工廠、適合西北非耕地的溫室結(jié)構(gòu)與建造技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、垂直農(nóng)業(yè)等，不僅可以解決人們?cè)诟咴?、沙漠地區(qū)吃菜難的問題，也可以有效地控制農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，也就是樹立大食物觀，面向整個(gè)國土資源要“食物”。目前在國內(nèi)開展的非耕地項(xiàng)目也是“大食觀”的一種表現(xiàn)形式。

正在援疆的齊飛總工程師也談到了設(shè)施園藝在“非耕地”上應(yīng)用的問題，他表示，具有中國特色的設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)在不斷創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，某些問題也日趨明顯，如日光溫室的土地利用率低的問題就是個(gè)典型。設(shè)施農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)必須依靠土地，設(shè)施農(nóng)業(yè)可以利用先進(jìn)技術(shù)、智能裝備、優(yōu)良品種等進(jìn)行獨(dú)立于土地的生產(chǎn)，并且可以在無土的條件下為作物創(chuàng)造最佳的外部條件，這也是大家有信心在南極、月球乃至火星上獲得食物的技術(shù)背景之一。所以，設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)力爭(zhēng)在不爭(zhēng)地的情況下不斷拓展發(fā)展的新空間，非耕地項(xiàng)目也正是基于這個(gè)考慮而推出的，沙漠、戈壁灘、鹽堿地、荒灘地的惡劣環(huán)境都已不是阻礙。非耕地項(xiàng)目目前從技術(shù)研究上已經(jīng)取得了較大進(jìn)步和成果，但仍存在一些發(fā)展的障礙。設(shè)施農(nóng)業(yè)需要基礎(chǔ)設(shè)施的保障，如水源、電力、通訊等，有些地區(qū)落實(shí)基礎(chǔ)保障存在困難；老百姓缺乏積極性，不會(huì)主動(dòng)到荒漠上去做種植，這就需要政策的推動(dòng)和拉動(dòng)。我國的沙漠、戈壁灘等大都遠(yuǎn)離生活區(qū)和工業(yè)區(qū)，生態(tài)和自然條件優(yōu)良、光照資源豐富、病蟲害少，這也是非耕地具有吸引力的一方面。所以對(duì)非耕地的利用要從多個(gè)方面未雨綢繆，早做安排，在高效利用土地資源的同時(shí)，按照“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的要求，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入與保障地區(qū)民生、改善生態(tài)環(huán)境與加強(qiáng)資源保護(hù)等當(dāng)前與長遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在植物工廠方面有著豐富研究經(jīng)驗(yàn)的楊其長研究員表示，大食物觀是“十三五”期間中央對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出的新理念和新要求，因此，作為我國蔬菜保障的重要行業(yè)，設(shè)施園藝發(fā)展更應(yīng)以大食物觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)國家“十三五”規(guī)劃部署要求，為我國新食物資源地開發(fā)和應(yīng)用做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。因此，建議應(yīng)重點(diǎn)從三個(gè)方面來落實(shí)設(shè)施園藝領(lǐng)域大食物觀的發(fā)展要求：第一，大力推動(dòng)多種資源的有效利用。我國是一個(gè)資源多樣性的國家，擁有非常廣闊的鹽堿地、荒灘、海島、高原等國土空間，而這些地區(qū)往往不適于開展常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過現(xiàn)代設(shè)施園藝技術(shù)的推廣與應(yīng)用，可以在不依賴于當(dāng)?shù)氐耐寥馈夂虻茸匀粭l件下，開展設(shè)施園藝生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)上述區(qū)域資源的有效利用。第二，深挖設(shè)施生產(chǎn)空間的生產(chǎn)潛力，樹立“環(huán)境替代資源”的思想。就是同樣一塊地，生產(chǎn)方式、環(huán)境控制水平和工程裝備技術(shù)不同，其產(chǎn)出差距巨大?，F(xiàn)代設(shè)施園藝通過生產(chǎn)環(huán)境要素的優(yōu)化與控制、立體種植以及垂直空間的拓展，可以實(shí)現(xiàn)資源的高效利用與變相替代，將平面二維化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向三維化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，從三維立體空間上拓展生產(chǎn)資源，如植物工廠，使單位土地的利用效率和食物產(chǎn)能呈幾何級(jí)數(shù)增長。從而為解決資源短缺、人口膨脹、環(huán)境污染等諸多問題和保障食物有效供給提供了一條有效的途徑。第三，努力探索城市生產(chǎn)空間的利用可能，進(jìn)一步拓展食物產(chǎn)能?，F(xiàn)代城市空間廣闊但不具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，但可以積極探索城市農(nóng)業(yè)的發(fā)展可能性，如將設(shè)施園藝技術(shù)、裝備等要素進(jìn)行重新創(chuàng)意，構(gòu)建符合城市空間條件的設(shè)施園藝產(chǎn)品（如城市微耕系統(tǒng)和家庭園藝產(chǎn)品等），充分利用城市空間拓展設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)在社區(qū)、家庭、樓宇等無所不在的空間進(jìn)行食物生產(chǎn)。都市型設(shè)施園藝技術(shù)的突破也可以讓園藝生產(chǎn)從農(nóng)村走進(jìn)城市，從農(nóng)場(chǎng)走進(jìn)社區(qū)，從感官走進(jìn)心理，讓城市充滿綠色，讓每一寸可用空間變成食物產(chǎn)能拓展的方向。

