河南省科學(xué)技術(shù)廳廳長(zhǎng) 張震宇

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加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

河南省科學(xué)技術(shù)廳廳長(zhǎng) 張震宇

楊柳吐綠春風(fēng)好，百花爭(zhēng)艷待時(shí)發(fā)?！笆濉币詠?，我國(guó)科技進(jìn)步與創(chuàng)新事業(yè)加快發(fā)展，科技創(chuàng)新在黨和國(guó)家全局中的地位日益重要。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視科技創(chuàng)新，提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，并圍繞科技創(chuàng)新做出一系列重大部署，為國(guó)家科技進(jìn)步與創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展明確了戰(zhàn)略方向，提供了行動(dòng)指南。目前，國(guó)家科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，整體水平從量的增長(zhǎng)向質(zhì)的提升階段加速邁進(jìn)，科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效。

在此背景下，作為我國(guó)的中部大省和人口大省，河南的科技創(chuàng)新事業(yè)在基礎(chǔ)薄弱的情況下也取得了顯著的成效，呈現(xiàn)出好的發(fā)展趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和氣勢(shì)，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。

盡管取得了驕人的成績(jī)，但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比，我省還存在一些現(xiàn)實(shí)問題，主要表現(xiàn)在科技與與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合不夠緊密、創(chuàng)新人才還比較欠缺，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施的重要要素，還存在著管理體系非常薄弱、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作投入不足、知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域發(fā)展不平衡等問題。

2016年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)省建設(shè)的關(guān)鍵一年。我們要懷著高度的責(zé)任感和使命感，重點(diǎn)做好幾個(gè)方面的工作。

——不斷提高思想認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要論述，領(lǐng)悟省委省政府在全省科技創(chuàng)新大會(huì)上的講話精神，深刻認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的階段性特征，準(zhǔn)確把握創(chuàng)新與發(fā)展的辯證關(guān)系，科學(xué)謀劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的新舉措。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，指出堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展是我們應(yīng)對(duì)發(fā)展環(huán)境變化、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策，作出了創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力的重大論斷?？倳浱岢鲆?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)必須緊緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向，堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度，形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源泉，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。這為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、發(fā)揮科技創(chuàng)新在提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合實(shí)力的戰(zhàn)略支撐作用提供了路線圖?？倳浀闹匾撌觯瑢?duì)于適應(yīng)和引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

日前，省委、省政府召開了全省科技創(chuàng)新大會(huì)，就是向全省上下傳達(dá)必須高度重視、切實(shí)抓好科技創(chuàng)新的強(qiáng)烈信號(hào)，吹響經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的號(hào)角。這次會(huì)議召開的重大背景，一是發(fā)展進(jìn)入新階段，當(dāng)前正在進(jìn)入發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、更加突出依賴創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新常態(tài)時(shí)期，中央出臺(tái)了國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要、大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的系列意見等；二是科技體制機(jī)制深化改革，新階段發(fā)展問題的主要癥結(jié)在科技創(chuàng)新支撐能力，中央出臺(tái)了深化科技體制改革推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展意見、深化科技體制改革實(shí)施方案等；三是新老五年規(guī)劃交替關(guān)口，中央出臺(tái)了“十三五”規(guī)劃建議方案，創(chuàng)新位居“十三五”規(guī)劃五大發(fā)展理念之首，突出強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新。

會(huì)議的實(shí)質(zhì)概括起來就是，實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”，突出“一個(gè)核心”，強(qiáng)化“三大舉措”，發(fā)揮“一個(gè)作用”，推動(dòng)“一個(gè)轉(zhuǎn)換”。實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”就是把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為全省的優(yōu)先戰(zhàn)略，突出“一個(gè)核心”就是以科技創(chuàng)新為核心帶動(dòng)全面創(chuàng)新，強(qiáng)化“三大舉措”就是以現(xiàn)代創(chuàng)新體系支撐創(chuàng)新型大省建設(shè)、以體制機(jī)制改革激發(fā)創(chuàng)新活力、以堅(jiān)強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)確保創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處，發(fā)揮“一個(gè)作用”就是著力發(fā)揮科技創(chuàng)新在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和引領(lǐng)作用，推動(dòng)“一個(gè)轉(zhuǎn)換”就是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力根本轉(zhuǎn)換。

