徐艷

（重慶市潼南區(qū)水務(wù)局 重慶潼南 402660）

試論水利工程施工管理的質(zhì)量控制

徐艷

（重慶市潼南區(qū)水務(wù)局 重慶潼南 402660）

水利工程作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施工程，應(yīng)該切實(shí)從人民的利益出發(fā)，保證人民的生活環(huán)境和生命財(cái)產(chǎn)安全。而水利工程施工管理作為對(duì)工程質(zhì)量的一個(gè)重要影響因素，其合理性和規(guī)范性的達(dá)成就顯得意義重大。本文就當(dāng)前環(huán)境下各個(gè)地區(qū)水利工程施工質(zhì)量控制的要點(diǎn)進(jìn)行分析后，探討了提高水利工程質(zhì)量管理建設(shè)的方針與策略，以期達(dá)到提高水利工程施工質(zhì)量的目的。

水利工程；施工管理；質(zhì)量控制；方針策略

水利工程建設(shè)的規(guī)模隨著我國社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步越來越大，而與此同時(shí)在對(duì)水利工程實(shí)施監(jiān)管的過程中也會(huì)暴露出一些問題，在管理中出現(xiàn)的問題可能會(huì)影響水利工程的質(zhì)量，對(duì)人民的生活工作造成一定的影響。因此在這個(gè)背景下，研究水利工程施工管理的質(zhì)量監(jiān)控就顯得十分有必要。本文首先來分析當(dāng)前水利工程項(xiàng)目在質(zhì)量監(jiān)控上的特點(diǎn)與不足，然后再來探究可能合適未來水利工程質(zhì)量監(jiān)控的管理模式與方法。

1 當(dāng)前城市主流水利工程施工質(zhì)量控制方法中存在的問題

1.1 施工前的設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作不足

在當(dāng)前城市的主流水利工程施工質(zhì)量監(jiān)控中，暴露的比較突出的一個(gè)問題就是不夠充分的施工前準(zhǔn)備。這首先是因?yàn)?，水利工程的建設(shè)很難得到充分的實(shí)地考察，只是通過資料的收集來進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的繪制。這無法保證圖紙的實(shí)際使用價(jià)值，從而導(dǎo)致水利工程的開展本身就有很大的難度。其二是設(shè)計(jì)方無法獲得充分的時(shí)間來對(duì)工程各方面的情況有一個(gè)總體了解。這是由于業(yè)主本身制定的任務(wù)節(jié)奏比較緊張，而短時(shí)間內(nèi)只依靠部分資料不能達(dá)到水利工程設(shè)計(jì)的最優(yōu)化，很多地方都沒有考慮的完備和妥善，而在工程后期又會(huì)根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況進(jìn)行修改和調(diào)整，大幅增加了水利工程建設(shè)的施工難度，對(duì)施工質(zhì)量也造成了一定的影響。

1.2 對(duì)建筑單位資質(zhì)不重視

建筑單位通常以競標(biāo)的方式來獲取建設(shè)資格。而本身有些建筑單位資質(zhì)較淺，并不具備高標(biāo)準(zhǔn)水利工程建設(shè)的能力，但可以通過違規(guī)操作獲取建設(shè)資格，導(dǎo)致不高的工程質(zhì)量。這其中暗箱操作和行政干預(yù)起到了一定的作用，結(jié)果就是施工經(jīng)驗(yàn)不足和工作能力缺乏的施工單位獲得了工程建設(shè)資格，最后建設(shè)出不盡如人意的水利工程。

1.3 工程的隨意轉(zhuǎn)包和外派

由于獲得建筑資格的施工團(tuán)隊(duì)本身可能資質(zhì)不夠，能力不足。故可能會(huì)將自身的工作范圍轉(zhuǎn)包和外派給其它建筑單位。這種行為本身是違規(guī)甚至違法的，而除此之外，施工團(tuán)隊(duì)自己也不能保證所轉(zhuǎn)包和外派的建筑單位就有足夠的能力，結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致施工的成本被乙方壓縮，而整體的水利工程建設(shè)風(fēng)格也是毫不統(tǒng)一，工程的施工質(zhì)量更是降低到一個(gè)與預(yù)期相差甚遠(yuǎn)的程度。

1.4 施工進(jìn)度的不統(tǒng)一和施工材料的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

