彭 玉(四川省交通運輸廳公路規(guī)劃勘察設(shè)計研究院 成都 610000)

試析基于流程優(yōu)化的公路設(shè)計項目管理技術(shù)

彭 玉
(四川省交通運輸廳公路規(guī)劃勘察設(shè)計研究院 成都 610000)

由于流程優(yōu)化是公路設(shè)計項目管理當中的重要手段，也是公路建設(shè)的重要舉措，因此將流程優(yōu)化應用于公路設(shè)計項目管理，既是公路設(shè)計項目管理的基本保障，也是公路設(shè)計質(zhì)量的基本保證。文章通過分析研究公路設(shè)計當中存在的主要問題，以及流程優(yōu)化在公路設(shè)計項目管理當中的應用方法，期望能提高相關(guān)人員公路設(shè)計項目的管理水平。

流程優(yōu)化；公路設(shè)計項目；管理技術(shù)

1、公路設(shè)計的常見問題

1.1 公路設(shè)計頻繁返工

因為內(nèi)業(yè)設(shè)計需要交叉設(shè)計、互通設(shè)計、橋涵設(shè)計、路線設(shè)計、路基路面設(shè)計與排水設(shè)計等多方面的設(shè)計人員互相協(xié)同，才能完成內(nèi)業(yè)設(shè)計工作，所以在公路設(shè)計過程中，由于多種設(shè)計人員無法完成協(xié)同，導致非常頻繁出現(xiàn)返工，增添了設(shè)計時間。由于在設(shè)計過程中，各種設(shè)計人員互相推卸責任，并產(chǎn)生了非常嚴重的溝通阻礙，因此在設(shè)計工作當中，通常會采取互提資料單的方法，使得多種設(shè)計人員之間能夠互幫互助，在其他設(shè)計工作當中，做出一番自己力所能及的貢獻。雖然互提資料單可有效解決設(shè)計溝通阻礙問題，但是資料互提是一個非常繁瑣的過程。由于有些設(shè)計人員喜歡把資料單以電子文檔的方式發(fā)送出去，因此公路設(shè)計項目管理當中又存在設(shè)計文件難以管理的問題。

1.2 公路設(shè)計評審環(huán)節(jié)過多

在公路設(shè)計階段，公路設(shè)計評審環(huán)節(jié)非常多，很多評審環(huán)節(jié)經(jīng)常造成設(shè)計往復問題，使得設(shè)計資金大量浪費。例如，在公路底圖設(shè)計環(huán)節(jié)，就要歷經(jīng)“可行性研究報告”評審、“生產(chǎn)部門路線方案設(shè)計”評審、“初步底圖設(shè)計”評審和“總工程師設(shè)計鑒定”評審等四大評審流程。再比如，在設(shè)計確認環(huán)節(jié)，也要歷經(jīng)“可行性研究報告”評審、“設(shè)計方案”評審、“初步設(shè)計鑒定”評審和“施工圖設(shè)計”評審等四大評審流程。此外，在很多設(shè)計環(huán)節(jié)當中，都存在自校流程、復核流程、專業(yè)組審流程、處室審流程和院審流程等六大評審流程。由于評審流程過多，因此評審時間過長也對公路設(shè)計造成了一定的影響。

1.3 公路設(shè)計中控制層較多

經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，公路設(shè)計中控制層較多，對公路設(shè)計工作產(chǎn)生了一定的影響。由于在設(shè)計過程中，設(shè)計人員需要填報各種繁瑣的表格，需要得到上級的批準，還需要上級部門下派任務，因此設(shè)計人員的時間被大量的浪費。例如，定測設(shè)計環(huán)節(jié)，就要對《設(shè)計控制指導書》、《設(shè)計任務分配表》、《工序控制表》、《勘測大綱》、《處室級計劃》等控制方面的文案進行制定或填寫。在一般情況下，《設(shè)計控制指導書》通常由總工程師下達，《勘測大綱》、《處室級計劃》通常由項目負責人下達，《工序控制表》、《設(shè)計任務分配表》通常由專業(yè)組長下達。由于控制層較多，因此設(shè)計工作當中經(jīng)常由于信息輸入重復性大、控制層相互牽制的緣故而出現(xiàn)返工。

2、基于流程優(yōu)化的公路設(shè)計項目管理方案

基于 ESIA法對公路設(shè)計項目管理工作進行優(yōu)化，主要優(yōu)化內(nèi)容有 Eliminate優(yōu)化、Simplify優(yōu)化、Integrate優(yōu)化、Automate優(yōu)化等四大部分。其中，Eliminate優(yōu)化的內(nèi)容包括過量產(chǎn)出、活動等待時間、反復加工、不重要的交通運輸、多余庫存、重復的活動、反復檢驗、活動重組、跨部門協(xié)調(diào)等；Simplify優(yōu)化的內(nèi)容包括表格、程序、技術(shù)指導、溝通、物流、區(qū)域問題等；Integrate優(yōu)化的內(nèi)容包括活動、團隊合作、流程下游方、流程上游方等；Automate優(yōu)化的內(nèi)容包括臟活、累活、險活工作乏味、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)傳輸?shù)?。詳細?nèi)容如以下所述。

