艾合麥提江·局麥

摘要：施工質(zhì)量管理和控制是工程項目質(zhì)管理和控制的重點。事實上，形勢是嚴峻，不容樂觀的，惡性工程質(zhì)量事故屢屢發(fā)生，而任何一起工程質(zhì)量事故中，施工企業(yè)都在其中扮演了一個不光彩的角色。作為施工管理者，我們必須深刻分析質(zhì)量問題的成因，應做好管理方面的預防措施.

關(guān)鍵詞：施工質(zhì)量；

管理；

有效措施

1.施工管理存在的問題：

一些地方和部門，從自身小團體利益出發(fā)，市場準入制度管理疏漏，在施工企業(yè)中常常出現(xiàn)虛假資質(zhì)或高資質(zhì)低能力的不正?，F(xiàn)象，甚至在許多地方還存在著無證施工、借證賣照、超規(guī)定范圍承包等等，必然對建設工程質(zhì)量構(gòu)成嚴重威脅，從而影響建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。資料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎。因此，采購和使用的工程材料質(zhì)量必須符合標準規(guī)定。要嚴格檢驗進場的材料和設備。進入現(xiàn)場的工程材料，必須有產(chǎn)品合格證或質(zhì)量保證書，并應符合設計規(guī)定要求需復試檢測的建材必須經(jīng)復試合格才能使用使用進口的工程材料必須符合我國相應的質(zhì)量標準，并持有商檢部門簽發(fā)的商檢合格證書。同時，還應注意設計、施工過程對材料、構(gòu)配件、半成品的合理選用不能混用。建立工程質(zhì)監(jiān)督體系應“以人為本”加強質(zhì)量管理應多種措施并舉首先是建立和完善工程質(zhì)量領導問責制。施工企業(yè)法定代表人和項目經(jīng)理對所承建項目的工程質(zhì)量負有領導責任及終身責任，要依法管理企業(yè)。要按照“誰主管，誰負責的”原則，從人員、材料、設備、工序、工藝、技術(shù)措施等方面層層落實工程質(zhì)量責任，做到一級抓一級，層層抓落實。

2.有效措施

2.1政府要把好市場準入關(guān)。

要嚴格審核施工企業(yè)是否具備必須的符合國家規(guī)定的注冊資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等資質(zhì)條件。必須具備與工程建設要求相應的資質(zhì)等級和業(yè)績，具備足夠的技術(shù)管理能力和裝備水平，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動，杜絕無證、越級承攬工程。

2.2嚴格工程材料的采購使用。

工程材料是工程建設的物質(zhì)條件，材質(zhì)量管理貫穿于工程建設的全過程。建立強化工程質(zhì)量監(jiān)督體系必須“以人為本”。人是施工質(zhì)的主要體現(xiàn)者。因此，施工階段的質(zhì)量控制，主要是針對施工生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)或中間產(chǎn)品進行全過程的監(jiān)督、檢查與驗收，其質(zhì)量控制程序和內(nèi)容隨著施工的不同階段而變化。不論施工準備階段、施工階段，還是工程保修階段，質(zhì)量監(jiān)理單位都應按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的要求，認真覆行監(jiān)理職責，但事實是，我們很多時候則又過多地依賴工程質(zhì)監(jiān)督核驗，客觀上把工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)視為了工程質(zhì)量的責任者，而直接參加工程建設的各方責任主體，反而“袖手旁觀”。這是一種本末倒置現(xiàn)象。施工幾百天，“判斷”一陣子，難免使監(jiān)督的全面性和整體性受到約束，造成無法對工程質(zhì)進行全面準確的核驗、評定和有效控制。工程技術(shù)與管理論壇工程質(zhì)最“誰施工，誰負責”，工程施工單位決不應把質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)變相成為工程質(zhì)量的責任者。在此提出，以求切磋一是應該進一步完善工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，建立“陽光監(jiān)督”。工程建設施工方從建設工程活動一開始，就應享有知情權(quán)，了解監(jiān)督工作的方式、方法、內(nèi)容和手段，以便充分調(diào)動工程建設、監(jiān)理和施工等受監(jiān)單位自查自糾、自我約束的積極性和主動性，自覺規(guī)范質(zhì)量行為，減少和避免質(zhì)量事故的發(fā)生。

2.3建立集體監(jiān)督機制，保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準確性。

深化工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)改革，提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強監(jiān)督執(zhí)法。應改變現(xiàn)有的監(jiān)督方法，建立集體監(jiān)督機制，一個專業(yè)配備兩名以上監(jiān)督人員，并規(guī)定要持證上崗。同時規(guī)定不同級別的監(jiān)督文書分別由不同級別按權(quán)限范圍簽發(fā)，保證執(zhí)法檢查和處罰的嚴肅性和準確性。

2.4建立預見性、服務性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務與執(zhí)法有機結(jié)合。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應針對工程質(zhì)量的事前控制、過程和事后控制三大環(huán)節(jié)，在做好過程監(jiān)督和工程違規(guī)行為的嚴肅查處的同時，加強工程質(zhì)量的事前監(jiān)督，提高監(jiān)督工作的預見性、服務性。當工程質(zhì)量出現(xiàn)下降的趨勢或工程施工到難點部位、易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位時，監(jiān)督人員應及時到現(xiàn)場提示和指導，以此扭轉(zhuǎn)滯后監(jiān)督、被動應對的局面。

2.5改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式，將隨機檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式。

工程質(zhì)量監(jiān)督工作應采取巡查和抽檢相結(jié)合的監(jiān)督方式，以保證建設工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的以保證地基基礎、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設各方的質(zhì)量行為為主要內(nèi)容以施工許可和竣工驗收備案制為主要手段，改變原來的預約式、通知式的監(jiān)督檢查方式，加強巡回檢查和隨機抽查，保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實反映施工的質(zhì)量狀況，要提高工程項目的質(zhì)量，就必須狠抓施工階段的質(zhì)量控制。

2.6管理干部、技術(shù)人員應有較強的質(zhì)規(guī)劃、目標管理、施工組織和技術(shù)指導、質(zhì)量檢查的能力生產(chǎn)人員應有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風，嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準和操作規(guī)程的法制觀念服務人員則應做好技術(shù)和生活服務，以出色的工作質(zhì)量，間接地保證工程質(zhì)。提高人的素質(zhì)，靠質(zhì)量教育、靠精神和物質(zhì)激勵的有機結(jié)合，靠培訓和優(yōu)選。依靠科技進步，全面提高質(zhì)，控制水平施工質(zhì)量控制，與技術(shù)因素息息相關(guān)。技術(shù)因素除了人員的技術(shù)素質(zhì)外，還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術(shù)等。為了提高工程質(zhì)量，應重視新技術(shù)、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程中，要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標準、操作規(guī)程、建立嚴格的考核制度，不斷地改進和提高施工技術(shù)和工藝水平，確保工程質(zhì)量。“管理也是生產(chǎn)力”，質(zhì)管理則充分體現(xiàn)著施工企業(yè)的效益。因此，管理因素在質(zhì)盆控制中舉足輕重。我們只有加強質(zhì)管理，才能實現(xiàn)向管理要效益，向質(zhì)量要效益，使企業(yè)走上質(zhì)量效益的軌道。