云南省委書記、省人大常委會主任 李紀恒

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為譜寫好中國夢云南篇章貢獻青春力量

云南省委書記、省人大常委會主任 李紀恒

今天是五四青年節(jié)，在這個屬于青春的日子里，很高興到云南大學作形勢政策報告，與大家共同紀念五四運動96周年。大學生活是人生最美好的回憶，是人生航程的重要起點，每一次到大學校園來，我都想起30多年前的情景，感慨良多。今天，我想和大家談談云南的昨天、今天和明天，希望有助于大家認識歷史的云南、把握今天的云南、展望未來的云南，進一步增進大家發(fā)奮學習、增長本領，建設云南、發(fā)展云南的責任感、使命感和自豪感。

一、昨天的云南：展現(xiàn)開放擔當、堅韌不拔、家國情懷、民族大義的精神內(nèi)核

習近平總書記深刻指出，歷史是現(xiàn)實的根源，任何一個國家的今天都來自昨天。只有了解一個國家從哪里來，才能弄懂這個國家今天怎么會是這樣而不是那樣，也才能搞清楚這個國家未來會往哪里去和不會往哪里去。云南地處祖國西南，是一個邊疆多民族聚居的省份。我在這里工作、生活了將近10年，我深深地熱愛這片土地。介紹云南是一個很大的課題，從雪域高原到熱帶雨林，從大江之源到滇池洱海，從生態(tài)、生物多樣性到民族、文化多樣性，從多姿多彩的民族風情到云茶、云花、云藥、云煙等璀璨“云品”，從五尺道、蜀身毒道、茶馬古道到滇越鐵路、史迪威公路，可以說云南風光秀美、歷史悠久、文化厚重、資源富集、人杰地靈。這里，我給大家講講云南歷史上的幾件大事。

（一）云南參與創(chuàng)造了南方絲綢之路的歷史輝煌

云南是我國開放最早的地方之一，在中國對外交往歷史上長期發(fā)揮著西南內(nèi)陸門戶的重要作用。大家所熟悉的南方絲綢之路，是由巴蜀為起點，經(jīng)云南出緬、印、巴基斯坦至中、西亞的中西交通古道。南方絲綢之路東到中原，西達印度，中原文化和印度文化通過這條道路相互交流，對西南文化產(chǎn)生了深刻的影響，成為云南經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大推動力量。這條路造就了歷史上開放和鼎盛的云南，并在許多時候成為中央王朝的經(jīng)濟支柱。在南方絲綢之路的帶動下，云南各族人民自古就有“走夷方”的傳統(tǒng)（“夷方”主要指緬甸、泰國、印度等東南亞南亞國家和地區(qū)），灑下血與汗、收獲興與榮。

（二）云南是護國戰(zhàn)爭的中流砥柱

今年是護國運動100周年，12月25日是云南護國起義紀念日。辛亥革命后，袁世凱竊取了勝利果實，做起了皇帝夢。1915年12月25日，唐繼堯、蔡鍔等人通電全國，率先舉起討逆護國的義旗，并將全國的討袁戰(zhàn)爭引向深入，推向高潮，最終取得全面勝利。它的歷史功績誠如孫中山先生所言：使中國人民“樹立真正之共和”思想，“不徒以去袁為畢事”，而以反對一切“謀害民國者為己任”，既打倒了企圖復辟封建帝制的竊國大盜袁世凱，捍衛(wèi)和鞏固了辛亥革命的勝利成果，又使民主共和觀念更加深入人心，推動了歷史車輪的大前進。說到護國運動，就要提到云南陸軍講武堂，這是中國近代史上一所著名的軍事院校，培養(yǎng)了一大批杰出的軍事家、革命家，學校師生在護國運動、北伐戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭以及推翻蔣家王朝的解放戰(zhàn)爭中發(fā)揮了作用。曾經(jīng)是云南陸軍講武堂學員，后來成為共和國元帥的朱德，稱云南陸軍講武堂是“革命熔爐”。

（三）扎西會議是“黨在歷史轉(zhuǎn)折關頭的一次重要會議”

