楊　飛鎮(zhèn)雄縣文化體育廣播電視和旅游局，云南昭通　657200

對縣級廣播電視公共文化服務功能的思考

楊飛
鎮(zhèn)雄縣文化體育廣播電視和旅游局，云南昭通657200

黨一直提倡的是加強我國公共文化的建設，更好地完成建立社會公共文化服務體系的總體目標，這也是在我國實現建設小康社會過程中最重要的要求之一，尤其是在促進我國快速發(fā)展社會主義文化的過程中重點提出了促進文化創(chuàng)新以及發(fā)揮縣級廣播電視公共文化服務功能的思想。文章探析了縣級廣播電視公共文化服務功能。

縣級；廣播電視；公共文化；服務功能

在我國發(fā)展社會經濟的過程中，只有建立更加完善的縣級公共文化服務體系，才能夠有效地促進我國改善縣級人們的生活條件，在這個過程中建立完善的縣級公共文化服務體系具有十分重要的意義。在這個體系的建立過程中需要更加注重強化縣級人們認知小康社會的程度，這樣更加有助于拓展縣級人們的精神生活領域，同時還有助于豐富以及提升小康社會的基本內涵，也體現出縣城人們更加肯定文化的重要地位。所以，發(fā)揮以及完善縣級廣播電視公共文化服務的功能具有十分重要的作用。

1　在縣級公共文化服務中廣播電視的貢獻以及缺陷

一直以來，縣級廣播電視公共文化服務的建立，對于發(fā)揮完善縣級公共文化服務功能，起到了重要的作用，也越來越受縣城人民的重視，尤其是廣播電視中的電視越來越受縣級人民的青睞，同時也被列入現代化國家建設的重要事業(yè)，這樣的重視程度和其在實際服務過程中展現出來的內在優(yōu)勢以及文化影響力有著直接性的聯系［1］。在縣級公共文化服務中，廣播電視的貢獻有以下2點。

第一，廣播電視現在已經是我國表達社會文化的主要力量。

第二，廣播電視在縣級公共文化服務被提供的過程中含有特殊的內在優(yōu)勢。

另外，在縣級公共文化服務中，廣播電視也存在一些缺陷，主要的缺陷有以下幾點。

1）在縣級公共文化服務體系中，由于廣大農村地處偏遠的山村，交通、通信、通訊以及有線電視覆蓋率偏低，宣傳出現盲點，對于偏遠農村農民無法真正了解當地黨委、政府的聲音，對國家的三農政策沒有很好地運用，有的老百姓甚至認為自己就算不勞動，國家也不會讓自己餓死，天天等著吃救濟，導致了少部分農民越扶越貧的情況。

2）由于大部分的縣級廣播電視臺沒有廣告來源，廣播電視的發(fā)展基本上靠當地財政供給，無法實行自給自足的發(fā)展理念，嚴重導致了公共文化服務體系建設緩慢的狀況。出現這些不良狀況的原因和廣播電視節(jié)目的吸引力不夠有著直接關系。并且，縣級廣播電視還長期存在一些被群眾指責的不正風氣，例如低俗化的問題、虛假性問題、無聊炒作問題以及一些深層次的問題，主要體現在當前多樣化的社會生活環(huán)境中，人們出現多元化的價值觀念轉移，部分群眾榮辱觀錯位、信念動搖、或者是思想迷惘現象，縣級廣播電視并沒有做出針對性的宣傳，對其進行正確的引導，這樣就會出現更多不良的影響［3］。

2　定位縣級廣播電視公共文化服務的功能分析

定位縣級廣播電視公共文化服務的功能，主要從以下3個方面進行分析。

第一個方面，是縣級廣播電視公共文化服務的功能需要先進性，也就是能夠更好地將先進的社會主義人文觀念集合當地的民族民風進行傳播。在現在的世界中，文化都處于繽紛的狀態(tài)。作為黨委政府的喉舌，廣播電視更應該具備強大的公共文化影響力，提高媒體自身的建設，才能有助于將其應用得更加充分具體。更加容易將文化的主體表現出來，更加適應社會潮流的發(fā)展和變化［4］。