當(dāng)水利工程被承包方轉(zhuǎn)包外派給各施工單位后，會(huì)導(dǎo)致施工進(jìn)度不統(tǒng)一的問題。有的施工單位能力素質(zhì)低，工作拖拉導(dǎo)致后續(xù)工作無法按時(shí)進(jìn)展，從而拉長工期，而有的施工單位為了取得更多利潤，對(duì)工期進(jìn)行縮減，為速度而不追求質(zhì)量。更有甚者在施工材料上作文章，為牟取私利降低施工材料的質(zhì)量，導(dǎo)致水利工程出現(xiàn)后續(xù)的安全隱患。

1.5 施工的監(jiān)管環(huán)節(jié)處理的較差

對(duì)水利工程施工的監(jiān)管，在很大程度上取決于監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和道德水平。監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)較差，則只能對(duì)施工現(xiàn)場和施工內(nèi)容進(jìn)行表層的監(jiān)督，無法探究其內(nèi)部會(huì)產(chǎn)生的一些問題，導(dǎo)致潛在隱患無法被排查，為后期水利工程的安全性和實(shí)用性帶來很大影響；而監(jiān)管人員的道德水平不高，則可能會(huì)對(duì)施工單位提出十分嚴(yán)苛的要求，阻礙了施工的正常進(jìn)度，亦或者串通施工方，無視施工質(zhì)量放松監(jiān)管力度，造成不可忽視的質(zhì)量問題。

1.6 施工內(nèi)容的修改問題

如前文所說，水利工程建設(shè)的設(shè)計(jì)圖紙本身就很難做到嚴(yán)謹(jǐn)與全面。而在實(shí)際的工程實(shí)施中，由于設(shè)計(jì)圖的不準(zhǔn)確或者業(yè)主對(duì)工程需求的改變，會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)施工內(nèi)容的修改。這種修改同時(shí)對(duì)施工者和設(shè)計(jì)人員都有較高的素質(zhì)要求。一方面設(shè)計(jì)人員要盡快設(shè)計(jì)出新的施工方案，而另一方面又需要施工方能夠根據(jù)方案開展新的施工思路。如果技術(shù)層面不到位，新的施工進(jìn)程很難開展，也無法達(dá)到預(yù)期的工程效果。

1.7 對(duì)施工安全的不注重

在水利工程施工期間，很多原因都會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。例如不規(guī)范的施工操作，設(shè)備的檢修和維護(hù)沒有按照要求進(jìn)行等。為避免不必要的安全事故，應(yīng)當(dāng)為施工工人建立完善的安全保障措施，并且強(qiáng)調(diào)安全施工的意識(shí)，督促施工的工人能夠標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范的操作，按時(shí)檢修施工設(shè)備。

2 可以借鑒和吸收的有效管理水利工程質(zhì)量的措施

2.1 充分進(jìn)行準(zhǔn)備工作

在選擇設(shè)計(jì)單位的時(shí)候，可以傾向于選擇本土資質(zhì)豐富，對(duì)本土水利工程開發(fā)有一定理解的施工單位，施工方的積極投入能夠在某種程度上保障水利工程的質(zhì)量。當(dāng)然這都應(yīng)該基于規(guī)范的招標(biāo)基礎(chǔ)上，不能采用暗箱操作等違規(guī)并且有悖社會(huì)主義精神的做法，嚴(yán)格對(duì)競標(biāo)的施工單位在施工技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)上進(jìn)行要求，基礎(chǔ)能力不達(dá)標(biāo)的一概不予采用。并給予施工單位充分的時(shí)間來實(shí)地勘測實(shí)地情況，將氣候環(huán)境，地質(zhì)環(huán)境和水文條件都并入對(duì)設(shè)計(jì)圖的構(gòu)思中。以此為基礎(chǔ)，來設(shè)計(jì)出實(shí)用價(jià)值相對(duì)較高、要素全面而且清晰表示的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。同時(shí)也應(yīng)該做好技術(shù)的交底和傳達(dá)工作，保證施工方能夠理解設(shè)計(jì)圖紙上需求的效果和標(biāo)準(zhǔn)，并且對(duì)其加以落實(shí)，最高程度的提升工程質(zhì)量。