6 國際化，走出去

中央“一號(hào)文件”指出“加強(qiáng)與‘一帶一路沿線國家和地區(qū)及周邊國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)投資、貿(mào)易、科技、動(dòng)植物檢疫合作。支持我國企業(yè)開展多種形式的跨國經(jīng)營，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)、貿(mào)易等環(huán)節(jié)合作，培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)?！?/p>

乘著“一帶一路”戰(zhàn)略的東風(fēng)，“中國制造”的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、裝備、農(nóng)產(chǎn)品走出了國門，走向了世界，而中國的設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)也被世界各國所熟識(shí)認(rèn)可，如今的“一帶一路”已經(jīng)從一幅藍(lán)圖擴(kuò)展為一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的名字。那么，中國的設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)或產(chǎn)品要做國際化，要走出國門，并得到世界各國更廣泛認(rèn)可，企業(yè)還需要做些什么呢？針對(duì)這一問題，劉文璽副董事長給出了答案。

當(dāng)前，“一帶一路”、“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”等重大國家戰(zhàn)略，為加快我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和邁進(jìn)國際市場(chǎng)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，如何搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)國際化運(yùn)營，是擺在每個(gè)企業(yè)面前的巨大挑戰(zhàn)：第一，各企業(yè)必須大力強(qiáng)化國際化人才隊(duì)伍的建設(shè)，尤其是具有豐富國際化運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和視野的高端人才的培養(yǎng)和引進(jìn)；第二，充分參與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、促進(jìn)會(huì)的各項(xiàng)“走出去”活動(dòng)，加強(qiáng)溝通和交流，共享渠道和信息資源；第三，聯(lián)合成立行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部的“一帶一路”政策研究小組，加大 “一帶一路”政策研究和沿線國家的國別市場(chǎng)調(diào)研，根據(jù)沿線各國的政策導(dǎo)向和市場(chǎng)需求，采取一國一策的營銷方式，全方位開拓沿線各國市場(chǎng)；第四，加強(qiáng)同央企或國際化程度較高的大企業(yè)合作，積聚行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)組成團(tuán)隊(duì)，打造全產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，抱團(tuán)出海，以規(guī)避各企業(yè)海外市場(chǎng)運(yùn)營能力欠缺的短板，各施所長，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同開拓國際市場(chǎng)；第五，創(chuàng)新海外市場(chǎng)開發(fā)模式，轉(zhuǎn)變思路，改變以往以一般貿(mào)易形式為主的傳統(tǒng)營銷模式，在充分市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，嘗試合資合作甚至獨(dú)資運(yùn)營的市場(chǎng)運(yùn)作模式，積極參與海外市場(chǎng)項(xiàng)目運(yùn)營，使企業(yè)真正完成走出去、走進(jìn)去最后走上去的發(fā)展歷程；第六，鑒于現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，要不斷創(chuàng)新EPC、EPCF等不同項(xiàng)目運(yùn)作方式，根據(jù)具體項(xiàng)目的不同情況，申請(qǐng)進(jìn)出口銀行、國家開發(fā)銀行、中信保、絲路基金等國家政策性銀行的融資支持，以提高項(xiàng)目運(yùn)作和市場(chǎng)開拓的成功幾率；第七，要不斷加強(qiáng)項(xiàng)目所在國的法律、稅務(wù)、勞務(wù)等政策的研究，實(shí)行屬地化人才使用和管理，同時(shí)最大限度地規(guī)避海外市場(chǎng)運(yùn)營的法律和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；第八，潛心產(chǎn)品研發(fā)，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備“中國制造、中國創(chuàng)造”的正面品牌形象和國際認(rèn)可度。

我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)的國際化之路還很漫長，相比其他產(chǎn)業(yè)的國際化起步相對(duì)較晚，面臨著一系列的海外運(yùn)作制約瓶頸，需要行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)高瞻遠(yuǎn)矚，敢于創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)披荊斬棘、一路前行?！耙粠б宦贰眹覒?zhàn)略的推行，是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)走向國際化的絕佳機(jī)遇，是歷史賦予我們的戰(zhàn)略使命，我們必須共同做好充分的多方面的系統(tǒng)準(zhǔn)備……

7 農(nóng)業(yè)園區(qū)

近年來，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)這一新型的農(nóng)業(yè)組織形式迅速興起，已經(jīng)逐漸成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。中央“一號(hào)文件”中指出“深化國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)?！?/p>

