鄧苗苗

摘要：善意取得制度給融資租賃中出租人對租賃物的所有權(quán)帶來了風(fēng)險。這一風(fēng)險在融資租賃中更容易產(chǎn)生的根本原因在于，目前我國融資租賃對出租人所有權(quán)的公示制度不健全。這也使得出租人的所有權(quán)在面對善意的第三人時無法抗擊，不能得到有效保護。因此本文提出建立租賃物登記公示制度，從而更好地保護出租人的利益，實現(xiàn)兩種制度價值意義的平衡。

關(guān)鍵詞：善意取得；融資租賃；登記

一、問題的提出

融資租賃是一種可以實現(xiàn)融資與融物雙重功效的新型交易方式。在融資租賃中，租賃物的所有權(quán)與占有、使用權(quán)長期處于分離的狀態(tài)。出租人的所有權(quán)由于其對租賃物不實際占有，對外是一種虛化、隱形的所有權(quán)，真實地所有權(quán)人無法顯露。而承租人因為長期對租賃物的占有，對外具有一定的公示作用，第三人基于信賴占有這一外觀判斷所有權(quán)的歸屬，承租人被推定為所有權(quán)人。這就使出租人的所有權(quán)面臨被第三人善意取得的風(fēng)險，即承租人利用占有租賃物這一公示效果，對租賃物進行處分轉(zhuǎn)讓，而善意第三人基于信賴占有這一公示外觀取得租賃物的所有權(quán)。

當(dāng)融資租賃面臨善意取得問題時，存在兩種利益之間的衡量：出租人所有權(quán)的靜態(tài)安全與所有權(quán)的動態(tài)交易安全。之所以在融資租賃中出租人的所有權(quán)更容易發(fā)生被善意第三人取得的問題關(guān)鍵在于融資租賃制度自身公示制度的漏洞。所以想要實現(xiàn)對出租人所有權(quán)的有效保護，最根本的途徑應(yīng)當(dāng)是通過對目前融資租賃制度自身漏洞的彌補和完善，建立更有效的所有權(quán)公示制度。

二、對目前我國關(guān)于融資租賃中出租人所有權(quán)保護現(xiàn)狀的分析

目前，我國已經(jīng)正常運行的融資租賃交易登記查詢系統(tǒng)有兩個，一是2009年7月20日建立的中國人民銀行征信中心開發(fā)運行的融資租賃登記公示系統(tǒng)；二是2013年10月開始運行的，由商務(wù)部開發(fā)建設(shè)的融資租賃業(yè)務(wù)登記系統(tǒng)。兩個系統(tǒng)都發(fā)揮了主要的租賃物登記查詢功能，但存在著以下問題：第一，存在兩個登記系統(tǒng)，沒有統(tǒng)一登記系統(tǒng)，會造成登記混亂或登記重復(fù)，不方便對融資租賃業(yè)進行有效地管理；第二，沒有統(tǒng)一的登記系統(tǒng)也增加了第三人查詢登記的成本。第三，沒有統(tǒng)一的法規(guī)對登記的效力、登記程序的啟動和登記內(nèi)容的詳細明確規(guī)定，也使得登記在具體操作中存在困難。

目前我國的融資租賃制度在應(yīng)對善意第三人取得的問題時，僅依靠司法解釋和有關(guān)規(guī)定，是無法實現(xiàn)對出租人的所有權(quán)有效保護的。因為都未觸及融資租賃本身在租賃物公示制度方面的漏洞?；诖?，筆者認為應(yīng)當(dāng)借鑒國內(nèi)外立法經(jīng)驗，建立健全我國的融資租賃物登記及其物權(quán)公示制度。

三、建立融資租賃租賃物登記制度

（一）明確登記的效力

建立融資租賃中租賃物的登記公示制度，首先應(yīng)當(dāng)明確登記的效力。根據(jù)國際上不同的立法模式可知，對于登記制度其效力分為生效和對抗兩種形式。

1、登記生效主義。登記生效主義，是指出租人所有權(quán)的設(shè)定，以登記為發(fā)生效力的要件，換言之，未經(jīng)登記，出租人的所有權(quán)不僅不能對抗第三人，而且在融資租賃交易當(dāng)事人之間也無約束力，亦即出租人所有權(quán)根本不能成立。①此種模式之下的登記具有使出租人所有權(quán)生效和公示對抗的雙重效力。

2、登記對抗主義。登記對抗主義是指出租人所有權(quán)依當(dāng)事人之間合意即設(shè)定，但未經(jīng)登記，不得對抗第三人。②登記對抗，將登記的決定權(quán)交給當(dāng)事人自己，如果進行了登記，那么排除善意取得，充分保護出租人的所有權(quán)；如果沒有登記，那就等于是出租人甘愿承擔(dān)風(fēng)險，對于善意的第三人，法律充分保護其基于信賴公示而取得的所有權(quán)。對于雙方是公平的，既維護了靜態(tài)安全又保護了動態(tài)交易。因此，我國在融資租賃登記制度上適用登記對抗主義更妥當(dāng)。

（二）明確登記機關(guān)