說起遵義會議，大家耳熟能詳，但知道扎西會議的可能不多。1935年2月5日至10日，黨中央先后在威信境內(nèi)的水田寨花房子、大河灘莊子上、扎西鎮(zhèn)江西會館召開了政治局常委會議、政治局會議和政治局擴大會議，統(tǒng)稱“扎西會議”。扎西會議解決了遵義會議提出的而未能解決的問題，并作出了一系列事關黨和紅軍生存與發(fā)展的重大決定和決策，順利實現(xiàn)了黨的最高權力交接，毛澤東同志是從那時候開始真正掌握了紅軍的最高指揮權。所以，扎西會議是“黨在歷史轉(zhuǎn)折關頭的一次重要會議”，是中國工農(nóng)紅軍長征史上的光輝篇章。紅軍長征轉(zhuǎn)戰(zhàn)扎西過程中，與云南各族人民結下了深厚的魚水之情，數(shù)千優(yōu)秀兒女踴躍參加紅軍，扎西擴紅3000多人，會澤、祥云等地也有許多人參加紅軍。各族群眾主動為紅軍帶路、舂米、報告敵情，幫助紅軍治療、掩護和轉(zhuǎn)移傷員，作出了重要貢獻。

2015年5月4日，作者在云南大學為全省高校師生作報告，與大家暢談青春與夢想，共同紀念五四運動96周年。

（四）云南是抗戰(zhàn)的大后方、最前沿、結合部和大通道

今年是抗日戰(zhàn)爭勝利70周年，日本侵華戰(zhàn)爭給中國人民帶來了深重的災難，犯下了滔天罪行，這是一段難以忘記、也不能忘記的歷史，我們要永遠銘記。8年抗戰(zhàn)期間，云南既是堅固大后方，又是抗戰(zhàn)最前線，既是世界反法西斯東方戰(zhàn)場的結合部，又是戰(zhàn)時中國的聯(lián)外大通道。一是疆場抗敵。抗戰(zhàn)期間，云南征募兵額達38萬多人，先后參加了臺兒莊戰(zhàn)役、武漢會戰(zhàn)、南昌反攻戰(zhàn)役等20多場重大戰(zhàn)役，“均能忠勇奮發(fā)，一往無前，槍林彈雨、傷死枕藉”，戰(zhàn)功卓著。臺兒莊戰(zhàn)役，滇軍投入戰(zhàn)斗35132人，犧牲13869人。著名的中國遠征軍與云南不可分割。中國遠征軍于1942年2月由滇西進入緬甸，與日軍進行了兩個多月的戰(zhàn)斗，失利后，一部返回滇西，據(jù)守怒江天險以阻敵；另一部退入印度藍伽，組成中國駐印軍。1943年10月，中國駐印軍與英、美軍協(xié)同，對緬北日軍展開反攻。1944年5月，中國遠征軍強渡怒江天險，從滇西開始反攻，血戰(zhàn)8個月，連克日軍重兵防守的騰沖、松山、龍陵、芒市等重要城市。1945年1月27日，中國遠征軍與中國駐印軍在緬甸芒友勝利會師。中國遠征軍和中國駐印軍的緬北、滇西反攻作戰(zhàn)并取得勝利，是中國抗日戰(zhàn)爭史上的一大壯舉。二是支援抗戰(zhàn)?？箲?zhàn)伊始，人口不到2000萬的云南，即自籌裝備和給養(yǎng)，組建4個軍共27萬大軍奔赴抗日前線?？箲?zhàn)期間，有軍政機關、廠礦企業(yè)和學校不斷遷到云南，著名的西南聯(lián)大也是那個時候遷入云南的，大批難民涌入，加上駐軍，戰(zhàn)時入滇外來人口總數(shù)超過100萬，還要供應2萬多名美軍4年的生活物資，這些都是各族群眾節(jié)衣縮食摳出來的。三是搶筑通道?？箲?zhàn)期間，在云南形成了“滇越鐵路”“滇緬公路”“駝峰航線”“中印公路”4條生命線，這是云南各族兒女用血肉之軀筑成的。為修筑滇緬公路，云南每天出工達20萬人，手挖肩挑，8個月通車，3000人死亡，每1公里就有3人以上犧牲，傷殘者達10000多人。羅斯福總統(tǒng)專程讓駐華大使詹森前往考察，驚為世界奇跡。