以山東壽光為例，山東壽光的設(shè)施農(nóng)業(yè)是壽光的支柱型產(chǎn)業(yè)，連續(xù)舉辦了16屆的中國（壽光）蔬菜科技博覽會(huì)，已成為壽光農(nóng)業(yè)對(duì)外展示的窗口，使“壽光蔬菜”享譽(yù)國內(nèi)外。而壽光的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)已發(fā)展成組培、育苗、試驗(yàn)、加工銷售、科技培訓(xùn)等多功能的蔬菜高新技術(shù)示范園，同時(shí)引進(jìn)多項(xiàng)新技術(shù)和新品種，并在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行推廣，并且對(duì)園區(qū)進(jìn)行高科技、集約化的經(jīng)營管理。

在我國的大農(nóng)業(yè)背景下，農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展也是不易的，園區(qū)在運(yùn)營中仍然存在困難。就這個(gè)問題，北京農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站李紅嶺副站長和天水市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)管理委員會(huì)的曹金石副主任為我們點(diǎn)出了問題所在。

李紅嶺副站長指出，在示范園區(qū)里，如何使農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)落地，最終是靠人操作并在作物上表現(xiàn)出來，所以培訓(xùn)技術(shù)工人很重要。而現(xiàn)今，勞動(dòng)力成本已經(jīng)成為園區(qū)的最大開支，成本上升、勞動(dòng)效率的不穩(wěn)定已成為制約園區(qū)正常運(yùn)營的因素之一。荷蘭的園區(qū)是按工廠化來管理，計(jì)件工資，流水線作業(yè)的。所以，以荷蘭模式為參考，并結(jié)合園區(qū)的現(xiàn)狀，合理地轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的運(yùn)營模式和辦法，采取專業(yè)化分工作業(yè)，全程每個(gè)流程無縫對(duì)接，并制定質(zhì)量和數(shù)量的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，直接與薪酬掛鉤。在解決勞動(dòng)力管理的同時(shí)，也要加快培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民（就是把農(nóng)民變成工人），并基本形成職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。辦好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，依托高職教育資源，鼓勵(lì)農(nóng)民通過“半農(nóng)半讀”等方式就地就近接受職業(yè)教育，通過3年的系統(tǒng)學(xué)習(xí)基本可以勝任園區(qū)的一線工人工作。在科技創(chuàng)新方面，小湯山生態(tài)園今年也會(huì)有大動(dòng)作，現(xiàn)已著手和荷蘭進(jìn)行合作，預(yù)計(jì)2016年將建成20000 m2荷蘭最新設(shè)計(jì)的連棟溫室，其硬件、結(jié)構(gòu)等都是按照專業(yè)的番茄工廠設(shè)計(jì)的，預(yù)計(jì)在下半年投產(chǎn)。另外，推廣站還和國內(nèi)最好的基質(zhì)生產(chǎn)商、肥料生產(chǎn)商、棚室應(yīng)用天敵的供應(yīng)商、營養(yǎng)液測(cè)試儀的生產(chǎn)商等進(jìn)行合作，建立一個(gè)工廠化生產(chǎn)技術(shù)研究中心，這個(gè)研究中心是個(gè)豐產(chǎn)合作的聯(lián)盟，以創(chuàng)造最大效益為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

曹金石副主任表示，在園區(qū)建立的伊始，就要明確園區(qū)的定位，或是示范生產(chǎn)或是觀光旅游，又或是采摘園等。由于園區(qū)的定位不同，溫室的用途也就不盡相同，就決定了溫室的規(guī)劃設(shè)計(jì)也不一樣，是選用玻璃溫室，還是選擇陽光板溫室，還是二者結(jié)合，或屋頂采用雙層充氣膜；是選擇智能連棟溫室、連體塑料大棚，還是選擇日光溫室、普通塑料大棚；在供暖保溫措施上，選擇燃煤供暖、天然氣供暖，還是水源熱泵、電器加溫等。因此，農(nóng)業(yè)園區(qū)的功能定位是溫室規(guī)劃設(shè)計(jì)的前提條件。溫室運(yùn)行成本主要包括溫室自身的環(huán)境調(diào)控成本，包括夏季的強(qiáng)制降溫成本，冬季的供暖保溫成本，溫室內(nèi)的運(yùn)行管護(hù)成本等。溫室運(yùn)營成本的高低在一定程度上可以直接決定農(nóng)業(yè)園區(qū)投資回收期的長短，直接決定了溫室效益的高低。因此，農(nóng)業(yè)園區(qū)也要“節(jié)本增效”，用最小的投入創(chuàng)造最大的價(jià)值。

8 結(jié)束語

我國在經(jīng)過30多年的探索和發(fā)展后，粗放型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型的設(shè)施農(nóng)業(yè)，人們技術(shù)和認(rèn)知上也都日漸成熟，有些技術(shù)甚至可以媲美國外農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家。再加上政策的扶持和技術(shù)指導(dǎo)，我國設(shè)施農(nóng)業(yè)面積迅速擴(kuò)大，已成為全球設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國。中央“一號(hào)文件”的出臺(tái)，無疑是給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展打了一劑強(qiáng)心針，也為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入了新的活力。在貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念的同時(shí)，為設(shè)施農(nóng)業(yè)積極尋找轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)本增效、結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色發(fā)展的新機(jī)遇，并在政策大力推動(dòng)及拉動(dòng)下，把產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)，真正實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。