作者簡介：楊飛，記者，主要負責新聞采訪。

第二個方面，縣級公共文化服務中心需要開展更多的公益活動，這樣才能更具有公益性。

第三個方面，就是技術模式需要具有文化的吸引力以及內容涵蓋的廣泛性。需要在新科技模式的應用過程中，將廣播電視數字化加以發(fā)揮，延伸至偏遠的家庭，真正做到進村入寨。同時也需要借助高科技模式，將廣播電視所體現出來的文化產品制作得更加精美，這樣能夠提升其吸引力。

3　完善縣級廣播電視公共文化服務功能的主要措施

完善縣級廣播電視公共文化服務功能的主要因素，主要是從2個方面進行完善。

一方面，需要樹立正確的思想觀念。在公共文化服務提供的方面，需要堅定以下幾個主要的思想。

1）將科學發(fā)展觀真正落實下去，將公共文化服務的提供看作是主要的公民基本文化權益的實現過程。

2）重點地將縣級人們的文化生活水平以及文化素質提高，更加有助于將縣級廣播電視的服務質量以及水平提高，這樣縣級人們才能夠接受到更好的文化服務。

3）重點關注社會的效益，提供給縣級人們更優(yōu)良的文化信息［5］。由此可知，在公共文化服務工作做好的過程中，最基礎的要求就是工作人員需要具備良好的責任意識，同時具有大局常識。

另外一方面，在開展實際工作的過程中制定出更加切實可行的方法，才更加有助于最大化地發(fā)揮廣播電視公共文化服務功能，以及更加全面地完善縣級廣播電視公共文化服務功能。因此，當前在實際工作中需要做好以下幾點。

1）加強內部管理，逐步提高從業(yè)人員的培訓，力爭最大化發(fā)揮從業(yè)人員的工作效率。

2）加快“有線電視進農村”工程的啟動和發(fā)展，盡快建立基層公共文化服務體系，這樣更加有助于實現縣城每家每戶都可以看廣播電視節(jié)目，也可以在實現這個目標的基礎之上，更好地維護、確保工程運行的穩(wěn)定、可靠以及安全性。

3）在廣播電視的使用過程中，應該要大力推進數字化建設水平，這樣可以提高廣播電視服務水平，同時加大社會參與以及財政投入的力度，有助于公共文化服務體系的全方位的發(fā)展。

4）更加有利地促進創(chuàng)新以及改革廣播電視，重點實施有效的改革創(chuàng)新廣播電視的內部機制，采取有效的措施來調動從業(yè)人員創(chuàng)新能力的積極因素，更加有助于將廣播電視的公共文化服務能力提高。

4　結束語

綜上所述，在了解縣級公共文化服務中廣播電視的貢獻以及缺陷的基礎之上，對定位縣級廣播電視公共文化服務的功能進行分析，主要是在縣級公共文化服務中廣播電視的功能需要先進性，形式以及內容需要具有多樣性，技術模式需要具有文化的吸引力，內容涵蓋的廣泛性，以及縣級公共文化服務慢慢地開展更多的公益活動，這樣才能更具有公益性。同時，為了更加完善縣級廣播電視公共文化服務功能，需要樹立正確的思想觀念以及在開展實際工作的過程中制定出更加切實可行的方法，才更加有助于最大化地發(fā)揮廣播電視公共文化服務功能以及更加全面地完善縣級廣播電視公共文化服務功能，促進我國縣級廣播電視公共文化服務體系的建設。

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［4］吳躍先，吳蘊聰，張靜，等.縣級廣播電視臺納入基層公共文化服務體系發(fā)展路徑分析——以河北省縣級廣播電視臺發(fā)展為例［J］.中國廣播，2016，27（25）：192-202.

［5］尤維玲.公共文化服務體系中縣級圖書館建設與服務原則思考［C］//決策論壇——政用產學研一體化協(xié)同發(fā)展學術研討會論文集（上），2015，108（10）：113-115.

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