（五）“一二·一”運動是解放戰(zhàn)爭時期一次大規(guī)模的反內(nèi)戰(zhàn)、爭民主的學生愛國民主運動

1945年12月，以蔣介石為首的國民黨反動派為了實現(xiàn)其獨裁專制統(tǒng)治，不顧全中國人民渴望休養(yǎng)生息的強烈愿望，準備發(fā)動消滅中國共產(chǎn)黨領導的人民武裝的反革命內(nèi)戰(zhàn)，西南聯(lián)大、云南大學等4校聯(lián)合舉行反內(nèi)戰(zhàn)時事晚會，遭到國民黨的威脅和誣蔑。12月1日，大批特務、暴徒攜帶手榴彈、棍棒攻打罷課學生，致使4人死亡、20余人受傷。當國家面臨和平與內(nèi)戰(zhàn)、光明與黑暗兩種命運、兩種前途的重大選擇時，廣大青年學生高舉愛國主義旗幟，把自己的命運和祖國的命運緊緊連在一起，體現(xiàn)了高度的歷史使命感和獻身精神?，F(xiàn)在昆明的一二一大街就是為紀念“一二·一”運動而命名的。

（六）“民族團結誓詞碑”鐫刻下云南各族人民同心同德跟黨走、一生一世頌黨情的永恒誓言

在普洱市寧洱縣縣城西北側的普洱民族團結園內(nèi)有一塊碑，上面用傣、拉祜、漢文刻道：“我們二十六種民族的代表，代表全普洱區(qū)各族同胞，慎重地于此舉行了剽牛，喝了咒水，從此我們一心一德，團結到底，在中國共產(chǎn)黨的領導下，誓為建設平等自由幸福的大家庭而奮斗！此誓?！绷⒋耸难缘谋尘笆牵?950年，思茅地區(qū)（現(xiàn)普洱市）34名民族頭人到北京參加國慶周年觀禮，受到了毛澤東等黨和國家領導人的親切接見，激發(fā)了各族頭人愛國、愛黨的熱忱。在1950年底召開的普洱專區(qū)第一屆兄弟民族代表會議上，26個民族的代表與地方黨政軍領導人剽牛喝咒水后宣誓立碑。民族團結誓詞碑是新中國民族團結進步事業(yè)發(fā)展的歷史見證。它不僅是云南邊疆各民族團結進步的象征，也是全國各民族大團結的縮影。云南一些至今流傳、經(jīng)久不衰的歌曲，比如《阿波毛主席》《阿佤人民唱新歌》《有一個美麗的地方》等，就是云南各族人民心向黨中央、心向首都北京、心向毛主席的最真實寫照。

同學們、青年朋友們，上述重大事件發(fā)生在云南，并非偶然，有著符合其自身的歷史淵源和社會背景，更是植根于云南幾千年的歷史積淀。它來自歷史、存于現(xiàn)實，也將延續(xù)于未來。南方絲綢之路綿延萬里、穿越千年，說明云南人從不缺乏闖勁；從近現(xiàn)代云南人到東南亞發(fā)展，到現(xiàn)在眾多云南人、云南企業(yè)“走出去”，說明云南人是敢為人先、敢闖新路的；云南各族兒女前仆后繼疆場抗敵、義無反顧揮師護國，說明云南人從來都是“國家興亡、匹夫有責”；“民族團結誓詞碑”的錚錚誓言，更是體現(xiàn)了云南各族人民永跟黨走的堅貞誠心。貧窮落后、封閉保守不是云南的固有標簽，開放擔當、堅韌不拔、家國情懷、民族大義才是云南的精神內(nèi)核，才是云南發(fā)展經(jīng)久不息的正能量。

二、今天的云南：步入跨越式發(fā)展的快車道

金沙江、瀾滄江、怒江萬古奔騰。歷史的車輪行駛到今天，云南正處在蓄勢待發(fā)的重要歷史關口。

（一）云南在全國所處的方位

新中國成立66年來，在波瀾壯闊的中國特色社會主義事業(yè)建設實踐中，云南各族人民勵精圖治、自強不息，逐步擺脫貧困、走向富裕，擺脫封閉、走向開放，擺脫落后、走向進步，實現(xiàn)了翻天覆地的變化，值得我們驕傲和自豪。

1.新中國成立以來云南經(jīng)濟社會發(fā)展成就輝煌

（1）綜合實力實現(xiàn)歷史性跨越。1952—2014年，云南省國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）按可比價計算增長了145.3倍，年均增長8.4%。改革開放以來，GDP年均增長10.1%。2012年，全省生產(chǎn)總值突破1萬億元大關，達到10309.8億元。

