張旭勇浙江省政府行政規(guī)范性文件合法性審查專家組成員、浙江財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授

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Expert Commentary 專家評論

提升城市環(huán)境 共創(chuàng)美好生活

張旭勇
浙江省政府行政規(guī)范性文件合法性審查專家組成員、浙江財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授

習(xí)近平總書記指出，“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。近年來，杭州城市管理工作堅持以“城市管理讓生活更美好”為目標，大力創(chuàng)新管理理念、工作內(nèi)容、體制機制和方法手段，實施親民靠民管理，辦好惠民利民工程，拓展為民便民服務(wù)，全面打造“貼心城管”，不僅提升了城市長效管理水平，更讓廣大市民群眾得到了實惠，讓城市越來越成為人民追求更加美好生活的有力依托。在此過程中，杭州城市管理工作創(chuàng)造了諸多鮮活經(jīng)驗，走在全國重要城市前列，提升了城市知名度和美譽度，值得點贊。

今年是“十三五”發(fā)展開局之年，同時杭州迎來舉辦G 20峰會的千載難逢機遇?？梢哉f，杭州城市管理工作面臨著前所未有的形勢、對象、任務(wù)、標準、要求和壓力。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，杭州城市管理唯有變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，借勢借力、順勢而為、乘勢而上，進一步踐行為人民管理城市的理念，著力在提升城市國際化水平上做文章，推進城市管理新一輪跨越發(fā)展，才能讓經(jīng)濟社會發(fā)展更有動力，讓人民生活更加美好。

城市管理體制牽一發(fā)而動全身。杭州在構(gòu)建和完善城市管理體制方面進行了不懈探索和積極實踐，基本形成了具有杭州特色的城市管理工作模式，監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)初步實現(xiàn)有機融合和有效銜接，減少了部門間相互推諉扯皮，增強了城市管理合力。下一步，要以推行城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法為突破口，推進管理和執(zhí)法重心下移，全面落實屬地責(zé)任，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化源頭管控，完善長效管理，加強對城市規(guī)劃、建設(shè)實施情況的評估和反饋，構(gòu)建規(guī)劃、建設(shè)、管理的“大閉合”，有力推進城市健康發(fā)展和民生福祉改善。

全面提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，杭州要綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)，大力推廣智慧停車、智慧排水、智慧河道、智慧垃圾分類、智慧街面管控、智慧亮燈等多樣化運用，提高利用智慧手段破解“城市病”的能力；加強城市網(wǎng)格化管理，提高城市管理常態(tài)化、精細化、制度化水平；充分發(fā)揮市場作用，積極動員公眾參與，吸引社會力量和資本參與城市管理，打造多中心城市治理體系；大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加大城市管理宣傳引導(dǎo)力度，進一步營造“最美”氛圍，不斷提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度。

峰會之年的杭州城市管理，相信必能展現(xiàn)精彩！