張 姮

包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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在高職院校管理中引入市場機(jī)制分析

張 姮

包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院

摘 要：社會的發(fā)展對我國高職院校的管理提出了新的挑戰(zhàn)，當(dāng)前我國高職院校的管理還是依靠政府的管理模式進(jìn)行壟斷管理，隨著我國改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前我國社會的發(fā)展對高職院校的要求，因此必須對高職院校的管理進(jìn)行改革。將市場機(jī)制引入高職院校的管理之中是一種大膽的嘗試，也是對高職院校管理進(jìn)行改革的重要方式，在市場機(jī)制之中，高職院校的管理和發(fā)展需要遵循市場規(guī)律，逐漸適應(yīng)社會的進(jìn)步要求，不斷創(chuàng)新與市場接軌的模式和內(nèi)涵。本文就對如何將市場機(jī)制有效的運(yùn)用到高職院校管理之中的相關(guān)問題進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：高職院校管理；市場機(jī)制；平等發(fā)展；有效協(xié)調(diào)

市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)之一就是在市場中，每個主體都能夠自由﹑公平的進(jìn)行生產(chǎn)管理活動，這是法律賦予經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利和保障，同時(shí)這一權(quán)利適用的范圍也在不斷擴(kuò)大，在高職管理中引入市場經(jīng)濟(jì)其實(shí)就是一個最大的創(chuàng)新，對于高職院校的管理和發(fā)展，以及市場經(jīng)濟(jì)的完善等都具有重要的作用。二十一世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代，同時(shí)也是各類管理主體創(chuàng)新觀念﹑大力發(fā)展的時(shí)代，作為高職院校的管理者只有充分時(shí)代這一實(shí)際才能真正做好管理，發(fā)揮最大優(yōu)勢促進(jìn)高職院校的管理發(fā)展。在以下內(nèi)容中筆者將對如何做好在高職院校中引入市場機(jī)制，以及需要注意的問題進(jìn)行詳細(xì)的探討。

1對高職院校管理中引入市場機(jī)制的認(rèn)識

在我國高職院校的發(fā)展中，如何更好的對其進(jìn)行管理，以及是否要通過市場的模式對高職院校進(jìn)行管理的爭論在近些年從來沒有停止過，根據(jù)調(diào)查顯示，更多的人傾向于反對在高職院校管理中引入市場機(jī)制，但是我們需要認(rèn)清楚的是引入市場機(jī)制不等于單純的創(chuàng)收，而是一種管理思維的轉(zhuǎn)變。

1.1是對高職院校管理的重新認(rèn)知

高職院校的管理和發(fā)展已經(jīng)有很長時(shí)間，在我國建國之初就存在這種模式，由此產(chǎn)生的高職院校的管理就是政府類型的管理模式，而且很多高職院校也是在地方政府部門的關(guān)注和支持下成立的。但是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民辦高職院校開始出現(xiàn)并迅速發(fā)展，這些院校的管理和支持都是非政府的，這就對傳統(tǒng)的高職院校產(chǎn)生了沖擊，同時(shí)也引發(fā)了人們的思考——如何認(rèn)識和重新看待社會中的高職院校管理。通過引入市場機(jī)制能夠讓人們看到高職院校的變化以及在市場中將會產(chǎn)生的影響，對高職院校的傳統(tǒng)管理也會產(chǎn)生沖擊。

1.2是高職院校轉(zhuǎn)型的機(jī)遇

在高職院校管理中引入市場機(jī)制其實(shí)就是高職管理市場改革的一部分內(nèi)容，在當(dāng)前高職院校的發(fā)展中已經(jīng)不能單純的認(rèn)為是一種消費(fèi)性的活動，而是應(yīng)當(dāng)從投資性的角度進(jìn)行看待，高職院校的管理也可以具有追求利益的因素，傳統(tǒng)的消費(fèi)性管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會的發(fā)展需要。在高職院校管理中引入市場機(jī)制正是高職院校轉(zhuǎn)型的一個重要機(jī)遇，能夠?yàn)楦呗氃盒Ｌ峁└嗟倪x擇機(jī)遇，找到新的發(fā)展路徑。另外通過這種改革能夠發(fā)展高職院校如同企業(yè)的經(jīng)營模式，確立高職院校獨(dú)立的市場主體地位，為其進(jìn)行市場活動打下基礎(chǔ)。