（2）基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。66年來，我省基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進，農(nóng)業(yè)、能源、交通、郵電通信等領域的瓶頸制約不斷緩解。2014年底，云南省發(fā)電裝機容量突破7000萬千瓦，達7115.88萬千瓦；鐵路營業(yè)里程達到2769公里；公路總里程達23萬公里，其中高速公路里程3255公里。

（3）人民生活水平發(fā)生翻天覆地的變化。66年來，黨和國家始終把改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，人民生活從基本消除貧困到解決溫飽再到實現(xiàn)總體小康，正在向全面建成小康社會目標邁進。2013年末，全省就業(yè)人員2912.36萬人，比1950年末增長3.05倍；其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員731.6萬人，增長40.8 倍。2014年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24299元，比1978年的327.7元增長73.15倍；農(nóng)村居民人均可支配收入為7456元，比1978年的130.6元增長56.09倍。

（4）社會事業(yè)取得長足進步。新中國成立初期，我省社會事業(yè)基礎薄弱、水平低下，難以滿足人民群眾的需要。經(jīng)過66年的發(fā)展，社會事業(yè)取得長足進步，社會與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強。2014年，我省高等教育毛入學率達到28.3%，全省高等教育各級各類在學學生82.4萬人，比1978年增長37.83倍。人均受教育年限由1990年“四普”的4.75年提高到2010年“六普”的7.60年左右。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)成績斐然，人民健康水平顯著提高。居民平均預期壽命超過70歲，嬰兒死亡率由1980年的34.68‰下降到2013年的8.47‰。此外，文化、體育、環(huán)保等事業(yè)發(fā)展取得重大進步。

2.云南的省情特點

盡管新中國成立特別是改革開放以來云南經(jīng)濟社會快速發(fā)展，但放在全國這個大格局下來看，云南仍然是一個邊疆、民族、山區(qū)、貧困四位一體的欠發(fā)達省份，發(fā)展不充分、發(fā)展不協(xié)調(diào)、發(fā)展不平衡仍然是云南最大、最現(xiàn)實的省情。所謂邊疆，就是云南與越南、老撾、緬甸3個國家接壤，邊境線長達4060公里；民族是指云南有26個世居民族，其中有25個世居少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占全省總人口的1/3；山區(qū)是指云南94%的國土是山區(qū)；貧困是指云南是全國扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場、主陣地。2014年底，全省還有貧困人口574萬人，居全國第2位，有93個扶貧開發(fā)片區(qū)縣和重點縣。在空前激烈的區(qū)域競爭中面臨前所未有的壓力，就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療和社會保障等成為城鄉(xiāng)居民面臨的最直接、最現(xiàn)實的問題，讓4700萬各族人民都過上好日子，還需要付出長期的艱苦努力。

大學生在互動環(huán)節(jié)中向作者提問。

（二）云南的發(fā)展優(yōu)勢

第一，區(qū)位優(yōu)勢。云南與越南、老撾、緬甸山水相連，與印度洋及孟加拉國、印度相近，地處中國經(jīng)濟圈、東南亞經(jīng)濟圈和南亞經(jīng)濟圈的結合部，是中國連接南亞、東南亞的國際大通道，是“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶兩大國家戰(zhàn)略實施的連接交匯戰(zhàn)略支點，北上連接“絲綢之路經(jīng)濟帶”；南下可直達河內(nèi)、曼谷、新加坡和仰光，連接“21世紀海上絲綢之路”；向西可經(jīng)緬甸皎漂港溝通印度洋，連接中東，進入非洲、歐洲；向東連接長江經(jīng)濟帶和泛珠三角經(jīng)濟區(qū)，擁有面向“三亞”（東南亞、南亞、西亞）、肩挑兩洋（太平洋、印度洋）、通江（長江、珠江、瀾滄江）達海沿邊的獨特區(qū)位優(yōu)勢。國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略的實施，進一步提升了云南在國家發(fā)展和開放大局中的重要戰(zhàn)略地位，云南正在由邊緣地區(qū)和“末梢”變?yōu)殚_放前沿和輻射中心。

