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高層視點
“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段,也是進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的沖刺階段。我國科技創(chuàng)新工作要緊緊圍繞深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極落實中央重大決策,加強(qiáng)系統(tǒng)部署和謀劃。要圍繞打造國家先發(fā)優(yōu)勢和國際競爭力,在更多戰(zhàn)略性領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破。要圍繞構(gòu)筑引領(lǐng)型發(fā)展的支撐基點,加快建設(shè)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)新體系,推動顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。要圍繞推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間,支持眾創(chuàng)眾包眾籌眾扶。要圍繞培育國家重要戰(zhàn)略創(chuàng)新力量,建設(shè)以國家實驗室為引領(lǐng)的創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺,培育造就創(chuàng)新型人才隊伍,壯大創(chuàng)新型企業(yè)家隊伍。
科技部部長萬 鋼
隨著知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和競爭力的核心要素,進(jìn)一步加強(qiáng)在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的合作,對中蒙俄三國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新都具有重要意義。當(dāng)前,中國正在積極推動“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),與蒙古國、俄羅斯共同打造“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”,這為中蒙俄知識產(chǎn)權(quán)合作提供了新的機(jī)遇。希望中蒙俄三國相互分享各自在知識產(chǎn)權(quán)立法等方面的成功經(jīng)驗,推動中蒙俄三國對于彼此知識產(chǎn)權(quán)法律制度的了解,提升三國間的合作水平。
國家知識產(chǎn)權(quán)局局長 申長雨
經(jīng)過長期追趕的沉淀和積累,當(dāng)今我國在相當(dāng)一些領(lǐng)域與世界前沿科技的差距都處于歷史最小時期,已經(jīng)有能力并行跟進(jìn)這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,加速實現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。與發(fā)達(dá)國家在工業(yè)3.0基礎(chǔ)上邁向4.0不同,我國制造業(yè)還有相當(dāng)一部分停留在3.0甚至2.0,只有部分領(lǐng)先行業(yè)可比肩4.0。實施《中國制造2025》,必須處理好2.0普及、3.0補(bǔ)課和4.0趕超的關(guān)系,強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力,提高綜合集成水平,以推廣智能制造為切入點,培育新型生產(chǎn)方式,推動制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化。繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,推進(jìn)行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化改造,促進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息新技術(shù)在企業(yè)研發(fā)、制造、管理、服務(wù)等全流程和全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合集成應(yīng)用,提高精準(zhǔn)制造、敏捷制造能力,讓老樹開出新花,做精做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展智能制造,推動智能核心裝置的深度應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,構(gòu)建自主可控、開放有序、富有競爭力的智能制造生態(tài)系統(tǒng),積極打造數(shù)字化車間、智能化工廠,提升制造裝備和產(chǎn)品智能化水平,讓新芽長成大樹,做大做強(qiáng)高端產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新型信息消費,培育基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式,打造充滿活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。堅持自主研發(fā)和開放合作并舉,加快建立現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全綜合保障體系,為推動兩化深度融合、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國提供基礎(chǔ)支撐。
黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作,將知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵支撐,作為全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國的重要內(nèi)容。從當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢看,知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為許多國家參與全球競爭國家戰(zhàn)略的重要組成部分。我們要認(rèn)真貫徹落實中央和國務(wù)院對版權(quán)執(zhí)法工作提出的新要求,自覺調(diào)整版權(quán)工作在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的重要位置,努力發(fā)揮版權(quán)執(zhí)法工作的職能作用。在推進(jìn)文化領(lǐng)域繁榮發(fā)展過程中,必然會出現(xiàn)各種版權(quán)矛盾與糾紛,過去版權(quán)執(zhí)法工作主要集中在物理空間進(jìn)行,而今天隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)執(zhí)法工作已經(jīng)成為當(dāng)前版權(quán)保護(hù)的聚焦點。