——增強(qiáng)加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的責(zé)任感、緊迫感。河南適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)；推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)；培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)；破解資源環(huán)境約束、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是大勢(shì)所趨、形勢(shì)所迫，事關(guān)河南前途命運(yùn)。

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創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念的具體行動(dòng)，是中央在新的發(fā)展階段確立的國(guó)家重大戰(zhàn)略。我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處于動(dòng)力轉(zhuǎn)換過程中，增長(zhǎng)速度正在換擋但下行壓力加大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化但調(diào)整陣痛顯現(xiàn)，發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)減弱消失而新的支撐力量尚在形成之中。理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)均表明，緊緊依靠科技創(chuàng)新可以驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)打造發(fā)展新引擎，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定持久動(dòng)力，保持經(jīng)濟(jì)較高速度增長(zhǎng)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。在供給側(cè)方面，我省存在產(chǎn)能過剩和有效供給不足并存、工業(yè)產(chǎn)品層次總體偏低、全要素生產(chǎn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)等問題，必須把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“題眼”，以科技創(chuàng)新推進(jìn)供給創(chuàng)新，引導(dǎo)資源要素向創(chuàng)新領(lǐng)域流動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高供給體系的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在創(chuàng)造歷史性機(jī)遇，同時(shí)也帶來了差距拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我省搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”、航空經(jīng)濟(jì)等發(fā)展機(jī)遇，大力推進(jìn)航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快航空樞紐和米字形高速鐵路網(wǎng)建設(shè)，積極發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)，成為我省發(fā)展和對(duì)外開放最為靚麗的名片，在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占了一定先機(jī)。我們必須堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“一招上水平”，著力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，努力在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)、掌握主動(dòng)。

我省正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的提高，對(duì)資源的需求和環(huán)境容量的要求將越來越高。解決發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，關(guān)鍵在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，根本在科技創(chuàng)新，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域積極研發(fā)和采用節(jié)能減排的新技術(shù)新工藝。我們必須加快轉(zhuǎn)變觀念，更多依靠科技創(chuàng)新破解資源環(huán)境約束，走好生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展道路，加快形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

——深化改革開放，激發(fā)創(chuàng)新的動(dòng)力活力。在全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化深入發(fā)展的條件下，創(chuàng)新要素更具有開放性、流動(dòng)性，不能關(guān)起門來搞創(chuàng)新，必須堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。由于歷史原因，我省科教底子薄弱，工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，農(nóng)業(yè)特色突出，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的今天，通過科技創(chuàng)新的開放合作大力提升創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力尤為重要。在今后的工作中，不僅要把與國(guó)家部委的合作不斷拓展，更充分有效地利用國(guó)家創(chuàng)新資源，支持服務(wù)河南創(chuàng)新發(fā)展，還要?jiǎng)?wù)實(shí)開展與國(guó)內(nèi)外高水平創(chuàng)新主體的合作，鼓勵(lì)本土企業(yè)、省內(nèi)高等院校、科研院所與大型央企、國(guó)內(nèi)外一流科研院所、高等院校開展創(chuàng)新合作，突破技術(shù)瓶頸，提高創(chuàng)新能力，積極融入“一帶一路”建設(shè)，著力擴(kuò)大與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路沿線國(guó)家之間的科技合作。同時(shí)，在國(guó)內(nèi)外合作過程中，不僅要借鑒他們的技術(shù)創(chuàng)新成果，更要學(xué)習(xí)創(chuàng)新的體制機(jī)制和系統(tǒng)的創(chuàng)新政策，不斷提升自主創(chuàng)新能力，在我省特別是創(chuàng)新發(fā)展載體建設(shè)特色專業(yè)科技園區(qū)。