第二，農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢。云南農(nóng)業(yè)資源豐富，氣候類型有熱帶、亞熱帶、溫帶、寒溫帶，幾乎囊括了從海南島到黑龍江的各種氣候類型，植物種類在全國也是最多的，這些都為發(fā)展多樣性農(nóng)業(yè)提供了得天獨厚的條件。現(xiàn)在人們不僅要吃飽還要吃好，越來越關注“舌尖上的安全”“舌尖上的美味”，回歸大自然、原生態(tài)的綠色農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品越來越受到市場的歡迎和消費者的喜愛，這為云南的茶葉、咖啡、核桃、果蔬等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了廣闊前景、開辟了廣闊空間。

第三，旅游資源優(yōu)勢。云南旅游資源構成復雜多樣、豐富多彩，匯聚了世界上除海洋旅游以外的其他各種旅游資源，北半球最南端終年積雪的高山，茂密蒼茫的原始森林，險峻深邃的峽谷，發(fā)育典型的喀斯特巖溶地貌，使云南成為自然風光的博物館，再加上豐富多彩的民族風情之美、古樸悠遠的歷史文化之美，更為云南增添了無限魅力，“七彩云南，旅游天堂”是實至名歸。中國文化界有句話：“要了解中國的民族文化要看西部，要了解西部的民族文化要看云南?！痹颇厦褡逦幕谥袊闹匾匚豢梢娨话?。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，旅游業(yè)作為關聯(lián)性強、帶動作用大的高成長性綜合產(chǎn)業(yè)，在推動云南經(jīng)濟社會發(fā)展方面將發(fā)揮越來越重要的作用。

第四，生態(tài)資源優(yōu)勢。云南處于六條大江大河的上游，空氣好、生態(tài)好，生物旅游景觀極為豐富獨特，是世界十大生物多樣性熱點地區(qū)之一的東喜馬拉雅地區(qū)的核心區(qū)域。全省森林覆蓋率達54.64%，是名副其實的“植物王國”“動物王國”“花卉之鄉(xiāng)”“藥材之鄉(xiāng)”和“生物資源基因庫”， 是我國自然環(huán)境最好、生態(tài)保護最好的省份之一，也是全國著名的養(yǎng)生居住、避暑休閑目的地。外地人到云南，都很羨慕云南良好的生態(tài)環(huán)境，羨慕云南的藍天、綠水、青山。過去是求溫飽，現(xiàn)在是求環(huán)保，誰都愿意呼吸更清潔的空氣、喝到更純凈的水、享受更多綠色空間，這是云南不可替代的后發(fā)優(yōu)勢。

第五，科教資源優(yōu)勢。云南基本形成各級各類教育相互溝通、較為完備的現(xiàn)代教育體系，高等學校達到69所，既有像云南大學、昆明理工大學這樣的著名高校，也有像中科院昆明分院這樣的高水平研究機構，在滇兩院院士9名，省屬科研院所和高層次科研人才也不少。近年來，我們加強與南亞、東南亞各國的科技教育合作，逐漸形成特色和影響力。

（三）云南的發(fā)展機遇

第一，云南加快發(fā)展的基礎條件日趨完善。在長期發(fā)展中，云南基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)有了一定的基礎。與內(nèi)地省（區(qū)、市）和周邊國家的綜合立體交通體系互聯(lián)互通工程加快推進，全省“出省出境”綜合交通骨架網(wǎng)初步形成。初步建立起具有一定競爭力的特色產(chǎn)業(yè)體系，成為中國重要的電力能源基地，亞洲最大的鮮切花出口基地，重要的有色金屬、煙草加工制造和磷化工基地，著名的旅游目的地。近年來，省委、省政府還加快推進滇中城市經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，謀劃推進滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)、瑞麗重點開發(fā)開放試驗區(qū)、邊（跨）境經(jīng)濟合作區(qū)、綜合保稅區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設，取得較好成效。

第二，云南是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。2014年4月，國務院出臺的《關于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》，提出要增強云南面向西南開放重要橋頭堡功能，提升云南向東南亞、南亞開放的通道功能和門戶作用。今年3月28日，國家發(fā)改委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，將云南定位為“一帶一路”國內(nèi)18個省份之一，這不僅彰顯了云南在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位，而且必將為云南主動服務和融入“一帶一路”建設、爭取絲路基金和亞投行資金支持、加快與周邊國家互聯(lián)互通、推動雙邊多邊務實合作創(chuàng)造更為有利的條件。云南作為“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶兩大國家發(fā)展戰(zhàn)略的連接交匯支點，應當可以而且也必須承擔起不可替代的重要作用。