自2005年后,國家版權(quán)局與工信部、公安部、國家網(wǎng)信辦等相關(guān)部門連續(xù)開展了10年的打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項行動——“劍網(wǎng)行動”,每年都查辦一大批重大案件,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)環(huán)境和秩序有了明顯改善。但值得注意的是,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)環(huán)境治理出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象。當(dāng)前,文學(xué)、音樂網(wǎng)站存在的問題突出,版權(quán)執(zhí)法工作要抓重點、抓薄弱環(huán)節(jié)。各級版權(quán)執(zhí)法人員要以查辦案件為重要抓手,形成打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的高壓態(tài)勢,堅持把案件查辦作為衡量版權(quán)執(zhí)法工作成效的標(biāo)尺。同時,來自全國版權(quán)執(zhí)法一線的人員應(yīng)能夠通過國家版權(quán)局每年主辦的版權(quán)執(zhí)法培訓(xùn)班平臺,學(xué)習(xí)、了解、掌握網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)、新知識,多交流執(zhí)法實踐經(jīng)驗,總結(jié)運用新技術(shù)手段提高執(zhí)法效能的措施,以進(jìn)一步提高全國版權(quán)執(zhí)法隊伍素質(zhì),樹立版權(quán)執(zhí)法部門的執(zhí)法權(quán)威。
國家新聞出版廣電總局副局長、國家版權(quán)局副局長 閻曉宏工業(yè)和信息化部部長苗 圩
國務(wù)院2008年發(fā)布《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》以來,全國工商、市場監(jiān)管部門大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實施,我國商標(biāo)事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,商標(biāo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益凸顯,社會和企業(yè)商標(biāo)意識顯著增強(qiáng)。我國商標(biāo)申請量逐年大幅增長,2015年10月,商標(biāo)有效注冊量首次突破千萬件大關(guān),達(dá)1007萬件,已連續(xù)14年位居世界第一,中國已經(jīng)成為商標(biāo)大國,并向商標(biāo)強(qiáng)國邁進(jìn)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)鍵時期。實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,是深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建設(shè)商標(biāo)強(qiáng)國的迫切要求,是服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要抓手。工商、市場監(jiān)管部門要堅持市場化改革方向,充分尊重企業(yè)主體地位,注重發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律特別是競爭規(guī)律對品牌價值的認(rèn)定和評判作用。要更好地發(fā)揮職能作用,切實履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé),大力推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實施,努力推動我國由商標(biāo)大國向商標(biāo)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
國家工商總局局長張 茅
中國已發(fā)展成為世界互聯(lián)網(wǎng)大國,催生了許多新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式,創(chuàng)造了上千萬就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位,知識產(chǎn)權(quán)則是互聯(lián)網(wǎng)時代讓創(chuàng)新之樹枝繁葉茂的力量之源,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要支撐。政府工作報告中提出,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,這既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入,又有利于促進(jìn)社會縱向流動和公平正義。通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,不僅能夠解決就業(yè)問題,增加居民收入,同時還能激發(fā)全社會的創(chuàng)新熱情,讓基層“草根”創(chuàng)業(yè)者也能通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新這條途徑向社會精英方向發(fā)展和邁進(jìn),成為推動我國創(chuàng)新型國家建設(shè)的新引擎?;ヂ?lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導(dǎo)力量,因此,無論從目標(biāo)設(shè)置還是基礎(chǔ)條件,以及全社會的文化導(dǎo)向和價值導(dǎo)向來看,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢標(biāo)志著目前我國具備了萬眾創(chuàng)新的基礎(chǔ)。如果能夠有效解決好互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)平臺的知識產(chǎn)權(quán)問題,我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展將迎來重要的發(fā)展機(jī)遇。對互聯(lián)網(wǎng)侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為保持長久高壓的打擊力度,通過社會公眾的日常生活,潛移默化地從根本上影響網(wǎng)民的消費習(xí)慣和消費觀,在數(shù)億網(wǎng)民中逐漸形成以侵權(quán)為恥,以創(chuàng)新為榮的互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)價值觀,大力弘揚(yáng)自主創(chuàng)新精神,在全社會營造尊重知識產(chǎn)權(quán),激發(fā)大眾自主創(chuàng)新的良好氛圍,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)營造公平公正、開放透明的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。
全國政協(xié)委員 田力普