1、建立全國統(tǒng)一的電子登記系統(tǒng)。應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一登記，由一個統(tǒng)一的登記機關(guān)對融資租賃租賃物進行登記，并建立全國統(tǒng)一的電子化登記系統(tǒng)，這樣既方便登記，便于統(tǒng)一管理，而且也方便第三人查詢，突破了地域的限制和租賃物種類的限制，減小了登記的成本和查詢的成本，同時也減小了登記機關(guān)的分別建立的成本。

2、工商行政管理部門作為登記機關(guān)。一些學(xué)者提出的將工商管理部門作為動產(chǎn)融資租賃登記機關(guān)。首先工商行政管理部門的職責(zé)是針對企業(yè)進行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法，主要對企業(yè)管理有專業(yè)優(yōu)勢。其次工商管理部門的電子政務(wù)發(fā)展迅速，能夠適用現(xiàn)行對融資租賃動產(chǎn)建立的統(tǒng)一的系統(tǒng)模式。最后是工商管理部門遍布全國各個省市地區(qū)，覆蓋面積全面，方便統(tǒng)一登記的辦理。③

（三）明確登記的內(nèi)容

登記內(nèi)容的簡化明了，會簡化登記手續(xù)，便于第三人查詢的快捷。筆者認為登記的內(nèi)容有以下幾個方面：

1、當(dāng)事人。指出租人和承租人雙方。登記系統(tǒng)的查詢將依承租人的姓名或名稱而進行，一旦輸入承租人的姓名或名稱，即可立即顯示該承租人已設(shè)定的全部權(quán)利負擔(dān)。自然人還應(yīng)，同時記載其居民身份證號碼以可防杜姓名的重復(fù)；對于法人和其他組織而言，應(yīng)記載其全稱同時也應(yīng)記載其注冊號或登記證號。同時登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)定期及時更新，對于實際融資租賃中發(fā)生變化的內(nèi)容要做到及時變更登記。

2、租賃物。這是登記的另一個重要內(nèi)容。對于租賃物，筆者認為只需對其名稱進行簡要描述讓第三人可得知道為何物即可，并不需要對每一部分一一羅列；另外也不需要登記租賃物的價值。因為首先第三人查詢的目的在于明確物的權(quán)利歸屬，并不需要知道物的具體價值；而且租賃物的價值對于融資租賃雙方當(dāng)事人來說屬于一種交易當(dāng)中的隱私，應(yīng)當(dāng)予以保密。

3、融資租賃的期限。既然是租賃一定有租期，融資租賃也不例外。對融資租賃期限的登記，可以方便第三人查知融資租賃關(guān)系發(fā)生和結(jié)束的時間。

綜上，構(gòu)建融資租賃租賃物登記制度，通過登記來實現(xiàn)所有權(quán)的有效、真實對外公示。既減少了出租人所有權(quán)的風(fēng)險，保護了出租人的合法權(quán)益，又保護了第三人的信賴利益，實現(xiàn)融資租賃中物權(quán)的靜態(tài)安全與動態(tài)安全的一種平衡。（作者單位：西北政法大學(xué)）

注解：

①高圣平、樂沸濤：《融資租賃登記與取回權(quán)》[M]，當(dāng)代中國出版社，2007 年第一版，第 188 頁.

②高圣平、樂沸濤：《融資租賃登記與取回權(quán)》[M]，當(dāng)代中國出版社，2007 年第一版，第 189 頁

③陳鳳：“從物權(quán)變動探析融資租賃中出租人所有權(quán)保護”，暨南大學(xué)碩士學(xué)位論文

參考文獻：

[1]丁建平：“融資租賃新司法解釋明確四大爭議問題”，《問策經(jīng)緯》

[2]孫其彬：“融資租賃區(qū)域性促進政策研究——以天津融資租賃促進政策為例”，天津師范大學(xué)研究生學(xué)位論文

[3]陳業(yè)業(yè)：“融資租賃物登記及其物權(quán)公示效力之探討”，《法制與社會》，2014年6月

[4]王云鳳：“國際融資租賃中善意取得法律問題研究”黑龍江大學(xué)，碩士研究生學(xué)位論文

[5]陳業(yè)業(yè)：“融資租賃物登記及其物權(quán)公示效力之探討”，《法制與社會》，2014年6月

[6]陳鳳：“從物權(quán)變動探析融資租賃中出租人所有權(quán)保護”，暨南大學(xué)碩士學(xué)位論文

[7]高圣平、王思源：“論融資租賃交易的法律構(gòu)造”，《西北政法大學(xué)學(xué)報》，2013年第1期

[8]高圣平：“融資租賃登記制度研究”，《 金陵法律評論》，2006年秋

[9]高圣平：“我國動產(chǎn)融資擔(dān)保制度的檢討與完善”，《中國人民大學(xué)學(xué)報》，2007年第3期

[10]邢臺金融學(xué)會課題組：“融資租賃中善意第三方取得法律問題研究”，《河北金融》，2012年2月

[11]王澤鑒：《民法物權(quán)（第一冊）》，1992年版，

[12]王利明：《物權(quán)法研究》[M]中國人民大學(xué)出版社，2012.

[13]高圣平、樂沸濤：《融資租賃登記與取回權(quán)》[M]，當(dāng)代中國出版社，2007 年第一版。