黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，著眼進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，站在黨和國(guó)家生死存亡的戰(zhàn)略高度，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新的偉大工程，以正風(fēng)肅紀(jì)為切入點(diǎn)，以補(bǔ)精神之“鈣”為根本，以固本強(qiáng)基為基礎(chǔ)，以反腐肅貪為重點(diǎn)，以制度建設(shè)為依托，不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境，重塑黨的形象，黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

以正風(fēng)肅紀(jì)開局起步，把作風(fēng)建設(shè)作為突破口，強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，依紀(jì)治黨。優(yōu)良的作風(fēng)是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是我們黨克敵制勝的法寶。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的突破口，以優(yōu)良作風(fēng)把人民群眾緊緊凝聚在一起，黨風(fēng)民風(fēng)向善向上。一是打鐵還需自身硬，正風(fēng)肅紀(jì)首先從中央做起。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題，必須下大氣力解決。黨的十八大后不久，中央政治局率先垂范，以身作則，出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，以上率下，給全黨做出表率。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，”“任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量”。抓作風(fēng)建設(shè)，就要返璞歸真、固本培元，重點(diǎn)突出堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨、加強(qiáng)道德修養(yǎng)。先后開展了以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，并推動(dòng)教育常態(tài)化、制度化，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的不良作風(fēng)具有頑固性、反復(fù)性、變異性和傳染性的特征，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，弛而不息地抓好作風(fēng)建設(shè)。三是必須把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，營(yíng)造旗幟鮮明講政治、從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律的氛圍。黨的各級(jí)組織要加強(qiáng)對(duì)黨員、干部遵守政治紀(jì)律的教育，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，確保全黨在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

以補(bǔ)精神之“鈣”為根本，筑牢思想道德防線，強(qiáng)調(diào)理想信念，以德治黨。堅(jiān)定的理想信念是政黨之魂，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的成功之道。思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本。黨的十八大以來(lái)，我們黨高度重視黨的思想建設(shè)，強(qiáng)調(diào)黨的思想建設(shè)要以補(bǔ)精神之“鈣”為根本。一是強(qiáng)調(diào)理想信念在黨的思想建設(shè)中的作用。習(xí)近平總書記指出，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)政黨，任何時(shí)候任何情況下都必須樹立和堅(jiān)持明確的理想信念；理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”；進(jìn)行理想信念教育要“把踐行中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來(lái)”；把理想信念建立在對(duì)科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，建立在對(duì)歷史規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)上，建立在對(duì)基本國(guó)情的準(zhǔn)確把握上，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信；理想信念堅(jiān)定，是好干部的第一標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)調(diào)理論武裝的重要作用。習(xí)近平總書記指出，要抓好思想理論建設(shè)、抓好黨性教育和黨性修養(yǎng)、抓好道德建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，以理論上的堅(jiān)定保證行動(dòng)上的堅(jiān)定，以思想上的清醒保證用權(quán)上的清醒，不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守。三是思想建設(shè)必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合。全面從嚴(yán)治黨，既要注重規(guī)范懲戒、嚴(yán)明紀(jì)律底線，更要引導(dǎo)人向善向上，發(fā)揮理想信念和道德情操引領(lǐng)作用。思想建設(shè)特別要警惕和清除修身不真修、信仰不真信，很會(huì)偽裝，喜歡表演作秀，口是心非的“兩面人”，必須及時(shí)把他們辨別出來(lái)、清除出去。四是重視黨員干部的黨性修養(yǎng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，每名黨員干部無(wú)論何時(shí)何地都不可忘記自己的身份、職責(zé)，第一位的身份是共產(chǎn)黨員，第一位的職責(zé)是為黨和人民工作，自覺擺正個(gè)人與組織的關(guān)系，自覺擺正“公”與“私”的關(guān)系，始終站在黨和人民的立場(chǎng)上考慮問題，把人民利益放在首位，在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨。

