杜葉紅翟福勤

（1.浙江省種植業(yè)管理局，浙江杭州310020；2.浙江省嘉善縣農(nóng)經(jīng)局，浙江嘉善314100）

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·產(chǎn)業(yè)論壇·

2013～2015年浙江省蔬菜產(chǎn)銷特點及穩(wěn)定蔬菜價格的對策與建議

杜葉紅1翟福勤2

（1.浙江省種植業(yè)管理局，浙江杭州310020；2.浙江省嘉善縣農(nóng)經(jīng)局，浙江嘉善314100）

蔬菜在我國農(nóng)產(chǎn)品中占據(jù)重要的經(jīng)濟(jì)地位，與居民生活密切相關(guān)，蔬菜價格相對穩(wěn)定對社會經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展至關(guān)重要。前幾年，全國蔬菜價格經(jīng)歷“過山車”式的波動，潘鳳杰［1］等運(yùn)用多元回歸模型分析了北京市蔬菜價格變動的影響因素，郭力野［2］等分析了全國36個大中城市蔬菜批發(fā)價格的市場影響因素，往往出現(xiàn)蔬菜產(chǎn)地嚴(yán)重滯銷、價格急劇下滑，而城鎮(zhèn)消費(fèi)者購買蔬菜的價格不降反升的現(xiàn)象［3］。為此，2011年農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測管理辦法（試行）》，安排專項經(jīng)費(fèi)，從全國八大蔬菜重點發(fā)展區(qū)域選擇580個重點縣，采集每月3個旬度的蔬菜產(chǎn)地批發(fā)價格、月底在田面積等數(shù)據(jù)，及時發(fā)布，指導(dǎo)生產(chǎn)。

近年來，浙江省全年蔬菜播種面積60多萬hm2，年產(chǎn)量超過1700多萬t。通過分析我省蔬菜產(chǎn)銷特點及價格變動規(guī)律和影響因素，我們提出了穩(wěn)定蔬菜價格的相關(guān)對策建議，對保障浙江省蔬菜市場的平衡供給、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。

1　2013～2015年浙江省蔬菜產(chǎn)銷特點

1.1田頭批發(fā)價格相對穩(wěn)定，年度間增長遲緩

根據(jù)浙江省蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測網(wǎng)對全省240個采集點田頭批發(fā)價監(jiān)測顯示，2013～2015年25個主要蔬菜品種平均價格整體呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢（見圖1），每年平均價格分別為3.70元/kg、3.50元/kg和3.72元/kg，年度間小幅波動。2013年4月中旬平均價格最高，為4.41元/kg；2014年6月中旬最低，為2.66元/kg。2015年蔬菜最高價格為4.3元/kg，最低為3.31元/kg，整體波動較小。

1.2部分品種蔬菜價格波動劇烈

由圖1可知，每年1～12月蔬菜平均田頭批發(fā)價具有較明顯的季節(jié)性波動特征。1～3月，菜價于春節(jié)后從高位開始回落；4月份處于茬口交替時期，蔬菜量少價高；5～6月茄果類、瓜類、豆類等進(jìn)入采收旺季，價格回落；7～8月平原蔬菜陸續(xù)采收結(jié)束，價格攀升；9～10月為蔬菜生產(chǎn)旺季，上市量增加，價格回落；11月之后蔬菜生長緩慢，上市量較少，價格上漲。此外，受異常天氣影響，部分菜價波動劇烈。2013年7～8月，持續(xù)高溫干旱天氣導(dǎo)致蔬菜育苗及移栽期推遲；10月又受強(qiáng)臺風(fēng)“菲特”影響，蔬菜供應(yīng)量減少，價格不斷提升；11月中旬番茄田頭批發(fā)價達(dá)6.3元/kg，相比最低6月中旬的2.56元/kg高1倍多（見圖2）。

圖1　2013～2015年浙江省25個蔬菜品種平均田頭批發(fā)價走勢

圖2　2013年番茄田頭批發(fā)價走勢

1.3階段性滯銷現(xiàn)象仍有發(fā)生

2014年3月，溫嶺200多hm2約15000多t大白菜無人收割，爛在田里；2015年4月，溫州蒼南番茄10塊錢能買1麻袋（據(jù)了解，該地大棚越冬番茄因種植面積擴(kuò)大，且暖冬天氣導(dǎo)致與江蘇等其他產(chǎn)地上市期重疊，2月起價格持續(xù)走低，最低時每kg僅0.6元）。

2　原因分析

2.1銷售模式單一

目前，浙江省大部分蔬菜需經(jīng)生產(chǎn)者、小販或者經(jīng)銷商、批發(fā)市場、超市到消費(fèi)者手中，流通環(huán)節(jié)冗長，一方面增加了流通成本，另一方面流通過程中的損耗也提升了蔬菜最終售價。研究表明，蔬菜流通的每個環(huán)節(jié)加價5%～10%［4］，經(jīng)過多個流通環(huán)節(jié)，1棵普通大白菜賣到市民家門口的菜市場價格可能翻了2～3倍［5］。因此，盡管市場上菜價居高不下，但田頭批發(fā)價有時不增反減，蔬菜集中上市時，低價仍無人收購。