1.3引入市場機(jī)制的同時(shí)還需堅(jiān)持相應(yīng)的原則

在高職院校管理中引入市場機(jī)制是高職院校發(fā)展的新機(jī)遇，但這并不意味作為市場主體高職院校完全可以走企業(yè)發(fā)展的道路，而是依然要堅(jiān)持一些原則：首先是政府管理與自主管理相協(xié)調(diào)，這種改革不是全方位的，政府依然具有引導(dǎo)作用；其次是堅(jiān)持公益性，高職院校引入的是市場管理機(jī)制，但不是轉(zhuǎn)變了性質(zhì)，因此高職院校在管理過程中依然要堅(jiān)持公益性，為社會培養(yǎng)更多的人才；最后是反對以經(jīng)濟(jì)利益為目的的管理，要嚴(yán)格遵循高等職業(yè)教育規(guī)律，以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才為旨?xì)w。

2高職院校管理引入市場機(jī)制的原因

2.1國際化發(fā)展的需要

從20世紀(jì)開始，世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的趨勢越來越明顯，作為各國發(fā)展的一部分，高職院校的管理和發(fā)展也應(yīng)當(dāng)摒棄傳統(tǒng)獨(dú)立發(fā)展﹑關(guān)門辦學(xué)的理念，逐漸與國外高職院校接軌，學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，形成自己的管理特色以培養(yǎng)更多的人才。全球化發(fā)展的重要連接點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高職院校在走出去和引進(jìn)來的過程中也應(yīng)當(dāng)充分借鑒經(jīng)濟(jì)的相關(guān)問題，通過經(jīng)濟(jì)交流的方式促進(jìn)管理交流，因此在高職院校管理中引入市場機(jī)制是國際化發(fā)展的需要。

2.2是解決高職院?，F(xiàn)實(shí)問題的需要

經(jīng)過長時(shí)間的發(fā)展我國高職院校出現(xiàn)了許多的問題，比如我國高職院校在發(fā)展過程中缺少研究和分析理論，在辦學(xué)和管理過程中出現(xiàn)了能力不足，對高職院校發(fā)展和預(yù)期認(rèn)識不夠的情況，還有，高等職業(yè)教育是一種高成本的教育，而現(xiàn)階段高職院校辦學(xué)資金來源渠道單一（主要是政府投入和學(xué)生學(xué)費(fèi)），再加上目前國家財(cái)力有限﹑學(xué)生負(fù)擔(dān)較重等，針對這些問題通過高職院校管理中引入市場機(jī)制能夠很好的化解，有效的應(yīng)對當(dāng)前出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問題，為我國高職院校的發(fā)展注入新的動力。

3高職院校管理中引入市場機(jī)制需要注意的問題

3.1確立高職院校獨(dú)立的市場主體地位

只有真正成為市場主體才能實(shí)現(xiàn)在市場中獨(dú)立發(fā)展﹑自由競爭，高職院校的管理也是如此，只有通過確立市場主體地位，才能使院校在發(fā)展中處于平等的地位，掌握獨(dú)立的發(fā)展權(quán)利，才能不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，形成良好的辦學(xué)理念，充分掌握高職院校管理和發(fā)展的規(guī)律。確立獨(dú)立地位必須要求地方政府的放權(quán)，高職院校掌握獨(dú)立發(fā)展和辦學(xué)的主動權(quán)，積極參與到市場發(fā)展的事務(wù)之中。

3.2制定相關(guān)的法律法規(guī)

現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是一種有干預(yù)的經(jīng)濟(jì)，是一種法治經(jīng)濟(jì)。引入市場機(jī)制，就意味著要用體現(xiàn)市場規(guī)則的法律﹑法規(guī)來規(guī)范高職院校的市場行為。這就要求研究﹑制定規(guī)范高職院校市場行為的法律﹑法規(guī)，完善高等職業(yè)教育法律﹑法規(guī)體系。一是制定專門的高等職業(yè)教育法或職業(yè)學(xué)校法，修訂﹑完善《中華人民共和國高等教育法》和《中華人民共和國職業(yè)教育法》等法律法規(guī)。二是選擇重點(diǎn)突破的領(lǐng)域，不僅要制定擴(kuò)大高職院校的辦學(xué)自主權(quán)﹑完善高職院校產(chǎn)權(quán)制度的相關(guān)法律規(guī)定。

參考文獻(xiàn)：

［1］王春英：《市場經(jīng)濟(jì)模式下我國高校的發(fā)展研究》，載《高等教育市場化》，2014年第8期，第50頁。

作者簡介：

張姮 女 包頭人 包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院 教師 公共管理人力資源管理方向