2.2 強(qiáng)化施工的監(jiān)管處理環(huán)境

在監(jiān)管人員方面，盡量選取專業(yè)素養(yǎng)豐厚，道德水平也比較高的人才來參與監(jiān)管工作。這樣的優(yōu)秀人群能夠根據(jù)實(shí)際的施工進(jìn)展情況對(duì)監(jiān)理內(nèi)容和目標(biāo)有一個(gè)明確的了解。在保證施工的進(jìn)度和質(zhì)量的同時(shí)，還能夠從施工開展的各個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行未來施工狀況的預(yù)測，對(duì)施工方提出正確且有科學(xué)依據(jù)的建議和意見，保證施工的高效穩(wěn)定進(jìn)行，從而真正達(dá)到水利工程施工管理質(zhì)量監(jiān)控的目標(biāo)和需求。

2.3 有效保障施工材料的質(zhì)量

對(duì)施工材料質(zhì)量的控制能夠在很大程度上保障水利工程施工的質(zhì)量。如果施工材料本身就不合格則很難確保高質(zhì)量的水利工程系統(tǒng)。而在水利工程中，主要的施工材料為混泥土澆筑。不能讓所使用的混泥土材料有離析、漏振、過振、甚至產(chǎn)生裂縫等問題存在。這就需要對(duì)混泥土材料進(jìn)行澆筑和振搗時(shí)進(jìn)行絕對(duì)規(guī)范和科學(xué)的操作。而這種目標(biāo)可以通過對(duì)混泥土的澆筑過程采取高度監(jiān)管來實(shí)現(xiàn)，從而保證施工材料的高質(zhì)量，從而控制整體水利工程的質(zhì)量。

2.4 工程資金的確保

水利工程施工的高質(zhì)量不僅需要施工原材料的高質(zhì)量，更需要項(xiàng)目資金的支持。因此，需要確保工程資金的按時(shí)按需發(fā)放。當(dāng)然，在這之前要做好仔細(xì)慎重的工程造價(jià)預(yù)算，保證水利工程的高質(zhì)量建設(shè)得以實(shí)施的同時(shí)也應(yīng)該注意不能鋪張浪費(fèi)而導(dǎo)致過高的資金投入。在發(fā)放工程資金上，應(yīng)該按照合同規(guī)定的條款既不拖延也不盲目，必須在切實(shí)深入地審核過階段工程的質(zhì)量后才進(jìn)行合理發(fā)放，以此來促進(jìn)施工單位的工作熱情，保障更高質(zhì)量的完成水利工程建設(shè)。

2.5 做好技術(shù)交底工作，保證施工單位相互協(xié)調(diào)

在水利工程的施工中，其龐大的規(guī)模通常會(huì)被拆分成多個(gè)工作區(qū)間，由數(shù)個(gè)施工單位分別施工。而參建單位由于各自施工資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)不同，難免出現(xiàn)一些施工過程中的沖突，導(dǎo)致施工的不順利進(jìn)行。而這時(shí)就需要水利工程的項(xiàng)目代表做好協(xié)調(diào)工作，幫助施工技術(shù)較差的施工單位越過施工時(shí)期遇到的技術(shù)難關(guān)，并統(tǒng)籌各施工單位間的關(guān)系，讓其能夠相互配合、和諧工作和穩(wěn)步施工。保證施工的效率減少不必要的沖突，以此來間接強(qiáng)化對(duì)工程施工質(zhì)量的監(jiān)管。

3 結(jié)束語

城市規(guī)劃終究是為了人民，為人民能夠在這片土地上提升生活質(zhì)量。而保證高質(zhì)量的水利工程建設(shè)就是提升人民生活質(zhì)量不可缺少的一部分。這是一個(gè)龐大而系統(tǒng)的工程，雖然目前的水利工程質(zhì)量監(jiān)管仍然在廣泛城區(qū)內(nèi)都暴露出了一些問題，但只要認(rèn)真切實(shí)的將各個(gè)環(huán)節(jié)一一落實(shí)，盡力保證高質(zhì)量的水利工程建設(shè)，社會(huì)的發(fā)展會(huì)更加和諧與完善。

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TV523

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1004-7344（2016）05-0127-02

2016-2-2

徐艷（1978-），女，重慶潼南人，水利管理工程師，本科，從事工作方向?yàn)樗芾怼?/p>