第三，云南是國家重點支持的區(qū)域。進入21世紀以來，作為西部地區(qū)，云南一直是國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的受益者。黨的十八大以來，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，黨中央、國務院把中西部地區(qū)作為我國經(jīng)濟發(fā)展最大的戰(zhàn)略回旋余地，在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予西部地區(qū)更大的宏觀政策支持，為云南基礎設施建設提速、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級提供了堅實支撐。特別是今年1月19日至21日，習近平總書記把2015年首次離京考察選擇在云南，深入魯?shù)榈卣馂膮^(qū)、大理市和昆明市，看望慰問各族干部群眾，對云南工作給予充分肯定，殷切希望云南用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨引領各項工作，主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢的云南篇章。這是以習近平同志為總書記的黨中央從全國發(fā)展大局出發(fā)，確立的新坐標、明確的新定位、賦予的新使命，為云南在新的歷史起點上實現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來最大機遇。之后，習近平總書記、李克強總理等中央領導又相繼作出重要批示，對云南高速公路建設、鐵路建設、水利建設、農(nóng)村防震安居及危房改造、扶貧開發(fā)、滇池保護治理、滇中新區(qū)建設、滇中引水等工作給予大力支持。中央和國家機關的相關部門都在積極行動做方案，全力支持云南的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。目前，我們正積極與國家部委溝通對接，確保這些支持事項一一落到實處。

明朝的劉伯溫有一首詩：“江南千條水，云貴萬重山。五百年后看，云貴勝江南。”經(jīng)過時間和歲月的洗禮，我們越發(fā)覺得這個智者的預言，是一種遠見卓識。隨著資源紅利、生態(tài)紅利、政策紅利、改革紅利和區(qū)位優(yōu)勢疊加釋放，今天的云南迎來了千載難逢的發(fā)展機遇，步入了跨越式發(fā)展的快車道。

作者與云南大學學生一起用餐、交流。

三、明天的云南：我國民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心

貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神，實現(xiàn)富民強滇、與全國同步全面建成小康社會目標，譜寫好中國夢的云南篇章，是全省各族人民的共同期盼，是今后云南工作的主線。面向未來，省委、省政府將團結帶領全省各族人民，緊緊圍繞習近平總書記“闖出一條跨越式發(fā)展的路子來”的殷切期望和“三個定位”戰(zhàn)略目標，順應全省各族人民過上美好生活的新期待，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，抓好以下幾項工作，加快全面建成小康社會步伐。

第一，把基礎設施這張網(wǎng)織密織緊。云南欠發(fā)達，一個很重要的原因是基礎設施欠發(fā)達。省委、省政府決定，在繼續(xù)推進綜合交通基礎設施建設3年攻堅戰(zhàn)的基礎上，從2016年開始實施綜合交通建設5年大會戰(zhàn)，大力加強以綜合交通為重點的路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“五網(wǎng)”基礎設施建設，構筑通江達海、連接“兩亞”、溝通境內(nèi)外的互聯(lián)互通樞紐，打造跨區(qū)域電力交換樞紐，建成面向東南亞、南亞的通信樞紐和區(qū)域信息匯集中心，把云南建成我國從陸上連接印度洋的戰(zhàn)略通道。到2020年，力爭營運里程鐵路達到5000公里、高速公路達到6000公里、航道達到5000公里，民用運輸營運機場達到16個；建成一批通用機場，始發(fā)航線達到410條；以清潔能源為主的電力裝機總量達到1億千瓦，電網(wǎng)線路總長度達到43萬公里，油氣管道總長度達到8500公里；水利工程年供水能力達到200億立方米，城鎮(zhèn)供水普及率達到95%，縣城以上城鎮(zhèn)污水處理率達到87%；光纜長度達到5萬公里，移動基站達到27萬個，寬帶接入用戶達到970萬戶。

第二，把產(chǎn)業(yè)結構各個板塊調(diào)優(yōu)調(diào)強。云南許多產(chǎn)業(yè)處于國際產(chǎn)業(yè)分工低端，要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，具體方向就是堅持走新型工業(yè)化道路，把創(chuàng)新驅(qū)動貫穿三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各方面，促進有色、鋼鐵、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨，集中力量培育壯大新材料、石化、先進裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，積極化解過剩產(chǎn)能，狠抓工業(yè)園區(qū)布局調(diào)整，促進服務業(yè)提質(zhì)增效，全力發(fā)展大旅游業(yè)，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，打造種養(yǎng)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值和農(nóng)業(yè)綜合效益。

