二十一世紀(jì)以來(lái)，受國(guó)際天然橡膠供大于求的局面未根本改變、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、國(guó)際原油價(jià)格低位徘徊、美元持續(xù)走強(qiáng)等綜合因素影響，全球天然橡膠市場(chǎng)價(jià)格階段性波動(dòng)加劇。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，膠價(jià)最低跌至9000元/噸，2009年初膠價(jià)開(kāi)始反彈，2011年2月達(dá)到43000元的歷史最高，此后價(jià)格急轉(zhuǎn)直下，一路狂跌，下降到目前的10000元/噸左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跌破生產(chǎn)成本。

以馬來(lái)西亞為代表的產(chǎn)膠國(guó)都在面臨膠價(jià)下滑引發(fā)的一系列連鎖反應(yīng)。在中國(guó)，受天然橡膠價(jià)格持續(xù)低迷的影響，農(nóng)戶擴(kuò)大種植橡膠的積極性降到了低點(diǎn)，擴(kuò)大種植的農(nóng)戶和單位極少，部分更新膠園改種香蕉、澳洲堅(jiān)果、火龍果等其它農(nóng)作物。初步統(tǒng)計(jì)，2015年底，中國(guó)橡膠種植面積為1720萬(wàn)畝，同比小幅下滑，產(chǎn)量同比減少5%，天然橡膠消費(fèi)約減少1%，市場(chǎng)仍屬于供大于求，天然橡膠庫(kù)存增加。2015年底，青島保稅區(qū)的天然橡膠和復(fù)合橡膠庫(kù)存為25.5萬(wàn)噸，比去年同期增加83%；上海期貨交易所年底庫(kù)存達(dá)24.9萬(wàn)噸，同比增加59%。加上當(dāng)年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩，導(dǎo)致膠價(jià)一路走低。

天然橡膠價(jià)格的滑落，使得長(zhǎng)期以來(lái)隱藏在產(chǎn)業(yè)深處的一些短板也隨之顯現(xiàn)。中國(guó)天然橡膠協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鄭文榮提出，目前全行業(yè)嚴(yán)重虧損，按2015年平均價(jià)格計(jì)算，種植環(huán)節(jié)農(nóng)墾每噸虧損9500元、民營(yíng)4500元。由于價(jià)格持續(xù)下跌，初加工和貿(mào)易環(huán)節(jié)大多也處于虧損狀態(tài)。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2015年，多數(shù)膠乳收購(gòu)站的收購(gòu)量同比下降了40%、有1/3的初產(chǎn)品加工廠停產(chǎn)。同時(shí)，割膠工大量流失，雖然目前膠價(jià)止跌或被看好，但仍在虧本價(jià)里徘徊，難招來(lái)割膠工。以云南農(nóng)墾集團(tuán)下屬企業(yè)江城公司為例，即使2015年投入5000多萬(wàn)元用于穩(wěn)定膠農(nóng)收入，但仍有部分膠工放棄崗位外出打工。該公司自2015年至今退崗膠工達(dá)107名、2016年因外出打工而未參加割膠技術(shù)復(fù)訓(xùn)的膠工達(dá)到632人。

膠價(jià)的持續(xù)下跌造成職工收入銳減、生活困難。云南墾區(qū)膠工平均產(chǎn)量約2噸左右，在當(dāng)前的價(jià)格背景下，年收入也就2萬(wàn)多元，生產(chǎn)干膠少的膠工，生計(jì)出現(xiàn)問(wèn)題。除此之外，國(guó)內(nèi)棄割棄管現(xiàn)象凸顯。2015年，被砍伐膠園達(dá)17萬(wàn)畝，在980多萬(wàn)畝投產(chǎn)膠園中，停產(chǎn)達(dá)140多萬(wàn)畝，延遲投產(chǎn)膠園達(dá)50萬(wàn)畝，停割膠園超過(guò)200萬(wàn)畝，未投產(chǎn)樹(shù)丟荒棄管率達(dá)80%，農(nóng)墾膠園施肥量減少60%之多，民營(yíng)膠園處于饑餓狀態(tài)。

鄭文榮表示，由于越冬落葉不徹底，抽葉時(shí)間要推遲，2016年3月初膠樹(shù)芽期出現(xiàn)倒春寒，投產(chǎn)期后延遲20天至一個(gè)月，2016年減產(chǎn)已成事實(shí)。繼續(xù)受進(jìn)口資源特別是低價(jià)混合橡膠無(wú)序進(jìn)口的沖擊，也影響了國(guó)內(nèi)膠價(jià)的提振。