隨著全社會自主創(chuàng)新能力的提高,尤其借助互聯(lián)網(wǎng),使得以聯(lián)想、阿里巴巴、百度、騰訊等為代表的中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,繼而激發(fā)了更多青年人的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)熱情,這種良好的發(fā)展環(huán)境為中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了條件。中國企業(yè)的創(chuàng)新不能僅限于國內(nèi)市場,應(yīng)放眼全球,要在國際市場立足,企業(yè)需要具備自主知識產(chǎn)權(quán)積累形成的核心競爭力,才能馳騁國際市場。國家要在大力實施“一路一帶”戰(zhàn)略發(fā)展的政策下,帶動更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌影響力的企業(yè)走出去。目前,我國科技創(chuàng)新面臨的主要問題依然是科研與市場分家的問題,研究院所研發(fā)的技術(shù)方向難以與市場需求有效對接和融合。企業(yè)應(yīng)是科研主體,政府應(yīng)注重培育企業(yè)研發(fā)能力及競爭力。
全國政協(xié)委員、聯(lián)想集團(tuán)董事局主席楊元慶
中國知識和技術(shù)產(chǎn)出指標(biāo)排名全球第3位,創(chuàng)新性產(chǎn)出指標(biāo)卻僅排到第54位。中國創(chuàng)新的“量”上去了,“質(zhì)”還有待提高,跟第一梯隊的發(fā)達(dá)國家相比依然缺乏高價值的創(chuàng)新。中國創(chuàng)新的‘質(zhì)’不高,一個很重要的原因是對知識產(chǎn)權(quán)不重視。對知識產(chǎn)權(quán)不重視,就會造成誰創(chuàng)新誰倒霉的局面。發(fā)明人花很大力氣搞了一個創(chuàng)新發(fā)明,很輕易就被人偷走了,那為什么還要創(chuàng)新呢?這樣的惡性循環(huán)是很要命的。官方已經(jīng)認(rèn)識到了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,而整個國民的知識產(chǎn)權(quán)意識還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。中國要成為創(chuàng)新強(qiáng)國,還要下大力氣保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的執(zhí)行,形成創(chuàng)新良性循環(huán)。
中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長 武夷山
知識產(chǎn)權(quán)法院要在“?!弊稚献鑫恼?、下功夫,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新思維、前瞻意識、國際視野,繼續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)審判工作機(jī)制改革,充分發(fā)揮司法在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的主導(dǎo)作用,著力破解知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)難題,為“一帶一路”戰(zhàn)略實施、自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)和科創(chuàng)中心建設(shè)提供有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。完善由技術(shù)鑒定、技術(shù)調(diào)查、技術(shù)咨詢、專家陪審組成的“四位一體”技術(shù)事實調(diào)查認(rèn)定體系,明確技術(shù)鑒定人員、技術(shù)調(diào)查官、技術(shù)咨詢專家、專家陪審員等參與技術(shù)事實查明的專業(yè)匹配、角色定位和方式路徑,著力破解知產(chǎn)案件技術(shù)事實認(rèn)定難題,增強(qiáng)技術(shù)事實認(rèn)定的客觀、準(zhǔn)確和高效,促進(jìn)知產(chǎn)審判專業(yè)化、民主化。積極開展知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國際交流與合作,參與、引領(lǐng)國際知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新規(guī)則的制定,發(fā)揮好基地的研討、交流、輻射作用,提升中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國際影響力,力爭成為亞太地區(qū)最受青睞的知識產(chǎn)權(quán)案件訴訟首選地之一;著力在審判工作中準(zhǔn)確把握專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和技術(shù)秘密等不同類型的司法保護(hù)原則和司法裁量標(biāo)準(zhǔn),形成各類案件審判指引;通過運用證據(jù)規(guī)則,引導(dǎo)權(quán)利人選擇依據(jù)損失確定損害賠償?shù)姆绞?,最大限度呈現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的市場價值;嚴(yán)厲懲治各類侵權(quán)行為,加大懲罰性賠償力度,有效保護(hù)權(quán)利人利益,更好保護(hù)創(chuàng)新。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”和移動互聯(lián)網(wǎng)思維,進(jìn)一步打破時間、地域?qū)Π讣徖淼南拗?,?gòu)建在線審判平臺,打造網(wǎng)絡(luò)法院、智能法院、移動法院。探索建立知識產(chǎn)權(quán)巡回審判、園區(qū)法官工作機(jī)制,發(fā)揮好“全國審判業(yè)務(wù)專家陳惠珍法官工作室”的作用,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛在園區(qū)的有效預(yù)防和就地解決。建立知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)志愿者服務(wù)機(jī)制,健全知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制和司法建議工作機(jī)制等。
上海知識產(chǎn)權(quán)法院院長吳偕林
中國目前迫切需要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),假如中國再不把保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)放到首位的話,中國經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)不可能好起來,因為知識產(chǎn)權(quán)問題已經(jīng)讓中國品牌陷入了惡性循環(huán)。大量的假貨給品牌商帶來了價格的壓力,品牌商為了追求銷量,迎合消費者,去應(yīng)對這種競爭,為降價而不斷的降低自己的品質(zhì),最后失去了消費者的信任,根本沒有能力生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。中國企業(yè)家的競爭力其實并不弱于任何一個國家,只要知識產(chǎn)權(quán)得到了保護(hù),中國的品牌是可以生存的。
京東集團(tuán)創(chuàng)始人劉強(qiáng)東