第三，把開放這盤大棋走活走順。云南經(jīng)濟要發(fā)展，優(yōu)勢在區(qū)位、出路在開放。我們將主動服務和融入國家“一帶一路”建設和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與中國—中南半島、孟中印緬經(jīng)濟走廊建設，統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，辦好中國—南亞博覽會，加快建設沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)、邊（跨）境經(jīng)濟合作區(qū)、綜合保稅區(qū)等載體，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，構建開放型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，深化區(qū)域經(jīng)濟合作，提升對外開放的層次和水平，以開放促改革促發(fā)展，在擴大開放中闖出一條跨越式發(fā)展路子來。

第四，把民族團結這條生命線抓緊抓牢。對云南而言，多民族是一大特色和優(yōu)勢，民族問題始終是云南必須處理好的重大問題。我們將始終堅持“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”的思想，牢固樹立“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的信念，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，把發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑，把全面深化改革和擴大開放作為加快發(fā)展的根本動力，把依法治省作為團結發(fā)展的根本保證，著力打牢民族團結的物質(zhì)基礎，著力構筑各民族共有精神家園，著力開展和諧社會建設，著力推進民族工作法治化，著力構建各民族共建小康、共享小康格局，努力建成我國民族團結進步示范區(qū)。

第五，把扶貧開發(fā)這場攻堅戰(zhàn)打好打贏。代代相傳的不應該是貧困，應該是美好生活。打好扶貧攻堅這場硬仗，促進貧困地區(qū)群眾早日脫貧致富奔小康，是我們的時代擔當。我們將把扶貧開發(fā)作為頭等大事，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要責任，推進片區(qū)攻堅，強化精準扶貧，圍繞貧困地區(qū)發(fā)展面臨的基礎設施瓶頸制約、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、基本公共服務不完善、群眾基本素質(zhì)低、金融“貧血”、生態(tài)環(huán)境保護壓力大等問題，出硬招實策，加快貧困地區(qū)脫貧步伐，做到全面小康路上一個民族都不能掉隊、一個都不能少。

第六，把美麗云南圖景畫得更美。天朗氣清、碧水青山是云南最響亮的品牌、最寶貴的財富、最大的特色和優(yōu)勢，必須倍加珍愛、精心呵護。我們將始終堅持“生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先”不動搖，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，用嚴格的法律和制度保護生態(tài)環(huán)境，促進生態(tài)文明建設，努力成為全國生態(tài)文明建設排頭兵。嚴格按照主體功能區(qū)定位發(fā)展，積極構建科學合理的城鎮(zhèn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。大力推進重大生態(tài)工程建設，下更大力氣抓好高原湖泊治理，狠抓污染防治，強化污染治理，大力發(fā)展清潔能源，節(jié)約集約利用資源，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，著力保護生物多樣性，保衛(wèi)和創(chuàng)造綠色財富。

習近平總書記強調(diào)，青年最富有朝氣、最富有夢想，青年興則國家興，青年強則國家強。云南要闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，譜寫好中國夢云南篇章，需要一代又一代人的不懈努力，需要社會各方的齊心協(xié)力，尤其需要廣大青年學生勇敢肩負起時代賦予的重任，自覺把個人夢融入國家夢和云南夢，志在四方、志存高遠、腳踏實地，在譜寫中國夢云南篇章的生動實踐中放飛夢想，貢獻青春和力量。

這里，我對廣大青年學生提幾點希望。

云南省硯山縣盤龍鄉(xiāng)法土龍村在政府的扶持下啟動實施了精準扶貧“民族團結示范創(chuàng)建項目”，改造危房、整修道路、保障飲水、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，居民收入顯著提高。 圖為環(huán)境優(yōu)美的法土龍村。

第一，要堅定理想信念。廣大青年要牢固樹立正確的人生信念，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，把理想信念建立在對科學理論的理性認同上，不斷增強社會主義道路自信、理論自信、制度自信，增強對堅持黨的領導的信念，增進對以習近平同志為總書記的黨中央的信賴，永遠緊跟黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，學會思考、善于分析、正確抉擇，做到穩(wěn)重自持、從容自信、堅定自勵，“不畏浮云遮望眼”。