科技創(chuàng)新要取得突破，不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”支撐，更需要體制機(jī)制等“軟件”保障。目前，我省創(chuàng)新動(dòng)力不足、效率不高、與產(chǎn)業(yè)對(duì)接不夠、成果轉(zhuǎn)化不暢的問題依然存在，迫切需要進(jìn)一步加大改革力度，讓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引擎全速發(fā)動(dòng)起來。這就需要完善評(píng)價(jià)導(dǎo)向機(jī)制；推動(dòng)科技創(chuàng)新，首要的是解決科研與實(shí)踐“兩張皮”問題，形成促使科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系的正確導(dǎo)向。完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制；必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、資、介多方深度融合，形成各方共同參與的協(xié)同創(chuàng)新體系。完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制；要強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化的政策激勵(lì)，把成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用前景作為政府資金支持的重要依據(jù)，把成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效果作為政府獎(jiǎng)勵(lì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，把科技成果轉(zhuǎn)化情況納入研發(fā)機(jī)構(gòu)和高?？?jī)效考評(píng)，為科技創(chuàng)新提供強(qiáng)大“助推器”。完善金融支持機(jī)制；在企業(yè)投資意愿不強(qiáng)但創(chuàng)新投資方興未艾的大環(huán)境下，我們要因勢(shì)利導(dǎo)，開啟金融+科技“雙輪驅(qū)動(dòng)”，發(fā)揮金融創(chuàng)新對(duì)科技創(chuàng)新的助推作用，為科技創(chuàng)新插上金融的翅膀。完善政府服務(wù)機(jī)制；要加快政府職能由研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，更加注重抓宏觀、抓戰(zhàn)略、抓前瞻、抓基礎(chǔ)、抓環(huán)境、抓監(jiān)督，更加注重面向各類創(chuàng)新主體的服務(wù)，更加注重向創(chuàng)新鏈前后端延伸，更好地釋放全社會(huì)創(chuàng)新活力。

——突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，要緊扣發(fā)展主題，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的任務(wù)部署，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為全省的優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、集聚資源、人才為先、重點(diǎn)突破，完善創(chuàng)新載體平臺(tái)，發(fā)展壯大創(chuàng)新主體和人才隊(duì)伍，以科技創(chuàng)新為核心帶動(dòng)全面創(chuàng)新，以現(xiàn)代創(chuàng)新體系支撐創(chuàng)新型大省建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力根本轉(zhuǎn)換，為全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

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為此，我省要堅(jiān)持緊扣發(fā)展，著力推動(dòng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合。我們必須緊緊抓住提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)核心，把創(chuàng)新成果落實(shí)到創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上，變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。要立足當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。必須緊緊扭住推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一關(guān)鍵，繪制產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技問題，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)大省、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大省建設(shè)。在制造業(yè)方面，要圍繞突破制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)和支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，打通生物資源、礦產(chǎn)資源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)加工產(chǎn)業(yè)鏈，加快制造業(yè)向集群化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。在服務(wù)業(yè)方面，要圍繞打造中西部服務(wù)業(yè)高地，加強(qiáng)現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、電子商務(wù)等領(lǐng)域的科技研發(fā)和推廣應(yīng)用，運(yùn)用信息技術(shù)改造提升商貿(mào)、交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，要圍繞高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，在中低產(chǎn)田改造、農(nóng)作物新品種選育、綜合豐產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工與現(xiàn)代儲(chǔ)運(yùn)等方面加強(qiáng)攻關(guān)研究，提升種植業(yè)、畜牧業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)水平。