2.2災(zāi)害性天氣增多

蔬菜生產(chǎn)受自然條件影響較大，近幾年災(zāi)害性天氣增多，2013年夏季持續(xù)高溫干旱，10月份臺風(fēng)導(dǎo)致強(qiáng)降雨；2014年夏季持續(xù)低溫，陰雨寡照；2015年夏秋連續(xù)臺風(fēng)以及10月底以后1個多月持續(xù)陰雨。災(zāi)害性天氣一方面導(dǎo)致在田蔬菜生長緩慢，抗病性差，上市量減少，價格抬高；另一方面，不利天氣影響茬口安排，導(dǎo)致播種、移栽提前或推后，引起季節(jié)性、區(qū)域性、品種結(jié)構(gòu)性過剩與不足的矛盾，短期內(nèi)導(dǎo)致價格波動劇烈，甚至出現(xiàn)菜賤傷農(nóng)現(xiàn)象。

2.3跟風(fēng)種植現(xiàn)象較普遍

2013年10月強(qiáng)臺風(fēng)“菲特”引起的強(qiáng)降雨，導(dǎo)致溫州等地大棚越冬番茄種植面積減小，2014年溫州市番茄始收價達(dá)7.8元/kg，均價3.6元/kg，番茄667m2產(chǎn)值超2萬元。在高效益刺激下，全國各地番茄種植面積都有所增加，受暖冬影響各地上市期重疊，導(dǎo)致2015年番茄集中大量上市，市場價格走低。2013年春季萵筍價格較高，4月份浙江省金東區(qū)露地萵筍平均價格為1.83元/kg；受高價影響，2014年各地種植面積增加，加上天氣好增產(chǎn)明顯，導(dǎo)致大量集中上市，萵筍價格最低跌至0.3元/kg，滯銷嚴(yán)重。

3　穩(wěn)定蔬菜價格的對策與建議

3.1加強(qiáng)基地建設(shè)，提升蔬菜抗災(zāi)能力

通過合理布局，建設(shè)1批基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件良好、可周年生產(chǎn)蔬菜、具有蔬菜應(yīng)急保障供應(yīng)能力的常年蔬菜生產(chǎn)基地，不斷提高本地蔬菜自給水平，不斷增強(qiáng)應(yīng)急生產(chǎn)和保障供應(yīng)能力。

3.2完善信息監(jiān)測預(yù)警，引導(dǎo)理性種植

加強(qiáng)信息監(jiān)測預(yù)警，不斷完善蔬菜生產(chǎn)信息采集與發(fā)布，定期公布蔬菜產(chǎn)地批發(fā)價格和種植面積的變化趨勢，引導(dǎo)農(nóng)戶合理安排生產(chǎn)經(jīng)營，增強(qiáng)應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。

3.3創(chuàng)新營銷模式，促進(jìn)產(chǎn)銷對接

創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式，降低流通成本，促進(jìn)產(chǎn)銷對接。積極推進(jìn)“農(nóng)超”對接模式、生產(chǎn)基地直供直銷模式等，減少流通中間環(huán)節(jié)，蔬菜由產(chǎn)地直接面向終端市場。發(fā)展蔬菜電子商務(wù)，促進(jìn)各類經(jīng)營主體同大型電商平臺合作，充分利用電子商務(wù)流通平臺整合、優(yōu)化蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)鏈，拓展消費(fèi)市場。

3.4推進(jìn)蔬菜綜合保險，完善風(fēng)險保障機(jī)制

探索和擴(kuò)大蔬菜政策性綜合保險，通過開展蔬菜大棚、薄膜、棚內(nèi)作物及葉菜價格指數(shù)等保險，增強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地抵抗自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力。上海市已于2011年率先推出綠葉菜綜合成本價格保險，分“冬淡”、“夏淡”兩個時間段鼓勵菜農(nóng)在淡季增加綠葉菜種植面積，有效推動了綠葉菜均衡生產(chǎn)和均衡上市［6］。

參考文獻(xiàn)

［1］潘鳳杰，穆月英.北京市蔬菜價格變動的特征及影響因素［J］.中國蔬菜，2011（22）：1～7.

［2］郭力野.2012年全國蔬菜市場運(yùn)行情況的分析及展望［J］.中國蔬菜，2013（3）：6～9.

［3］陳永福，馬國英.日本穩(wěn)定蔬菜價格的制度機(jī)制評價和啟示［J］.日本學(xué)刊，2012（1），65～77.

［4］趙美華等.建立穩(wěn)定蔬菜價格長效機(jī)制的對策研究［J］.山西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，39（9）：1029～1031，1034.

［5］王寶維等.青島市蔬菜價格居高不下的原因分析與對策［J］.青島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2013，25（4）：12～18.

［6］趙俊嘩，張峭.蔬菜價格保險推進(jìn)特點、存在問題與建議［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)展望，2014（1）：28～32.

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