2.1 Eliminate優(yōu)化

在Eliminate優(yōu)化當中，主要目的是將企業(yè)所有流程當中沒有任何價值或重要意義的活動作清除處理。在企業(yè)全部的流程當中，有的是具有一定工作意義的，有的則是毫無工作意義的。對于重復的活動、故障失誤和反復的評審、加工，必須進行合理的優(yōu)化與清除，才能使得公路設(shè)計項目管理的工作效率有效提高。首先，減少中間檢查、設(shè)計信息輸入、設(shè)計質(zhì)量信息收集等活動，避免一項任務和一條信息被重復執(zhí)行、處理很多次，浪費設(shè)計人員的工作時間[1]；其次，對關(guān)鍵任務進行控制，防止下游的設(shè)計質(zhì)量一出現(xiàn)問題上游設(shè)計就需要返工的情況再次發(fā)生；最后，對于一些不重要的檢測或檢查環(huán)節(jié)，應當直接省去，在設(shè)計工作當中，采用“層層把關(guān)”的方式既不能提高設(shè)計質(zhì)量，也不能增加公路設(shè)計的權(quán)威性，反而給予公路設(shè)計造成的嚴重的阻礙，因此，不論是重要或者不重要的設(shè)計，都應該直接交予相關(guān)的項目負責人審批，并不是非要每個部門都要過目一遍不可。

2.2 Simplify優(yōu)化

在Simplify優(yōu)化當中，主要目的是將企業(yè)當中較為復雜的程序或活動作簡化處理。由于很多表格當中的內(nèi)容或信息存在重復、模糊、無準確對象等問題，因此與之類似的表格都需要重新設(shè)計一番[2]。因為在外業(yè)設(shè)計過程中，在勘察時采用的溝通方式非常繁瑣，很多項目成員都無法了解這些接收到的信息，從而對設(shè)計工作產(chǎn)生了巨大的影響，所以溝通方式也應當進行簡化[3]。另外，應當在組織環(huán)節(jié)取消專業(yè)組長審核活動，使得設(shè)計成員可以直接與項目負責人對話，省去了不少請示與重復審核的麻煩。

2.3 Integrate優(yōu)化

在 Integrate優(yōu)化當中，主要目的是將企業(yè)當中難以理解的程序或比較類似的活動作整合處理。例如活動、團隊合作、流程下游方、流程上游方等，具體內(nèi)容見圖1。

圖1 內(nèi)業(yè)設(shè)計功能模型圖

2.4 Automate優(yōu)化

在 Integrate優(yōu)化當中，主要目的是將勘察設(shè)計活動當中的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)傳輸以及其他流程、活動作自動化處理[4]。由于在勘察設(shè)計階段采集數(shù)據(jù)非常耗費時間，并且數(shù)據(jù)傳遞的效率也非常低，因此對數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)傳輸進行自動化能夠極大的提升采集人員的工作效率[5]。此外，在勘察設(shè)計和其他設(shè)計階段，存在著許多臟活、累活和險活，設(shè)計出一個自動一體化的工作系統(tǒng)、工作模式，也能夠極大的提高這些人群的工作效率。

3、結(jié)束語

在公路設(shè)計項目管理當中存在著公路設(shè)計頻繁返工、公路設(shè)計評審環(huán)節(jié)過多、公路設(shè)計中控制層較多等問題，為了提高公路設(shè)計項目管理質(zhì)量與管理水平，特此應用ESIA法來改善當前的公路設(shè)計項目管理的現(xiàn)狀，使得公路設(shè)計項目管理部門的管理水平終于得到了有效的提高。

[1]于鵬.基于流程優(yōu)化的公路設(shè)計項目管理技術(shù)[J].交通標準化,2014,15: 234-239.

[2]后明山.公路勘察設(shè)計項目實施階段設(shè)計流程分析及優(yōu)化[J].黑龍江交通科技,2012,10:129-131.

[3]樊艷冬.DB總承包模式公路建設(shè)項目進度管理研究[D].長安大學,2015.

[4]劉穎.三峽庫區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項目組合管理研究[D].重慶交通大學,2015.

[5]王美娜.基于流程管理的建筑工程質(zhì)量控制系統(tǒng)研究[D].哈爾濱工業(yè)大學,2014.

TU723

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1007-6344（2016）06-0149-01