以反腐肅貪為重點(diǎn)，純潔黨的執(zhí)政骨干，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以重拳反腐的實(shí)際行動(dòng)，構(gòu)筑起懲治腐敗的“高壓線”與“防火墻”。一是高舉反腐利劍，強(qiáng)調(diào)反腐敗無(wú)禁區(qū)、零容忍、全覆蓋，長(zhǎng)期抓、抓經(jīng)常。習(xí)近平指出，我們黨嚴(yán)肅查處一些黨員干部包括高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)問題的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度，向全黨全社會(huì)表明，我們所說(shuō)的不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話。加強(qiáng)反腐敗國(guó)際多邊雙邊合作，加強(qiáng)追逃追贓工作。啟動(dòng)“天網(wǎng)行動(dòng)”，將一批外逃多年的犯罪分子緝拿歸案。主動(dòng)提出一系列反腐敗國(guó)際合作倡議，倡議構(gòu)建國(guó)際反腐新秩序。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。二是注重發(fā)揮巡視的利劍作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，開展專項(xiàng)巡視，推動(dòng)查處一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，公開反饋和整改情況，強(qiáng)化不敢、知止的氛圍。針對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，劍指問題，倒逼改革，完善制度。實(shí)踐證明，巡視已經(jīng)成為全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，凸顯了黨內(nèi)監(jiān)督制度的力量。三是強(qiáng)化監(jiān)督作用?？椕苋嗣袢罕姷谋O(jiān)督網(wǎng)，開啟全天候的“探照燈”，才能讓“隱身人”無(wú)處藏身。著力改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，保證權(quán)力正確行使。改革黨內(nèi)的監(jiān)督體制，推動(dòng)黨的紀(jì)檢監(jiān)督體制具體化、程序化、制度化，保證各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。發(fā)揮派駐機(jī)關(guān)的作用?？茖W(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理，使黨員干部對(duì)條規(guī)戒尺心存敬畏，把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。深入剖析嚴(yán)重違紀(jì)違法干部的典型案例，發(fā)揮警示、震懾、教育作用，培養(yǎng)和打造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。endprint

以固本強(qiáng)基為基礎(chǔ)，夯實(shí)執(zhí)政之基，筑牢基層防線，從源治黨。夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要保證。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央十分重視基層黨建工作，全面從嚴(yán)治黨從源頭抓起。一是提出加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，絲毫不能放松。要重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，全面提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。要高度關(guān)注基層政權(quán)組織、經(jīng)濟(jì)組織、自治組織、群團(tuán)組織、社會(huì)組織發(fā)展變化的特點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)和管理，使各類基層組織按需設(shè)置、按職履責(zé)、有人辦事、有章理事，既種好自留地、管好責(zé)任田，又唱好群英會(huì)、打好合力牌。組織制度面前無(wú)例外。二是要堅(jiān)持民主集中制的組織原則。提出必須嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度、請(qǐng)示報(bào)告制度等組織制度，明確規(guī)定了什么事該做、什么事不該做、什么事必須做、什么事一定不能做和怎么做。任何時(shí)候任何情況下，都要自覺防止個(gè)人凌駕于組織之上。堅(jiān)持原則、敢抓敢管，敢于板起臉來(lái)批評(píng)、狠下心來(lái)問責(zé)，防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。三是著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。習(xí)近平總書記指出，相對(duì)于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”，群眾對(duì)“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。“微腐敗”也可能成為“大禍害”，要著力解決發(fā)生在基層和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，讓正風(fēng)反腐給老百姓帶來(lái)更多獲得感。

以制度建設(shè)為保障，扎緊制度的籠子，防止權(quán)力濫用，依規(guī)治黨。黨的制度是約束黨員和黨組織的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，是發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗力、保持黨的凝聚力、增強(qiáng)黨的吸引力的前提。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，注重黨的制度建設(shè)，形成了以黨章為核心的制度體系，從而為依規(guī)依紀(jì)治黨提供了重要遵循。一是要求全黨維護(hù)黨章黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來(lái)保證？要靠共同的理想信念，靠嚴(yán)密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺，還要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。我們黨的黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。黨的規(guī)矩主要包括：其一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩，是全黨的行為規(guī)范。其二，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。其三，國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩，法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，全黨必須模范執(zhí)行。其四，黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。二是要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)。各項(xiàng)改革舉措要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求，同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實(shí)施，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，保障改革健康順利推進(jìn)。三是要更加科學(xué)有效地防治腐敗，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提高反腐敗法律制度執(zhí)行力，讓法律制度剛性運(yùn)行。深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，最大限度減少體制缺陷和制度漏洞，通過深化改革不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。四是堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開，印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)，制定黨委（黨組）落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的意見等。

民心是最大政治，正義是最強(qiáng)力量。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央全面從嚴(yán)治黨，使黨的形象進(jìn)一步塑造，黨的威信進(jìn)一步提高，人民群眾的滿意度不斷提升，為中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證，為打贏新的歷史條件下新的偉大斗爭(zhēng)提供了重要引領(lǐng)。在治黨管黨的實(shí)踐中，堅(jiān)持黨性與人民性的統(tǒng)一，凸顯人民性；堅(jiān)持立足當(dāng)前與面向未來(lái)的統(tǒng)一，凸顯規(guī)律性；堅(jiān)持問題導(dǎo)向與鼎新革故的統(tǒng)一，凸顯時(shí)代性。黨中央全面從嚴(yán)治黨思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系重要組成部分，升華了對(duì)馬克思主義政黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，是指導(dǎo)黨的建設(shè)的行動(dòng)指南。

（執(zhí)筆人：內(nèi)蒙古黨校教授孫杰）

責(zé)任編輯：康紅波endprint