第二，要練就過硬本領?！傲⑸戆傩?，以學為基?！鼻嗄耆艘獦淞粝霃膶W習開始、事業(yè)靠本領成就的觀念，讓勤奮學習成為青春遠航的動力，讓增長本領成為青春搏擊的能量。要勤于學習、敏于求知，既要專攻博覽，又要關心國家、關心人民、關心世界，學會擔當社會責任。開卷有益、讀書增智。廣大青年學生要愛讀書、讀好書、善讀書，既要讀時新的書籍，也要多讀文化經(jīng)典，增強對中華文化的自豪感。我建議大家讀一讀《平凡的世界》和《穿布鞋的馬云》這兩本書?！镀椒驳氖澜纭肥亲骷衣愤b創(chuàng)作的一部全景式地反映中國當代城鄉(xiāng)社會生活的長篇小說，以孫少安和孫少平兩兄弟為中心，刻畫了當時社會各階層眾多普通人的形象；勞動與愛情、挫折與追求、日常生活與巨大社會沖突紛繁地交織在一起，深刻地展示了普通人在大時代歷史進程中所走過的艱難曲折的道路，給人以深深的啟迪和思考。馬云是年輕人及后來的創(chuàng)業(yè)者無可取代的標桿之一?！洞┎夹鸟R云》真實記錄了馬云從最早的海博翻譯社到如今全球市值最大的互聯(lián)網(wǎng)公司之一的22年創(chuàng)業(yè)過程。書中展示了馬云創(chuàng)業(yè)中27個重大關鍵節(jié)點的決策過程，并對所有商業(yè)行為作出了結論式的回答。要堅持學以致用，在實踐的大熔爐中，在社會的大學校里，掌握真才實學，努力成為可堪大用、能擔重任的棟梁之材。同時，廣大青年學生還要養(yǎng)成良好的體育鍛煉習慣，走下網(wǎng)絡、走出宿舍、走向操場，鍛煉身體。

第三，要勇于創(chuàng)新創(chuàng)造。創(chuàng)業(yè)能力是21世紀繼學術能力、職業(yè)能力后的第三種能力。青年是社會上最富活力、最具創(chuàng)造性的群體，理應走在創(chuàng)新創(chuàng)造前列，時刻保持開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，善于接納新思想新觀念，主動開展新嘗試新探索，培養(yǎng)創(chuàng)新意識、提高創(chuàng)造能力、投身創(chuàng)業(yè)實踐，爭做勤奮創(chuàng)業(yè)的時代先鋒。

第四，要始終腳踏實地?！疤煜码y事，必作于易；天下大事，必作于細?！背晒Φ谋澈?，永遠是艱辛努力。廣大青年學生要把艱苦環(huán)境作為磨煉自己的機遇，到基層去、到農(nóng)村去、到祖國和人民最需要的地方去，磨練意志、修養(yǎng)心性，勤學苦干、百煉成鋼。要從小事做起，從具體事情做起，把小事當作大事干，一步一個腳印往前走，只要腳踏實地、堅韌不拔，成功就一定在前方等你。

第五，要培養(yǎng)良好品行。高尚的道德修養(yǎng)和頑強的意志品質(zhì)，是青年人立身做人和成長進步的基石。大家要把正確的道德認知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實踐緊密結合起來，提高明是非、辨善惡、分美丑的能力，自覺樹立和踐行社會主義核心價值觀，帶頭倡導良好社會風氣。要加強道德修養(yǎng)，注重道德實踐，踏踏實實修好公德、私德，學會勞動勤儉，學會感恩助人，學會謙讓寬容，學會自省自律。要牢記“從善如登，從惡如崩”的道理，始終保持積極的人生態(tài)度、良好的道德品質(zhì)、健康的生活情趣。要倡導社會文明新風，積極參加志愿服務，主動承擔社會責任，熱誠關愛他人，多做扶貧濟困、扶弱助殘的實事好事，以實際行動促進社會進步。

青年朋友們，人的青春只有一次。只有進行了激情奮斗的青春，只有進行了頑強拼搏的青春，只有為人民作出了奉獻的青春，才會留下充實、溫暖、持久、無悔的青春回憶。希望青年朋友們把民族命運、國家發(fā)展和人民福祉扛在肩上，用青春的活力和青春的奮斗，讓我們生活的這片土地變得更加美好，也讓自己的青春無悔。

（本文摘編自作者2015年5月4日在云南大學所作的形勢政策報告）

本欄責編：何一樂

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