中鐵工程裝備集團(tuán)有限公司生產(chǎn)車間

作為發(fā)展中省份，河南要堅(jiān)持順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)和立足發(fā)展階段相結(jié)合，既注重技術(shù)本身的領(lǐng)先，又注重創(chuàng)新的市場(chǎng)價(jià)值取向，努力形成有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。要把握好重點(diǎn)與全面的關(guān)系，堅(jiān)持有所為有所不為，選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量、重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；把握好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，既從現(xiàn)實(shí)的緊迫需求出發(fā)、圍繞制約我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的共性關(guān)鍵技術(shù)集中力量攻關(guān)，又要注意引領(lǐng)未來、加強(qiáng)高新技術(shù)的開發(fā)和儲(chǔ)備；把握好骨干和群體的關(guān)系，既重點(diǎn)扶持一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的骨干企業(yè)，又關(guān)注和支持科技型中小企業(yè)的萌生和發(fā)展，動(dòng)員全社會(huì)力量參與自主創(chuàng)新。

此外，我省要培育壯大創(chuàng)新主體，夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。創(chuàng)新主體是構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，要通過政策的引導(dǎo)和資金的支持，提升各類主體創(chuàng)新能力。要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用；要激發(fā)高等院校和科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活力；要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)必須充分調(diào)動(dòng)人的積極性，加大投資于人的力度。當(dāng)前我省已經(jīng)進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，亟需培養(yǎng)引進(jìn)大量人才。要把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，深入推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，完善人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)機(jī)制，努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。主要措施包括圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域需求集聚人才；完善有利于人才發(fā)揮作用的制度和政策；培養(yǎng)技能型人才。

——加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。通過推動(dòng)設(shè)立專利獎(jiǎng)、專項(xiàng)運(yùn)營(yíng)基金等相關(guān)政策措施，著力提升了河南省專利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量。進(jìn)一步開展專利侵權(quán)假冒查處等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障創(chuàng)新環(huán)境良好。繼續(xù)深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省相關(guān)工作，推動(dòng)國(guó)家在我省布局的重點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2015年我省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展波瀾壯闊，工作成果極為豐碩，成效顯著，令人振奮。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作年專利申請(qǐng)與授權(quán)量再創(chuàng)新高；知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力顯著增強(qiáng)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加高效；知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力有效提升；知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省初步創(chuàng)建成功。這些都為我省立足發(fā)展大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃推動(dòng)科技創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、提升創(chuàng)新能力和增強(qiáng)創(chuàng)新活力提供了有力支撐。

需要強(qiáng)調(diào)的是，我們講的創(chuàng)新是以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。理論創(chuàng)新提供“腦動(dòng)力”，是創(chuàng)新活動(dòng)的思想靈魂和方法來源；制度創(chuàng)新提供“原動(dòng)力”，是激發(fā)創(chuàng)新活力的關(guān)鍵；科技創(chuàng)新提供“主動(dòng)力”，是全面創(chuàng)新的主要引領(lǐng)；文化創(chuàng)新提供“軟實(shí)力”，是創(chuàng)新活動(dòng)的不竭精神動(dòng)力。創(chuàng)新是從科學(xué)到技術(shù)到產(chǎn)品再到商品、最終進(jìn)入市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)更大價(jià)值的完整創(chuàng)新鏈條，我們搞的電子商務(wù)、E貿(mào)易試點(diǎn)、鄭歐班列等也是創(chuàng)新。因此，我們要以科技創(chuàng)新為核心，著力打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的通道，促進(jìn)科技創(chuàng)新與業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新全面融合，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，釋放巨大的發(fā)展?jié)撃?/p>

我們一定要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義，讓創(chuàng)新成為全省人民的意志和共同行動(dòng)，走出一條從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的發(fā)展新路徑，乘勢(shì)而為，凝心聚力，狠抓落實(shí)，積極推進(jìn)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省建設(shè)進(jìn)程，為中原崛起河南振興富民強(qiáng)省做出更大貢獻(xiàn)！